Мотивированный текст решения изготовлен 10.10.2025. 

УИД: 61RS0033-01-2025-001388-80

Дело № 2-1147/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зерноград 26 сентября 2025 года 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Филимоновой В.В., при секретаре судебного заседания Анашкиной В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО7 АлексА.у, Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению имуществом в Ростовской области, ФИО4 о признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца – ФИО. После его смерти осталось наследственное имущество, в том числе состоящее из жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, право собственности на который возникло на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на паве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным в Зерноградской нотариальной конторе реестр №, актом приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ (общая площадь 69,6 кв.м). В процессе проживания наследодатель производил реконструкцию, в связи с чем площадь дома изменилась и в 2011 году жилой дом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с площадью 97,1 кв.м. Земельный участок, на котором возведен дом также поставлен на кадастровой учет за кадастровым номером №.

Право на реконструированный жилой дом своевременно наследодателем зарегистрировано при жизни не было. Для оформления своих наследственных прав истец в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти супруга. Иные наследники (дети) отказались от причитающихся им долей в пользу истца. 

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче нотариального свидетельства на жилой дом. Так как право собственности на жилой дом наследодателем не было зарегистрировано.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ площадь дома составила 92,8 кв.м. согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом соответствует требованиям и сохранения постройки в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец просит суд: включить в наследственную массу жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО, а именно лит. (А,А1,а,а1) – жилой дом, площадью 92,8 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, признать за истцом право собственности на указанный дом.

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, от истца, ответчиков, и третьего лица ФИО4 поступили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в представленном заявлении ответчики и третье лицо указали на признание исковых требований. 

Дело в отношении не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В соответствии с ч.2 п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно абз.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина, временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст. ст. 1113 - 1114 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст.1141, 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Наследство, в силу п.1 ст.1154 ГК РФ, может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что на основании объект недвижимости – жилой дом, являющийся предметом рассматриваемого спора возведен наследодателем ФИО на земельном участке предоставленном на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным в Зерноградской нотариальной конторе реестр №.

Актом приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: 

<

адрес> принят в эксплуатацию общей площадью 69,6 кв.м. Период строительства с июля 1981 года по июль 1983 года.

Кадастровые номера указанным объектам недвижимости согласно выписок из ЕГРН присвоены: земельному участку – ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый №), жилому дому – ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый №) (л.д. 65-70).

Брак между ФИО6 и ФИО был заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-АН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РайЗАГС г. Зернограда (л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер, что подтверждается свидетельством о смерти V-АН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС Администрации Зерноградского района Ростовской области (л.д.62).

Из материалов наследственного дела № открытого после смерти ФИО следует, что его наследниками по закону первой очереди являются: супруга ФИО1 и дети ФИО2, ФИО3, ФИО7 ФИО1 в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону. Дети наследодателя обратилась к нотариусу с заявлениями об отказе от причитающейся им доли наследства по всем основаниям в пользу матери ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Таким образом, принятие истцом ФИО5: части наследства свидетельствует о принятии всего причитающегося ей наследства по закону.

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче нотариального свидетельства на жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Так как право собственности на жилой дом наследодателем не было зарегистрировано.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Зерноградского городского Совета депутатов трудящихся Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО был отведен участок по адресу: 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого размером 26,20 кв.м. (л.д. 15).

Решением Зерноградского горсовета утвержден Акт от ДД.ММ.ГГГГ о принятии жилого дома по адресу: 

<

адрес> эксплуатацию с площадью 69,6 кв.м.

При жизни супругами была произведена реконструкция жилого дома по указанному адресу путем расширения пристройки лит. А1, помещения №№, возведения пристройки лит. А, а1, помещения №, в результате изменились его общая площадь, однако акт ввода объекта в эксплуатацию получен не был и право собственности на дом в реконструированном виде не зарегистрировано, и свидетельствует об отнесении жилого дома к самовольной постройке.

В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: 

<

адрес> жилой дом, литер «А,А1,а,а1» имеет общую площадь 92,8 кв.м. 

Согласно техническому заключению специалиста №-СТ/25 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (выполненная реконструкция здания: расширение пристройки лит. А1, помещения №№ возведение пристройки лит. А, а1, помещения №) соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.28-40). 

Согласно разъяснениям, данным в п.п.39, 40, 41, 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Согласно п.п. 1-3.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Учитывая, что спорная самовольная постройка, расположена на земельном участке площадью 513 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставленном наследодателю на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности и он имел права, допускающие строительство и реконструкцию на нем спорного недвижимого объекта, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец в установленный законом срок приняла наследство после смерти супруга и обращалась в Администрацию Зерноградского городского поселения по услуге: «Выдача уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности», и предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки, однако вследствие смерти наследодателя отсутствует возможность в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в реконструированном состоянии и признания права собственности на него за истцом, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО7 АлексА.у, Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению имуществом в Ростовской области, ФИО4 о признании права собственности на наследственное имущество – удовлетворить.

Включить в наследственную массу жилой дом лит. (А,А1,а,а1), площадью 92,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО.

Признать за ФИО1 (паспорт №), в порядке наследования после смерти наследодателя ФИО право собственности на жилой дом, с площадью 92,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья В.В. Филимонова