Дело № 2-130/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Юрья Кировской области 13 июня 2018 года

Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующей судьи Братухиной Е.А.,

при секретаре Козловских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указала, что решением ответчика от 21.06.2017 № 101171/17 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным количеством специального стажа. С решением пенсионного органа не согласна, полагает, что на дату обращения её специальный стаж составил 30 лет. Отмечает, что ответчик при подсчете стажа не применил льготный порядок исчисления 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периоду работы с 17.10.2006 по 31.07.2009 в должности медицинская сестра-анестезист в группе анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии в хирургическом отделении военного госпиталя в/ч 25594 г. Вологда-20. Также ответчиком не применен льготный порядок исчисления с применением 2 льгот одновременно, сложение которых влечет исчисление 1 год работы за 1 год и 9 месяцев к периоду работы с 04.10.2013 по 20.03.2017 в должности медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении стационара (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическими и гинекологическими кабинетами) в/ч 46194. Ответчиком не были включены курсы с 18.10.2006 по 01.12.2006 (в льготном исчислении 1 года за 1 год и 6 месяцев), с 22.09.2010 по 21.10.2010, с 17.02.2016 по 19.02.2016 (1 год за 1 год и 9 месяцев); командировки с 07.09.2015 по 02.10.2015 (1 года за 1 год и 9 месяцев). Просит признать решение ответчика незаконным, включить указанные периоды в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию с 21.03.2017.

Истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования, указала, что ее лечебная деятельность осуществлялась только в поселке городского типа и в сельской местности, в связи с чем на дату обращения к ответчику ее специальный стаж составил более 25 лет. Указала, что ответчик при подсчете стажа не применил льготный порядок исчисления 1 год за 1 год и 3 месяца к периоду отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 20.05.1992 по 13.06.1993, однако указанный период должен исчисляться в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлен этот отпуск. Ответчиком не включен в специальный стаж период работы в должности медицинская сестра-анестезист в военном госпитале в/ч 25594 г. Вологда-20 с 17.10.2006 по 31.07.2009, с 01.08.2009 по 30.11.2009; в ФГКУ «241 военный госпиталь» МО РФ г. Вологда-20 с 01.12.2009 по 20.07.2011; в ФГУ «442 ОВКГ» МО РФ г. Вологда-20 с 01.12.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 30.09.2013. Указанные периоды подлежат зачету, поскольку войсковая часть с условным наименованием г. Вологда-20 не является самостоятельной территориальной единицей, расположена в Шекснинском муниципальном районе. Также не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.10.2006 по 01.12.2006, с 22.09.2010 по 21.10.2010, в командировках с 07.09.2015 по 02.10.2015, с 17.02.2016 по 19.02.2016.

Просит признать решение ответчика от 21.06.2017 незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 20.05.1992 по 13.06.1993 в исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.10.2006 по 01.12.2006, с 22.09.2010 по 21.10.2010 (календарно), командировки с 07.09.2015 по 02.10.2015, с 17.02.2016 по 19.02.2016 (календарно); периоды работы в военном госпитале в/ч 25594 г. Вологда-20 с 17.10.2006 по 31.07.2009, с 01.08.2009 по 30.11.2009; в ФГКУ «241 военный госпиталь» МО РФ г. Вологда-20 с 01.12.2009 по 20.07.2011; в ФГУ «442 ОВКГ» МО РФ г. Вологда-20 с 01.12.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 30.09.2013 (календарно), назначить досрочную страховую пенсию с 21.03.2017. 

Определением Юрьянского районного суда Кировской области от 28.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Войсковая часть 25594».

В отзыве на исковое заявление представитель ФКУ «Войсковая часть 25594» полагал, что поскольку до 2015 года г.Вологда-20 не входила в границы сельского поселения Угольское, периоды работы истца с 2006 по 2009 учитывались как работа в городе. 

В судебном заседании истец, её представитель уточнённые исковые требования поддержали. Суду пояснили, что войсковая часть 25594 г. Вологда-20 расположена в Шекснинском районе Вологодской области с административным центром рабочий посёлок Шексна на территории Угольского сельского поселения. Полагает, что работодатель необоснованно сдавал индивидуальные сведения на истца с кодом «город», поскольку фактически работа истца в период 2006-2013 гг. проходила в сельской местности. 

Представитель ответчика в судебном заседании выразил несогласие с уточненными исковыми требованиями. Указал, что, как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, работодатель периоды работы истца в военном госпитале в/ч 25594 г. Вологда-20 с 17.10.2006 по 31.07.2009, с 01.08.2009 по 30.11.2009; в ФГКУ «241 военный госпиталь» МО РФ г. Вологда-20 с 01.12.2009 по 20.07.2011; в ФГУ «442 ОВКГ» МО РФ г. Вологда-20 с 01.12.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 30.09.2013, указал как работа в городе (код 28-ГД (с 01.01.2002 по 31.12.2008), код 27-ГД (с 01.01.2009 по 31.12.2014)). В связи с указанным полагает, что работа истца в данные периоды проходила в городе, а не в сельской местности, как считает истец, и названные периоды не могут быть учтены при назначении досрочной пенсии со стажевым требованием не менее 25 лет (работа в сельской местности).

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2-4 ст. 30 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец с 15.07.1991 и по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 17-20). 

21.03.2017 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР в Юрьянском районе № 101171/17 от 21.06.2017 в назначении пенсии ФИО1 было отказано по причине недостаточности специального стажа (при стажевом требовании не менее 25 лет), из которого исключены периоды: с 17.10.2006 по 31.07.2009 в должности медицинская сестра-анестезист в хирургическом отделении, с 01.08.2009 по 30.11.2009 в должности медицинская сестра палатная инфекционного отделения в военном госпитале войсковой части 25594 г.Вологда-20; с 01.12.2009 по 20.07.2011 в должности медицинская сестра палатная инфекционного отделения в ФГКУ «241 военный госпиталь МО РФ г.Вологда-20; с 01.12.2011 по 31.12.2011 в должности медицинская сестра палатная терапевтического отделения, с 01.01.2012 по 30.09.2013 в должности медицинская сестра палатная инфекционного отделения в ФГУ «442 ОВКГ» МО РФ г.Вологда-20. Также исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 18.10.2006 по 01.12.2006, с 22.09.2010 по 21.10.2010, в командировках: с 07.09.2015 по 02.10.2015, с 17.02.2016 по 19.02.2016. Период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 20.05.1992 по 13.06.1993 исчислен как 1 год за 1 год стажа. По подсчёту ответчика специальный стаж истца по законодательству, действовавшему в периоды работы, составил 18 лет 1 месяц 28 дней.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлен порядок применения Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. «н» ч. 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 

В судебном заседании установлено и следует из записей в трудовой книжке, что истец 17.10.2006 была принята на работу в войсковую часть 25594 в военный госпиталь хирургическое отделение медицинской сестрой-анестезистом, 01.08.2009 была переведена медицинской сестрой палатной инфекционного отделения военного госпиталя, и 30.11.1999 уволена в связи с переводом в ФГУ «241 Военный госпиталь» МО РФ. 01.12.2009 истец была принята на работу в ФГУ «241 Военный госпиталь» МО РФ в инфекционное отделение медицинской сестрой палатной переводом из в/ч 25594, 20.07.2011 уволена в связи с сокращением численности или штата работников. 01.12.2011 истец была принята на работу в госпиталь г.Вологда-20 ФГУ «442 ОВКГ» МО РФ в терапевтическое отделение медицинской сестрой палатной, 01.01.2012 переведена медицинской сестрой палатной инфекционного отделения (госпиталь г.Вологда-20 ФБУ «442 ОВКГ» МО РФ с 01.08.2013 переименован в госпиталь г.Вологда-20 ФГКУ «442 ВКГ» МО РФ). 30.09.2013 трудовой договор расторгнут по инициативе истца (т.1 л.д. 17-20).

Как следует из решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, при подсчете специального стажа истца (стажевое требование не менее 25 лет (работа в сельской местности и в посёлке городского типа)) не были включены периоды работы истца в военном госпитале в/ч 25594 г. Вологда-20 с 17.10.2006 по 31.07.2009, с 01.08.2009 по 30.11.2009; в ФГКУ «241 военный госпиталь» МО РФ г. Вологда-20 с 01.12.2009 по 20.07.2011; в ФГУ «442 ОВКГ» МО РФ г. Вологда-20 с 01.12.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 30.09.2013, в связи с тем, что работа истца проходила в городе.

По сообщению ФГКУ «141 военный госпиталь» ФМБА России от 28.03.2018, вплоть до 30.11.2009 все кадровые вопросы по гражданскому персоналу военного госпиталя регламентировались Войсковой частью 25594. 

Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 12.08.2008 № 1134-рс было создано ФГУ «241 военный госпиталь» МО РФ. С 01.12.2009 кадровые вопросы по гражданскому персоналу военного госпиталя регламентировались приказами начальника ФГУ «241 военный госпиталь» МО РФ. 

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 30.04.2011 № 605 ФГУ «241 военный госпиталь» МО РФ реорганизовано путём присоединения к ФГУ «442 окружной военный клинический госпиталь Ленинградского военного округа» МО РФ с 01.12.2011 в качестве структурного подразделения. 

В целях исполнения Распоряжения Правительства РФ от 29.03.2012 № 422-р с 18.07.2012 изменено наименование госпиталь г.Вологда-20 ФБУ «442 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ на госпиталь г.Вологда-20 ФГКУ «442 военный клинический госпиталь» МО РФ. 

Во исполнение директив Министра обороны РФ от 27.05.2013 № д-23, Д-24, приказов Министра обороны РФ от 27.05.2013 № 396, 397, 398 и указаний начальника Генерального штаба Вооружённых сил РФ от 26.06.2013, указанием ВрИО командующего войсками Западного военного госпиталя от 21.07.2013 1/5/1/9394 Штат № 27/055-51(01) – Окружной военный клинический госпиталь переведён на штат № 27/417-51(01) – Военный клинический госпиталь (военного округа).

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.01.2014 № 69-р и приказа Министра обороны РФ от 2013 года № 859 структурное подразделение г.Вологда-20 ФБУ «442 ОВКГ» МО РФ реорганизовано путём выделения и включения в состав ФГКУ «141 военный госпиталь» МО РФ (т.1 л.д.70-71)

Из материалов дела следует, что в соответствии со ст. 4 Закона Вологодской области от 04.06.1999 № 371-ОЗ «О вопросах административно-территориального устройства Вологодской области» (с последующими изменениями), Вологодская область включает районы, в том числе Шекснинский, города областного значения: Великий Устюг, Вологда, Сокол, Череповец. На территории области расположены города районного значения: Бабаево, Белозерск. Вытегра, Грязовец, ФИО2, ФИО3, ФИО3, Никольск, Тотьма, Устюжна, Харовск (т. 2 л.д. 198-201).

Постановлением Губернатора Вологодской области от 06.05.2000 № 398 «Об изменениях в административно-территориальном устройстве» постановлено считать военный городок в/ч 25594 входящим в состав Шекснинского муниципального района. До принятия решения Правительством РФ сохранить за военным городком в/ч 25594 название «Вологда-20» (т. 1 л.д. 143).

Согласно Уставу Шекснинского муниципального района, принятого решением Районного Собрания Шекснинского района от 01.08.2005 № 130, административным центром Шекснинского муниципального района является рабочий поселок Шексна. В состав Шекснинского муниципального района входят муниципальные образования: городские поселения – поселок Шексна, Чебсарское, сельские поселения, в том числе Угольское (ст. ст. 1, 2) (т. 2 л.д. 208-209).

Согласно Уставу МО сельское поселение Угольское Шекснинского муниципального района Вологодской области, принятому решением Совета сельского поселения Угольское 02.08.2005 № 2, МО Угольское является сельским поселением, административным центром поселения является дер. Покровское. Территория поселения входит в состав Шекснинского муниципального района Вологодской области (ст.ст. 1, 2) (т.1 л.д. 139-142).

На основании решения Совета поселения МО сельское поселение Угольское Шекснинского муниципального района Вологодской области от 25.03.2015 № 10 в Устав сельского поселения Угольское, принятый 02.08.2005 решением № 10 Совета сельского поселения Угольское, внесены изменения. В соответствии с п.п. 4, 5 ст. 2 Устава сельское поселение Угольское Шекснинского муниципального района Вологодской области, принятого решением Совета сельского поселения Угольское 25.03.2015 № 10, в границах сельского поселения расположен закрытый военный городок (Вологда-20) на основании распоряжения Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000 «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ, пограничной службы РФ и органов ФСБ России». Территория поселения входит в состав Шекснинского муниципального района Вологодской области (т.1 л.д. 135, 136-138).

Согласно сообщению администрации Шекснинского муниципального района от 24.05.2018 № 2524, военный городок в/ч 25594 по состоянию на 2006-2013 гг. дислоцировался на территории Угольского сельского поселения Шекснинского муниципального района Вологодской области (т.3 л.д.36).

По сообщению ФКУ «Войсковая часть 25594» МО РФ от 07.06.2018, по состоянию на 2006-2013 гг. войсковая часть 25594 (в т.ч. военный госпиталь) фактически располагалась на территории сельского поселения Угольское Шекснинского муниципального района Вологодской области, однако в Устав сельского поселения Угольское в границы сельского поселения включен закрытый военный городок (Вологда-20) на основании решения Совета сельского поселения от 30.11.2015 № 29.

До 2013 года место нахождения войсковой части 25594 в ЕГРЮЛ указывалось как Вологодская область Шекснинский район г.Вологда-20, с 2013 года место нахождения войсковой части 25594 в ЕГРЮЛ указано как Вологодская область Шекснинский район н.п.Вологда-20 (т.3 л.д. 40).

Суд, исследовав письменные материалы дела в совокупности, полагает, что работа истца в военном госпитале в/ч 25594 в период с 2006 по 2013 годы проходила в сельской местности, поскольку войсковая часть 25594 в спорный период фактически находилась на территории Угольского сельского поселения Шекснинского муниципального района Вологодской области, административным центром которого является д.Покровское. 

При этом, то обстоятельство, что соответствующие изменения о включении закрытого военного городка Вологда-20 в границы сельского поселения были внесены в Устав Угольского сельского поселения только в 2015 году, по мнению суда, не является основанием для отнесения работы истца как работа в городе, так как военный городок в/ч 25594 на основании постановления Губернатора Вологодской области от 06.05.2000 было постановлено считать входящим в состав Шекснинского муниципального района Вологодской области с административным центром п. Шексна. Передача работодателем сведений в пенсионный орган в спорные периоды работы истца как работа в городе (код ГД-27, ГД-28 «Лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах») (т.2 л.д. 247-251, 252), не может влиять на права работника, претендующего на получение пенсии, поскольку по документам дела установлено и не опровергнуто ответчиком, что работа истца фактически проходила в сельской местности.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в военном госпитале в/ч 25594 г. Вологда-20 с 17.10.2006 по 31.07.2009, с 01.08.2009 по 30.11.2009; в ФГКУ «241 военный госпиталь» МО РФ г. Вологда-20 с 01.12.2009 по 20.07.2011; в ФГУ «442 ОВКГ» МО РФ г. Вологда-20 с 01.12.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 30.09.2013 подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 18.10.2006 по 01.12.2006, с 22.09.2010 по 21.10.2010, а также в командировках с 07.09.2015 по 02.10.2015, с 17.02.2016 по 19.02.2016.

Как следует из материалов дела, ФИО1 направлялась работодателем в командировки, курсы повышения квалификации: служебную командировку в ГОУ Вологодское базовое медицинское училище на 45 календарных дней с 18.10.2006 по 01.12.2006 (приказ от 19.10.2006 № 231); на курсы повышения квалификации в ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» на 30 суток с 22.09.2010 по 21.10.2010 (приказ от 21.09.2010 № 191); служебную командировку в КОГАОУ ДПО «Кировский областной центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников здравоохранения» г.Киров для повышения квалификации по циклу «Сестринское дело в хирургии» сроком с 07.09.2015 по 02.10.2015 (приказ от 07.09.2015 № 172); в служебную командировку для сдачи аттестационного экзамена сроком с 17.02.2016 по 19.02.2016 (приказ от 17.02.2016 № 29) (т.1 л.д. 35, 44, 45, т.2 л.д.197).

На время нахождения в командировках и на курсах за ней сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается материалами дела (т.1 л.д. 38-39, 40-41, 46-48, 49-51) и не оспаривалось представителем ответчика.

Факт прохождения обучения подтверждается сертификатами, удостоверением, приобщенными к материалам дела (т. 1 л.д. 22, 23, 24, 25).

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенной нормы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность в этот период.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, следовательно, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и в командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с 18.10.2006 по 01.12.2006, с 22.09.2010 по 21.10.2010, а также в командировках с 07.09.2015 по 02.10.2015, с 17.02.2016 по 19.02.2016 в календарном исчислении 1 год работы за 1 год.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком с 20.05.1992 по 13.06.1993 зачтён в специальный стаж в календарном исчислении.

Согласно совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29.11.1989 № 375/24-11, действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При разрешении данного спора судом установлено, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам с 20.05.1992 по 13.06.1993 истец занимала должность медицинская сестра процедурная в Курчанской участковой больнице, период работы в указанной должности с 15.07.1991 по 31.01.1994 включён ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком приходится на время её работы, дающей право на льготное исчисление стажа, указанный период подлежит включению в стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

Управлением ПФ РФ в Юрьянском районе истцу установлен специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Спискам №№ 1397, 464, 1066, 781 – 18 лет 1 месяц 28 дней. С учётом включения спорных периодов, её специальный стаж составит более 25 лет, поэтому требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе № 101171/17 от 21.06.2017 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды:

- период отпуска уходу за ребёнком с 20.05.1992 по 13.06.1993 в исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, 

- период работы с 17.10.2006 по 31.07.2009 в должности медицинская сестра - анестезист в хирургическом отделении в военном госпитале войсковой части 25594 г. Вологда-20 в календарном исчислении;

- период работы с 01.08.2009 по 30.11.2009 в должности медицинская сестра палатная инфекционного отделения в военном госпитале войсковой части 25594 г. Вологда-20 в календарном исчислении;

- период работы с 01.12.2009 по 20.07.2011 в должности медицинская сестра палатная инфекционного отделения в ФГУ «241 военный госпиталь» МО РФ г. Вологда-20 в календарном исчислении;

- период работы с 01.12.2011 по 31.12.2011 в должности медицинская сестра палатная терапевтического отделения в ФГУ «442 ОВКГ» МО РФ г.Вологда-20 в календарном исчислении;

- период работы с 01.01.2012 по 30.09.2013 в должности медицинская сестра палатная инфекционного отделения в ФГУ «442 ОВКГ» МО РФ г.Вологда-20 в календарном исчислении;

- период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с 18.10.2006 по 01.12.2006, с 22.09.2010 по 21.10.2010, с 07.09.2015 по 02.10.2015, с 17.02.2016 по 19.02.2016 в календарном исчислении.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21.03.2017. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А. Братухина 

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2018.

Судья Е.А. Братухина