РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Сосновской О.В.,

при секретаре Логиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе административное дело №2а-1451/2020 по административному иску инспекции ФНС России по Первомайскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец ИФНС по Первомайскому району г.Пензы обратился в суд с вышеназванным административным иском, в котором указал, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов с 27 октября 2016 года по 15 января 2018 года как арбитражный управляющий. За период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 23400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС составляют 4590 руб.; за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 1070 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС составляют 235,48 руб. Всего задолженность по взносам составляет 29 295,84 руб. Указанные суммы страховых взносов с 01 января 2017 года не были оплачены ФИО1 в установленный законодательством срок. В связи с чем, на сумму недоимки были начислены пени на общую сумму 3899,03 руб., из которых: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС з период с 01 января 2017 года в размере 642,13 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2017 года в размере 3256,90 руб. Во исполнение ст.70 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование от 26 июня 2019 года №15469 через личный кабинет налогоплательщика. Указанная выше сумма взыскивалась в порядке приказного производства, 21 февраля 2020 года был вынесен судебный приказ №2а-403/20, который 16 марта 2020 года был отменен. Просил взыскать с ФИО1 недоимки по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года : налог в размере 4825,48 руб., пеня в размере 642,132 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 24 470,36 руб., пеня в размере 3 256,90 руб, на общую сумму 33 194,87 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы - ФИО2, действующая на основании доверенности от 13.05.2020 № 03-24/03884, поддержала исковые требования в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на полном удовлетворении требований.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, пояснив, что не являлся арбитражным управляющим ассоциации «КМ СРО АУ «Единство». После сентября 2011 года он не стал подходить под требования ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», так как не стал страховаться и решил завершить занятие в качестве арбитражного управляющего, теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих не сдавал. Заявления о вступлении в члены ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» не писал, каких-либо документов не предоставлял. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 

Порядок уплаты страховых взносов с 01.01.2017 урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Частью 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что согласно реестру саморегулируемых организаций ФИО1 являлся арбитражным управляющим вначале в ассоциация «СРО АУ «Доверие» с 28 мая 2007 года по 16 сентября 2016 года, а затем в ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство» с 27 октября 2016 года по 15 января 2018 года (л.д.7-10), что так же отражено в карточке арбитражного управляющего (л.д.11).

На основании указанных сведений ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы в адрес ФИО1 было направлено требование от 26 июня 2019 года №15469 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 26 июня 2019 года.

В связи с чем, задолженность по страховым взносам ФИО1 не была оплачена, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Проверяя доводы ответчика о том, что он с 2016 года деятельность в качестве арбитражного управляющего не осуществлял и заявлений о вступлении в ассоциацию «КМ СРО АУ «Единство» не писал, суд находит, что доводы ответчика являются обоснованными.

Согласно сообщению от 29 сентября 2020 года за №200929-21 вице-президента ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» 16 сентября 2016 года была совершена реорганизация ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Доверие» путем реорганизации в форме присоединения к ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство». После реорганизации ассоциация «СРО АУ «Доверие» прекратило свою деятельность и все члены ассоциации СРО АУ «Доверие» вошли в состав ассоциации «КМ СРО АУ «Единство».

Согласно реестра ассоциации «СРО АУ «Доверие» ФИО1 был включен реестр ассоциации «СРО АУ «Доверие» 02 июля 2007 года.

Ассоциацией «КМ СРО АУ «Единство» в течение сентября-октября 2017 года было установлено, что часть членов, являвшихся ранее членами ассоциации «СРО АУ «Доверие» и перешедшие в ассоциацию «КМ СРО АУ «Единство» не соответствуют требованиям членства в ассоциации, предусмотренным п.п.2,3 ст.20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и п.п.2.3,2.4 Устава ассоциации «КМ СРО АУ «Единство», в частности, некоторые, в том числе, ФИО1, числившиеся членами ассоциации вообще не заявляли о вступлении.

В результате недобросовестных действий руководства ассоциации «СРО АУ «Доверие» в реестр арбитражных управляющих ассоциации КМ СРО АУ «Единство» были необоснованно включены арбитражные управляющие, в том числе, ФИО1, не соответствующие требованиям законодательства.

Исполняя свою обязанность, в части соблюдения требований ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе, соблюдения условий членства, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, федеральных стандартов, стандартов и правил деятельности, действуя добросовестно, решением общего собрания членов ассоциации от 30 ноября 2017 года, решение Совета ассоциации 15/17 от 08 декабря 2017 года, принято решение о прекращении членства ФИО1 в ассоциации «КМ СРО АУ «Единство». 

ФИО1 в 2016-2017 годах не осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего, доходов от данной деятельности не имел, в период с 16 сентября 2016 года по 06 декабря 2017 года ФИО1 взнос в компенсационный фонд ассоциации не вносил, членские взносы не оплачивал (лд.54-55). 

При таких обстоятельствах, с учетом тех обстоятельств, что ФИО1 членом ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» не являлся, заявления о вступлении в члены ассоциации не писал, деятельность в качестве арбитражного управляющего, за период с 27 октября 2016 года по 15 января 2018 года, не осуществляя, суд считает, что внесенные в реестр саморегулируемых организаций сведения о ФИО1, как арбитражном управляющем, являются недостоверными, а потому обязанности по оплате страховых взносов у ФИО1 не возникло.

На основании изложенного, исковые требования инспекции ФНС России по Первомайскому району г.Пензы подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск инспекции ФНС России по Первомайскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 16 ноября 2020 года.

Судья: ...

...

...