Дело № 2-477/2024

09 февраля 2024 года

г.Котлас

УИД 29RS0008-01-2024-000341-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,

при секретаре Алдохиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котласе дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания во внеочередном порядке, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (далее – администрация ГО АО «Котлас») о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания во внеочередном порядке. В обоснование требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...., общей площадью .... кв.м на основании договора социального найма №. __.__.__ жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания, но ответчик мер по расселению дома не принимает.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, последним представлено в суд заявление о признании исковых требований, поскольку постановлением администрации ГО АО «Котлас» от __.__.__ № ФИО1 составом семьи 1 чел. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ст. 10 этого же кодекса жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...., общей площадью .... кв.м.

Указанная квартира находится в здании пожарного депо, помимо спорной квартиры в здании находятся еще .... квартиры.

Согласно заключению межведомственной комиссии от __.__.__ выявлены основания для признания указанного помещения не пригодным для проживания (л.д.49).

Обращаясь с иском в суд, истец ссылается на незаконность бездействия ответчика, не предоставившего ей во внеочередном порядке жилое помещение взамен аварийного жилого помещения, которое она ранее занимала на условиях договора социального найма.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. 

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ.

При таких обстоятельствах с учетом их законодательного регулирования можно сделать вывод о том, что жилым помещением (в том числе взамен признанного непригодным для проживания либо аварийным и подлежащим сносу) подлежат обеспечению не любые граждане, а только те, кто в установленном законом порядке признаны малоимущими (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем непригодного для проживания жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, __.__.__ признана малоимущей и __.__.__ поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке. Однако ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по предоставлению истцу другого жилого помещения, пригодного для проживания. 

Представитель ответчика иск признал.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

Последствия признания иска представителю ответчика известны и понятны.

Поскольку представитель ответчика признал исковые требования истца, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Следовательно, исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.

Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма на территории ГО АО «Котлас», соответствующее степени благоустройства этого населенного пункта и равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, то есть в виде квартиры общей площадью .... кв.м.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Следовательно, расходы по уплате истцом при подаче искового заявления государственной пошлины в сумме 300 руб. подлежат взысканию с ответчика. 

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (ИНН №) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания во внеочередном порядке удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Архангельской области «Котлас» предоставить ФИО1 на условиях договора социального найма на состав семьи из одного человека благоустроенное жилое помещение в виде квартиры общей площадью .... кв.м. в границах ....», отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям ....».

Взыскать с администрации городского округа Архангельской области «Котлас» в пользу ФИО1 государственную пошлину в порядке возврата в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Н.В.Шилякова

Мотивированное решение составлено __.__.__