Дело 2-107/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. ФИО1

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-107/2024 по иску прокурора Михайловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Михайловская средняя общеобразовательная школа № 2» муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Михайловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Михайловская средняя общеобразовательная школа № 2» муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий. 

В обоснование иска указано, что прокуратурой Михайловского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, а также законодательства о социальной защите инвалидов в образовательных учреждениях района. Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации). Вместе с тем проверкой установлено, что в нарушение ст. 1, п.п. 4, 5 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 2 ч. 6 ст. 28, п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации», подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, п.п. «б» п. 1, «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», положений Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в МОУ «Михайловская СОШ № 2» условия доступности услуг для инвалидов в сфере образования не созданы, а именно не обеспечено наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель. В соответствии с пунктами 3, 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Статьей 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что деятельность образовательных учреждений, являющихся бюджетными учреждениями, должна финансироваться из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов. Кроме того, ст. 120 Гражданского кодекса РФ также указывает на то, что учреждения финансируются собственниками полностью или частично. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. В силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансирование муниципальных учреждений относится к полномочиям органов местного самоуправления. Таким образом, законом на органы местного самоуправления возложено финансирование муниципальных учреждений в ходе осуществления ими образовательной деятельности, выделение на указанные цели необходимых финансовых средств. Отсутствие в бюджете муниципального района средств на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности не может являться основанием для освобождения от возложенных на администрацию обязанностей. Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности. В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Право человека на жизнь и здоровье защищается гражданским законодательством согласно ч. 2 ст. 2 Гражданского кодекса РФ. Возможность наступления в будущем вредоносного результата вследствие бездействия лица, которое в силу закона обязано принимать меры для минимизации вероятности наступления опасных последствий, является достаточным основанием для обращения в суд с иском. В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц, так как установить круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время, и будут нарушаться в будущем, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностей каждого при разрешении дела, - невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, прокурор Михайловского района Рязанской области просит суд: обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Михайловская СОШ № 2» муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области оборудовать одно из помещений здания школы, расположенной по адресу: Рязанская область, г. ФИО1, ст. ФИО1, д. 21, корп. Б, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями, в соответствии с подп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 в срок до 01.09.2024 года. Взыскать с МОУ «Михайловская СОШ № 2» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей 00 копеек.

Дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства прокурора Михайловского района Рязанской области, представителя ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «Михайловская СОШ № 2» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области, представителя третьего лица – администрации МО-Михайловский муниципальный район Рязанской области на основании ст. 167 ч. 3 и ч 5 ГПК РФ.

Представитель ответчика – директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Михайловская СОШ № 2» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области ФИО2 в письменном заявлении иск прокурора Михайловского района Рязанской области признал. 

Суд, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик в поданном в суд заявлении полностью признал исковые требования прокурора Михайловского района Рязанской области.

Признание иска представителем ответчика изложено в письменном виде в форме заявления и судом приобщено к материалам дела.

У суда не имеется оснований считать, что признание иска совершено ответчиком в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения. В этой связи суд признание иска ответчиком принимает.

В связи с изложенным, учитывая конкретные обстоятельства дела, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Михайловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Михайловская средняя общеобразовательная школа № 2» муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий, подлежит удовлетворению.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с муниципального общеобразовательного учреждения «Михайловская СОШ № 2» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области должна быть взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Михайловского района Рязанской области (ИНН 

<

***>) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Михайловская средняя общеобразовательная школа № 2» муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий- удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Михайловская СОШ № 2» муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) оборудовать одно из помещений здания школы, расположенной по адресу: Рязанская область, г. ФИО1, ст. ФИО1, д. 21, корп. Б, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями, в соответствии с подп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 в срок до 01.09.2024 года.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения ««Михайловская СОШ № 2» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в местный бюджет в сумме 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ В.Б. Ларин

Копия верна. Судья В.Б. Ларин