Дело № 2-243/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кулунда 13 сентября 2018 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Балухиной В.Н., 

при секретаре Финько Н.И.,

с участием представителя МО МВД «Кулундинский» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации и МО МВД РФ «Кулундинский» о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации и МО МВД РФ «Кулундинский» о компенсации морального вреда в размере 80 000 руб., причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, указав, что он периодически с ///////// /////////, и ///////// содержался в ИВС ОВД по ---------- в камере №№№№, где условия содержания не отвечали требованиям закона и унижали его достоинство, что причинило ему физические, нравственные и психологические страдания. К ненадлежащим условиям он относит: количество человек в камере, которая рассчитана на 2 человеках, а находилось 5, в связи с чем количество кроватей в камере не соответствовало числу содержащихся и приходилось спать на полу, при этом один из находящихся в камере, ФИО3 прибыл из ЛИУ-8, то есть имел болезнь- туберкулез; отсутствовал санузел в камере, вместо которого стояло ведро, из-за чего в камере был неприятный запах. 

Истец ФИО2 находится в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Учитывая то, что закон не предусматривает возможность этапирования такой категории лиц в суды для рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель МО МВД России «Кулундинский» в судебном заседании выразил несогласие с требованиями истца и показал, что истцом не представлено доказательств причинения страданий при его нахождении в ИВС, а на ответчиков не могут быть возложены неблагоприятные последствия невозможности предоставления сведений, запрашиваемых судом по ходатайству истца, потому оснований для удовлетворения требований истца не имеется и в иске ему должно быть отказано. Документы, подтверждающие техническое и санитарное состояние ИВС ОВД по Табунскому району отсутствуют. Требования истца относительно компенсации морального вреда вытекают из оспаривания действий сотрудников органов внутренних дел, которые могут быть оспорены в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. Указанный срок истцом пропущен, что является также основанием для отказа в иске.

Представитель Министерства финансов РФ - Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил. 

Привлеченный в качестве соответчика МВД России в лице ГУ МВД РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцом не представлено доказательств причинения страданий при его нахождении в ИВС, связанных с условиями его содержания. Сам же по себе факт нахождения истца в связи с привлечением к уголовной ответственности может принести нравственные страдания. Кроме того. истец не указал какие нравственные страдания ему были причинены, не указано и о наличии физических страданий. Доказательств причинения страданий истцом не представлено и потому в иске следует отказать. Истцом также пропущен срок обращения в суд за защитой своих прав, так как он обратился по истечение длительного времени с момента нахождения его в ИВС.

Выслушав пояснения представителя МО МВД «Кулундинский», изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Положениями п. 45 Правил установлено, что камеры ИВС оборудуются в том числе: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут (п.47 Правил).

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

С ///////// ПП по Табунскому району присоединен к МО МВД «Кулундинский», ИВС на тот период времени уже находился в консервации, передача документация по нему производилась.

В соответствие со ст.4 ФЗ от 07.02.2011 г № 3-ФЗ (в ред. от 14.10.2014 г) полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей.

Учитывая, что главным распорядителем бюджетных средств на финансирование деятельности территориальных органов внутренних дел является МВД России, то он и является надлежащим ответчиком по требованию истца.

Из справки СИЗО -1 г.Барнаула следует, что ФИО2 прибыл в СИЗО 28.09.2005г. – убыл в исправительную колонию, прибыл /////////.- убыл в исправительную, прибыл ///////// убыл в Табунский РОВД ///////// – возврат /////////, убыл ///////// – возврат /////////, убыл /////////. прибыл ///////// 

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 10 от 20.12.1994 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» указал, что суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

На истце лежит обязанность доказать факт причинения ему физических и нравственных страданий, подтвердив их соответствующими средствами доказывания. Доказательства должны опираться на существующие неопровержимые факты. 

Истец обратился в суд за защитой своих нарушенных прав спустя продолжительный период времени, что повлекло утрату доказательств. МО МВД РФ «Кулундинский» представлена справка о том, что необходимыми для рассмотрения документами они не располагают в связи с оргштатными мероприятиями ИВС с.Табуны, которое не функционирует длительное время и документацией по нему МО МВД «Кулундинский» не располагает. 

ФИО2 в обоснование своих требований ссылается на наличие в ИВС ОВД по Табунскому району условий содержания, однако доказательств, свидетельствующих об условиях его содержания и тем самым нарушения прав истца суду не представляет, судом таких доказательств также не добыто. 

Таким образом, учитывая изложенное выше, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и потому отказывает в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации, МВД России и МО МВД РФ «Кулундинский» о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течении месяца со дня его вынесения.

Председательствующий В.Н.Балухина