Дело № 2-2481/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года

город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Баранова П.М.

при секретаре Снегирёвой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к Хараиму ФИО5 о расторжении договора, взыскании убытков, 

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ПАО «МРСК Северо-Запада») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, взыскании убытков. 

В обоснование указало, что с ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.03.2016, по которому истец обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, в районе 2 км Архангельского шоссе, квартал 143, кадастровый номер 29:28:109138:0035, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение. Мероприятия, выполняемые сетевой организацией, указаны в технических условиях: запроектировать и построить ВЛ-10 кВ от опоры № 54 ВЛ-10 кВ РП4-15 до земельного участка заявителя ориентировочной протяженностью 200 м, существующую опору № 54 ВЛ-10 кВ РП4-15 заменить на анкерную ответвительную с установкой разъединителя, требования к системе релейной защиты и автоматики, учет, контроль качества электрической энергии. Истцом выполнены проектные работы стоимостью 6087 рублей 44 копейки, заключен договор аренды земельного участка для строительства воздушной линии электропередач, стоимость государственной регистрации которого составила 22000 рублей, выполнены строительно-монтажные работы общей стоимостью 257024 рубля 89 копеек. Ответчиком технические условия выполнены не были, электроустановка для осмотра представителю сетевой организации не представлена. Истцом ответчику направлено предложение о расторжении договора с соответствующим соглашением, которое ответчиком подписано не было. Просил расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.03.2016 № 15-00656А/16, взыскать с ответчика убытки в виде понесенных сетевой организацией затрат в сумме 285112 рублей 33 копеек, расходы на уплату государственной пошлины в размере 12051 рубля (л.д. 3 – 5). 

Представитель истца ПАО «МРСК Северо-Запада» ФИО2 в судебном заседании на иске настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.03.2016 № 15-00656А/16, по которому истец (сетевая организация) принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца – электроприемников автогаража – боксов для катеров, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов: автогараж – боксы для катеров, расположенных по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, в районе 2 км Архангельского шоссе, квартал 143, кадастровый номер земельного участка 29:28:109138:0035.

Согласно п. 8 договора ответчик (заявитель) обязался: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации (л.д. 11 – 12).

Датой заключения договора является 07.04.2016 (дата поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию).

Истцом были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, которые являются неотъемлемой частью договора (приложением к нему). Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (л.д. 11 – 12).

В соответствии с техническими условиями от 16.03.2016 (приложение к договору от 24.03.2016 № 15-00656А/16) сетевая организация осуществляет следующие мероприятия:

запроектировать и построить ВЛ-10 кВ от опоры № 54 ВЛ-10 кВ РП4-15 до земельного участка заявителя ориентировочной протяженностью 200 м. Тип опор, марку и сечение провода определить проектом; 

существующую опору № 54 ВЛ-10 кВ РП4-15 заменить на анкерную ответвительную с установкой разъединителя. Марку опоры, тип и номинальный ток разъединителя определить проектом;

требования к системе (устройствам) релейной защиты и автоматики (включая противоаварийную и режимную);

выполнить требования действующих ПТД;

учет, контроль качества электрической энергии;

иные мероприятия по присоединению новой мощности.

Заявитель осуществляет следующие мероприятия:

запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом;

подключение проектируемой ТП-10/04 кВ выполнить к опоре проектируемой ВЛ-10 кВ от опоры № 54 ВЛ-10 кВ РП4-15. Тип линии, марку и сечение провода (кабеля) определить проектом;

подключение автогаража выполнить к РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-10/04 кВ. Тип линии, марку и сечение кабеля (провода) определить проектом;

точку учета электрической энергии определить на границе балансовой принадлежности электрических сетей. При отсутствии технической возможности установки узла учета на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства, узел учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки; 

Пунктами 12.3.2 – 12.3.9 технических условий предусмотрены требования к приборам учета электической энергии и их установке, которые должен выполнить заявитель. Согласно п. 12.4.1 технических условий заявитель обязан согласовать проект электроснабжения с ПО «Архангельские электрические сети» (л.д. 14)

Письмом от 11.04.2018 истец сообщил ответчику о готовности в течение 10 дней с момента получения от него уведомления о выполнении технических условий осуществить проверку выполнения ответчиком технических условий и, в случае отсутствия замечаний, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в течение 10 рабочих дней после завершения строительно-монтажных работ (л.д. 53 – 54).

Письмом от 10.05.2018 ответчик сообщил истцу о том, что подготовительные работы для осуществления технологического присоединения в соответствии с договором от 24.03.2016 № 15-00656А/16 «зашли в тупик» и предложил внести изменения в технические условия в части организации учета электрической энергии (л.д. 55).

Письмом от 14.06.2018 истец в связи с истечением срока действия технических условий предложил ответчику расторгнуть договор от 24.03.2016 № 15-00656А/16, направил проект соглашения о расторжении договора, предусматривающий возмещение ответчиком произведенных истцом затрат на технологическое подключение (л.д. 59 – 62).

Соглашение о расторжении договора ответчиком подписано не было, письмом от 20.09.2018 ответчик предложил истцу расторгнуть договор без возмещения затрат сетевой организации (л.д. 63).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, суд полагает их установленными.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно п. 16 указанных Правил к существенным условиям такого договора относятся, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

В соответствии с п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу п. 16(5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В соответствии с п. 16(6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Из материалов дела и объяснений ответчика в судебном заседании следует, что предусмотренные техническими условиями мероприятия по технологическому присоединению в границах своего земельного участка ответчиком не выполнены, соответствующее уведомление им в сетевую организацию не направлялось. При этом после окончания установленного договором срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению прошло более 12 месяцев. 

Сетевой организацией предусмотренные техническими условиями мероприятия по технологическому присоединению выполнены в полном объеме, в том числе осуществлено строительство ВЛ-10 кВ до участка заявителя. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается (л.д. 22 – 52).

При данных обстоятельствах, поскольку ответчиком не исполнены принятые им на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано, суд приходит к выводу о том, что истец на основании приведенных выше положений Правил и ст. 450 ГК РФ вправе требовать расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.03.2016 № 15-00656А/16, заключенного с ФИО1

Поскольку ранее истец предлагал ответчику расторгнуть договор, направив проект соответствующего соглашения, который не был подписан ответчиком, порядок, предусмотренный п. 2 ст. 452 ГК РФ истцом соблюден.

В соответствии с п. 5 ст. 453 ГК РФ если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ПАО «МРСК Северо-Запада» указывает, что в ходе исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.03.2016 № 15-00656А/16 им понесены расходы на подготовку проектной документации в размере 6087 рублей 44 копеек (л.д. 15), на государственную регистрацию договора аренды земельного участка для строительства ВЛ-10 кВ в размере 22000 рублей (л.д. 16 – 21), а также на строительно-монтажные работы по строительству ВЛ-10 кВ в размере 257024 рублей 89 копеек (л.д. 22 – 52).

Указанные затраты сетевой организации подтверждаются допустимыми доказательствами. 

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Расходы на подготовку проектной документации в размере 6087 рублей 44 копеек понесены истцом в 2014 году (л.д. 15), на государственную регистрацию договора аренды земельного участка для строительства ВЛ-10 кВ в размере 22000 рублей в 2015 году (л.д. 21), то есть до заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.03.2016 № 15-00656А/16.

Условия о применении условий договора от 24.03.2016 к отношениям сторон, возникшим до его заключения, данный договор не содержит.

Ссылка представителя истца на ранее заключенный между истцом и ответчиком договор от 24.02.2012 не может быть принята во внимание, поскольку договор от 24.03.2016 № 15-00656А/16 заключен на иных условиях (в том числе были выданы новые технические условия для присоединения к электрическим сетям, которые отличаются от технических условий 2012 года) и не содержит положений об изменении или продлении срока действия договора от 24.02.2012.

Кроме того, письмом от 28.03.2016 истец уведомил ответчика о прекращении обязательство по договору от 24.02.2012 в связи с невозможностью исполнения по причине невыполнения сторонами мероприятий, предусмотренных техническими условиями, разъяснив ответчику его право обратиться с новой заявкой на технологическое присоединение.

При данных обстоятельствах расходы, понесенные истцом во исполнение обязательств по договору от 24.02.2012, не могут рассматриваться в качестве убытков истца вследствие расторжения договора от 24.03.2016 № 15-00656А/16, и не подлежат возмещению ответчиком.

Таким образом, убытками истца являются понесенные для исполнения обязательств по договору от 24.03.2016 № 15-00656А/16 расходы на выполнение строительно-монтажных работ по строительству ВЛ-10 кВ в сумме 257024 рублей 89 копеек (л.д. 22 – 52). Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного суд принимает решение о частичном удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца 10863 рубля 98 копеек в возмещение расходов на уплату государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, 

решил:

Иск публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к Хараиму ФИО6 о расторжении договора, взыскании убытков удовлетворить частично.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.03.2016 № 15-00656А/16, заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» и Хараимом ФИО7.

Взыскать с Хараима ФИО8 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» убытки в сумме 257024 рублей 89 копеек, а также 10863 рубля 98 копеек в возмещение расходов на уплату государственной пошлины, всего взыскать 267888 (двести шестьдесят семь тысяч восемьсот восемьдесят восемь) рублей 87 копеек.

В удовлетворении требований публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к Хараиму ФИО9 о взыскании убытков в сумме 28087 рублей 44 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

П.М. Баранов

Мотивированное решение составлено 01.07.2019.