Гр.дело № 2-1811/2024

УИД 21RS0023-01-2024-001929-68

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года гор. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глякиной А.Н.,

с участием представителя истца КУ «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии ФИО1, действующего на основании доверенности от дата -----,

прокурора Карлиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к ФИО3 ФИО13, ФИО3 ФИО14, несовершеннолетнему ФИО4 о расторжении договора коммерческого найма и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Казенное учреждение Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – КУ ЧР Служба единого заказчика) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 ФИО15, ФИО3 ФИО16, несовершеннолетнему ФИО18, дата года рождения, о расторжении договора коммерческого найма от дата, заключенного между КУ ЧР Служба единого заказчика и ФИО3 ФИО19, и выселении ФИО3 ФИО20, ФИО3 ФИО21, несовершеннолетнего ФИО4, дата года рождения, из квартиры по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования от дата с ответчиком ФИО5 заключен договор коммерческого найма жилого помещения от дата, согласно которому ему и членам его семьи передано во временное владение и возмездное пользование жилое помещение в многоквартирном доме государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования, расположенное по адресу: адрес, для использования в целях проживания со следующим составом семьи: сам ФИО5, супруга ФИО6, несовершеннолетний сын ФИО7 Указанное жилое помещение находится в собственности Чувашской Республики. Срок действия договора был установлен с дата по дата. В обозначенной квартире С-ны проживают, но обязанности, предусмотренные договором, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, не исполняют, плату за жилое помещение и предоставляемые услуги ответчики не вносят, ввиду чего образовалась задолженность по обязательным платежам за период свыше шести месяцев подряд. Невнесение платы за жилье и коммунальные услуги носит систематический и постоянный характер. Согласно расчету (финансовой истории лицевого счета) задолженность ответчиков по оплате за наем жилья по состоянию на дата составляет 57 727 руб. 11 коп., пени 2 472 руб. 12 коп. Платежи на лицевой счет не поступают. Ответчики ФИО5, ФИО8, на которых в силу закона также возложены обязанности нести расходы за их несовершеннолетнего сына, предупреждались о необходимости погашения задолженности во избежание выселения в судебном порядке, однако предупреждение ответчиками проигнорировано. Невнесение платы за наем жилья и коммунальные услуги нарушают права собственника жилого помещения – Чувашской Республики, при этом истец является уполномоченной организацией по использованию государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования.

Представитель истца КУ ЧР Служба единого заказчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, вновь привел суду основания иска. Пояснил, что с момента заключения договора коммерческого найма наниматели жилого помещения оплату вносят нерегулярно. С июля 2022 года оплата производилась только в марте 2023 года в размере 59 213 руб. 21, остаток задолженности составил 15 007 руб. 36 коп, пени 2 109 руб. 36 коп. С апреля 2023 года оплата внесена в июле 2023 года, внесено 42 144 руб. 28 коп. (за наем учтено 39 747 руб. 55 коп), задолженность осталась в размере 8 246 руб. 73 коп., с августа 2023 года на день рассмотрения дела оплата внесена после обращения с исковым заявлением: в марте 2024 года в размере 55 000 руб. 00 коп., в мае 2024 года в размере 30 194 руб. 29 коп. (за наем жилья учтено 27 467 руб. 30 коп.), остаток задолженности составил 8 246 руб. 73 коп., пени 145 руб. 93 коп. Просил иск удовлетворить. Выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО5, ФИО8, действующая за себя и за своего несовершеннолетнего ребенка ФИО4, дата, достигший возраста 16 лет несовершеннолетний ФИО4, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены по месту регистрации и жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, явку своих представителей не обеспечили, позицию по иску суду не представили. Конверты с судебными извещениями возвращены почтовой службой в суд с отметкой об истечении срока хранения. 

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела усматривается, что ответчикам направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела заказными письмами, извещения возвращены в суд в связи с невручением адресатам по причине «истек срок хранения».

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) документов.

Не явившись на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, адресаты, тем самым, выразили свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

С согласия представителя истца и прокурора дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и их представителей в порядке заочного производства.

Прокурором Карлиновой Е.А. дано заключение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку ответчики приняли меры для погашения задолженности, остаток задолженности не превышает шести месяцев, тем самым основания для расторжения договора коммерческого найма и выселения ответчиков утрачены. 

Орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по Ленинскому району администрации г. Чебоксары участие своего представителя не обеспечил, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.

Выслушав представителя истца и заключение прокурора, полагавшего необходимым в иске отказать, и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами. 

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). 

На основании п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

Статьей 688 ГК РФ предусмотрено, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования – совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 октября 2008 года № 322 утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан на условиях возмездного пользования и продажи указанных жилых помещений (далее – Положение ЧР № 322), который определяет порядок и условия предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования (далее – жилые помещения) по договору найма гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан, установленным настоящим Положением, на условиях возмездного пользования, продажи жилых помещений и обмена жилыми помещениями.

Пунктами 1.1 и 1.2 Положения ЧР № 322 предусмотрено, что жилые помещения предоставляются по договорам найма во временное владение и возмездное пользование без права приватизации, гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно пунктам 3.6, 3.8 Положения ЧР № 322, основным документом, регулирующим отношения наймодателя с гражданином, которому предоставляется жилое помещение, является договор, заключаемый на 5 лет. 

В п. 3.10 Положения ЧР № 322 прекращение и расторжение договора осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и договором.

Из материалов дела следует, жилое помещение – квартира с кадастровым номером ----- площадью 84,6 кв.м., расположенная по адресу: адрес является собственностью Чувашской Республики, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от дата. 

На основании решения Межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования от дата КУ ЧР Служба единого заказчика как уполномоченной организацией по использованию государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования с ФИО5 заключен договор коммерческого найма жилого помещения от дата, согласно которому ФИО5 передано во временное владение и возмездное пользование жилое помещение в многоквартирном доме государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования, расположенное по адресу: адрес общей площадью 87,00 кв.м. для использования в целях проживания с составом семьи из трех человек (сам ФИО5, супруга ФИО8, несовершеннолетний сын ФИО7).

Пунктом 2.2.6 договора предусмотрена обязанность нанимателя и членов его семьи в установленные договором сроки и в полном объеме вносить плату за наем жилого помещения, а также своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке платежи за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Согласно пункта 6.3 договор найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, в том числе, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев.

Срок действия договора коммерческого найма жилого помещения установлен на пять лет с дата по дата (п. 1.3 договора).

Используя обозначенную квартиру для проживания с даты заключения договора коммерческого найма ответчики ненадлежащим образом исполняли принятые обязательства по своевременному внесению платы за наем жилого помещения, за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, ввиду чего образовалась задолженность за период свыше шести месяцев.

дата в адрес ответчиков истцом направлено требование в срок до дата устранить нарушение своих обязательств, выразившееся в образовании задолженности по внесению платы за жилое помещение путем полного погашения задолженности, которая по состоянию на дата составляла 57 727 руб. 11 коп. и пени по просроченному платежу в размере 2 472 руб. 12 коп. 

Требование не исполнено.

На дату обращения с иском, согласно финансовой истории лицевого счета, у ФИО5 и членов его семьи за период с июля 2022 года по март 2024 года образовалась задолженность по оплате за коммерческий наем в размере 65 973 руб. 84 коп. и пени в размере 2 472 руб. 12 коп. 

В силу ст. 7 Конституции Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Действующее законодательство предусматривает механизм, при котором, возможно предоставление по решению суда нанимателю возможности устранить допущенные нарушения.

В силу ч. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

В дело представлена финансовая история лицевого счета, из которой следует, что ранее образовавшаяся задолженность ФИО5 и членами его семьи, принявшими на себя обязательства по договору и в силу закона обязанными нести расходы за своего несовершеннолетнего ребенка, частично погашена: в марте 2024 года внесено 55 000 руб. 00 коп. (сумма полностью учтена в счет оплаты найма), в мае 2024 года – 30 194 руб. 29 коп. (за наем учтено 27 487 руб. 30 коп), по состоянию на дату рассмотрения дела задолженность за коммерческий наем составила 8 246 руб. 73 коп., что не превышает размера задолженности за шесть месяцев. 

Таким образом, ответчиками приняты меры для погашения задолженности, внесены денежные средства в оплату коммерческого найма, оставшаяся на дату рассмотрения дела задолженность не превышает шести месяцев. 

С учетом частичного погашения образовавшейся задолженности (85 194 руб. 29 коп.) и незначительного остатка задолженности (8 246 руб. 73 коп.) оснований для расторжения договора коммерческого найма по инициативе наймодателя и выселения ответчиков суд не усматривает.

При таком положении суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора коммерческого найма и выселения ответчиков.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при заочном производстве суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчики от явки в суд уклонились, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представили. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО2 Республики (ИНН -----) к ФИО3 ФИО22 (паспорт гражданина Российской Федерации ----- выдан дата), ФИО3 ФИО23 (паспорт гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации ----- выдан дата), несовершеннолетнему ФИО3 ФИО24, дата года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации 97 -----, о расторжении договора коммерческого найма от дата, заключенного между казенным учреждением Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и ФИО3 ФИО25, и выселении ФИО3 ФИО26, ФИО3 ФИО27, несовершеннолетнего ФИО3 ФИО28, дата года рождения, из квартиры по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.Н. Волкова

Мотивированное решение составлено дата.