Дело № 12-244/18

Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 07 ноября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново – Петухов Д.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1,

инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области - С.С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области С.С.Г. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 12 сентября 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области С.С.Г. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивированной тем, что доказательства оценены мировым судьей с нарушением требований ст. 26.11 КоАП РФ, освобождение ФИО1 от ответственности является незаконным и необоснованным; постановление судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП об отмене временного ограничения на пользование ФИО1 специальным правом было вынесено 03 сентября 2018 года, т.е. уже после составления протокола об административном правонарушении. 

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств и отводов не заявлено.

В судебном заседании инспектор ДПС С.С.Г. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил отменить постановление мирового судьи с направлением дела на новое рассмотрение.

ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы. 

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о необоснованности жалобы.

Статьей 17.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В соответствии с ч.1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Из представленных суду материалов следует, что 01 апреля 2016 года в отношении ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Родниковского района Ивановской области от 25 сентября 2015 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей возбуждено исполнительное производство №56134/15/37004-ИП.

14 июня 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области М.Е.С. вынесено постановление о временном ограничении на пользование ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством.

30 июня 2016 года судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП по г. Иваново УФССП по Ивановской области К.И.С. вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства в связи с исполнением постановления о назначении административного наказания в отношении ФИО1 в полном объеме; судебным приставом-исполнителем постановлено отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Таким образом, в силу ч.1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» по состоянию на 30 июня 2016 года основания для приостановления действия предоставленного ФИО1 права управления транспортным средством отпали.

В соответствии с ч.6 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. 

То обстоятельство, что отдельное постановление об отмене временного ограничения на пользование специальным правом в отношении ФИО1 вынесено лишь 03 сентября 2018 года, не свидетельствует о наличии оснований для привлечения его к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ.

Установление административной ответственности за нарушение временного ограничения на пользование специальным правом является дополнительной гарантией исполнения законных требований судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительных производств.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая, что по состоянию на 26 августа 2018 года (дату составления протокола об административном правонарушении) законные основания для ограничения ФИО1 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами отсутствовали, в отношении него было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, нарушение судебным приставом-исполнителем сроков вынесения постановления об отмене временного ограничения на пользование специальным правом не может повлечь привлечение ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ.

Таким образом, вывод мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения является правильным.

Оснований для удовлетворения жалобы суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 12 сентября 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения. 

В удовлетворении жалобы инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области С.С.Г. отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судебные решения могут быть пересмотрены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ. 

Судья «подпись» Д.С. Петухов