Дело № 12-73/2025 

24RS0048-01-2024-018941-12

Р Е Ш Е Н И Е

24 февраля 2025 года 

<

...> «И»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника администрации города Ачинска Ускова К.С. на постановление начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 406 от 2 октября 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации города Ачинска, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 406 от 2 октября 2024 года администрации города Ачинска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник администрации города Ачинска Усков К.С. просит указанное постановление отменить, поскольку вина администрации отсутствует; администрация г. Ачинска 13.08.2024 зарегистрировала право собственности на жилое помещение; 04.10.2024 между администрацией и ФИО2 подписан договор найма жилого помещения.

В судебное заседание защитник администрации города Ачинска не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление не подлежащим отмене.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Частью 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Ачинского городского суда Красноярского края от 26 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 12 января 2021 года, на администрацию города Ачинска возложена обязанность 

предоставить ФИО2 на условиях договора найма специализированного жилого помещения, изолированное жилое помещение на территории города Ачинска, соответствующее санитарным и техническим нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, исходя из нормы предоставления 33 кв.м., с допусками, установленными пунктом 24 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. № 12-961 «О защите прав ребенка».

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю от 26 августа 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации города Ачинска. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, которое получено администрацией.

В рамках возбужденного 26 августа 2021 года исполнительного производства №-ИП в отношении должника, 19 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ ГУ ФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о взыскании с администрации города Ачинска исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое получено должником 19.10.2021. 

Постановление о взыскании исполнительского сбора было отменно первым заместителем руководителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов-первым заместителем главного межрегионального судебного пристава 5 сентября 2024 года в связи с признанием безнадежной к взысканию образовавшейся задолженности, однако незаконным данное постановление не признано. 

Постановлением заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску № 150 от 28 марта 2023 года администрации города Ачинска в связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (до 1 сентября 2022 года), признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, данное постановление обжаловалось, 3 августа 2023 года решением Ачинского городского суда оставлено без изменения, которое вступило в законную силу 4 октября 2023 года. 

20 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем вновь вынесено и вручено администрации требование, которое получено последней 22 мая 2024, где должнику – администрации города Ачинска установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа ФС № – до 21 июня 2024 года.

В соответствии с актом совершения исполнительных действий от 15 августа 2024 года требования исполнительного документа должником не исполнены в полном объеме.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора и актом совершения исполнительских действий от 15.08.2024.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России дало правильную оценку и обоснованно признало администрации города Ачинска виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы о том, что вина администрации отсутствует, подлежат отклонению.

Решение суда вступило в законную силу 12 января 2021 года, при этом в деле отсутствуют сведения о том, что в период с 22 мая 2024 года по 21 июня 2024 года администрации города Ачинска совершались реальные действия по исполнению требования судебного пристава-исполнителя, предпринимались меры по получению отсрочки исполнения решения суда, определению иного срока.

Кроме того, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих тот факт, что неисполнение требования судебного пристава-исполнителя вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.

То обстоятельство, что 4 октября 2024 года между администрацией города Ачинска и ФИО2 подписан договор найма жилого помещения № 43, то есть значительно позже истечения установленного судебным приставом - исполнителем срока, само по себе не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Данных, подтверждающих невозможность исполнения должником решения суда по объективным причинам в срок, определенный для исполнения, не представлено. 

Таким образом, обстоятельств, объективно препятствующих исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №, не установлено. Действия администрации города Ачинска по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено. Постановление должностного лица отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 406 от 2 октября 2024 года судом не установлено.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 406 от 2 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Ачинска оставить без изменения, а жалобу защитника Ускова К.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Советский районный суд г. Красноярска.

Судья В.Ю. Портных