мотивированное 

решение

 изготовлено 

27 июля 2020 года

Дело № 2-480/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева М.А.,

при секретаре Яшиной Е.А.,

с участием представителя заявителя – адвоката Ликандровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления нотариуса ФИО2 об отказе в совершении нотариального действия от 31 января 2020 года и возложении обязанности выдать свидетельства о праве на наследство, 

установил:

ФИО1 обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление нотариуса ФИО2 об отказе в совершении нотариального действия от 31 января 2020 года по наследственному делу № 98/2019. Также просит возложить на нотариуса обязанность совершить нотариальное действие, а именно: выдать свидетельства о праве на наследство – 

<

адрес>

Заявление мотивировано тем, что 27 мая 2019 года ФИО1 обратилась к нотариусу ФИО2 с заявлением о принятии наследства ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением об отказе в совершении нотариальных действий нотариусом ФИО2 было отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство в виде указанных квартир.

В качестве правоустанавливающих документов ФИО1 были представлены: договор № 10890864-БЖ/4 от 26 декабря 2014 года участия в долевом строительстве многоквартирного дома и акт приема-передачи квартиры к нему, а также договор № 10880844-БЖ/4 от 26 декабря 2014 года участия в долевом строительстве многоквартирного дома и акт приема-передачи квартиры к нему.

При этом наследодатель ФИО3 не произвел государственную регистрацию права собственности, в связи с чем, как указал нотариус, имеющиеся документы не могут явиться бесспорным доказательством принадлежности имущества наследодателю.

В этой связи ФИО1 пришлось обратиться с иском в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга, который решением от 22 октября 2019 года признал квартиры личной собственностью наследодателя ФИО3 и включил их в наследственную массу.

После этого ФИО1 повторно обратилась к нотариусу ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельств о праве на наследство в виде квартир, приложив названное решение суда. 

Постановлением от 31 января 2020 года ФИО1 вновь было отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство в виде квартир. 

Заявитель указывает, что по мнению нотариуса ФИО2, необходимо зарегистрировать право собственности за умершим ФИО14 поскольку государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

ФИО1 полагает, что действия нотариуса не могут быть признаны законными.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена, ее интересы представляла адвокат Ликандрова Я.В., поддержавшая доводы заявления. Пояснила, что при обращении ФИО1 с иском к ФИО15. в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга его предмет изначально содержал требование о признании права собственности на квартиры, но в ходе рассмотрения дела такое требование было исключено. 

Нотариус ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просит дело рассматривать в ее отсутствие. В письменном отзыве на иск указывает, что право собственности на объекты недвижимости за наследодателем не было зарегистрировано, что является препятствием для выдачи свидетельств о праве о наследство. Нотариусу необходимо проверить право собственности, аресты и обременения, а это возможно только на основании сведений, содержащихся в выписке из ЕГРН. Также для нотариуса необходима оценка имущества и его характеристика. 

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариусом Сосновоборского нотариального округа Ленинградской области ФИО2 к имуществу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело № 98/2019.

Наследниками ФИО3, обратившимися к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, являются: мать ФИО1, супруга ФИО7, сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На ряд наследственного имущества нотариусом наследникам выданы свидетельства о праве на наследство.

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия нотариуса ФИО2 от 23 июля 2019 года ФИО12 

<

данные изъяты> ФИО8, а также ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ФИО3 в виде квартир № 

<

адрес>. 

Согласно данному постановлению в качестве правоустанавливающих документов наследниками были предъявлены:

В отношении 

<

адрес> по вышеуказанному адресу: договор № 10890846-БЖ/4 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 26 декабря 2014 года, акт приема-передачи к договору № 10890846-БЖ/4 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 26 декабря 2014 года и акт об исполнении обязательств к договору № 10890846-БЖ/4 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ;

Акт об исполнении обязательств подписан наследодателем ФИО3 09 июля 2018 года.

В отношении 

<

адрес> по вышеуказанному адресу: договор № 10880844-БЖ/4 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 26 декабря 2014 года, акт приема-передачи к договору № 10880844-БЖ/4 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 26 декабря 2014 года и акт об исполнении обязательств к договору № 10880844-БЖ/4 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 26 декабря 2014 года;

Акт об исполнении обязательств подписан наследодателем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Также в постановлении имеется указание на то, что в соответствии с представленными документами права и обязанности по вышеуказанным договорам участия в долевом строительстве между застройщиком и дольщиком (умершим) исполнены полностью. Акты являются основанием для регистрации права собственности дольщика на соответствующие квартиры. 

По нотариальному запросу были получены выписки из ЕГРН от 19 июля 2019 года № и от 19 июля 2019 года № на вышеуказанные квартиры, в которых отсутствуют сведения о правообладателе. 

В этой связи нотариусом ФИО2 сделан вывод о том, что имеющиеся документы не могут быть бесспорным доказательством принадлежности имущества наследодателю, а совершение нотариального действия по выдаче свидетельств о праве на наследство на вышеназванное имущество в таком случае будет противоречить закону.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербрга от 22 октября 2019 года по делу № 2-4914/2019 удовлетворен иск ФИО1 к ФИО7, действующей 

<

данные изъяты> ФИО8, об исключении имущества из совместной собственности супругов и включении имущества в состав наследственной массы. 

Решением суда, вступившим в законную силу, постановлено:

Исключить из совместной собственности супругов ФИО7 и ФИО3 

<

адрес>, расположенные по адресу: 

<

адрес> признав указанные квартиры личной собственностью ФИО3 Включить в наследственную массу после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, имущество в виде названных квартир.

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 31 января 2020 года нотариусом ФИО2 повторно отказано ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ФИО3 в отношении квартир.

Наследникам рекомендовано обратиться в Росреестр по вопросу регистрации права собственности на умершего на основании решения Красносельского районного суда Санкт-Петербрга от 22 октября 2019 года по делу № 2-4914/2019. 

Согласно данному постановлению, нотариусу повторно были представлены договоры долевого участия в строительстве в отношении квартир и акты к ним, а также названное решение суда.

По повторному запросу нотариуса было установлено отсутствие сведении в ЕГРН о правообладателе квартир. 

В силу ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону; 

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон об участии в долевом строительстве), передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон.

В силу ч. 1 ст. 12 Закона об участии в долевом строительстве, обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Положения ч. 1 ст. 16 Закона об участии в долевом строительстве предусматривают, что право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства после передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пп. 1 и 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекс Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Свидетельства о праве на наследство являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 4 ч. 2 названного закона).

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 ГК РФ), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона.

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Фактические обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о том, что оснований для принятия 31 января 2020 года нотариусом ФИО2 решения об отказе ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде квартир умершего ФИО3 не имелось.

Нотариусом не учтено, что вступившим в законную силу решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 октября 2019 года 

<

адрес> расположенные по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> не только признаны личной собственностью ФИО3, но и включены в наследственную массу после его смерти.

При этом нотариус ФИО2 к участию в деле судом была привлечена. В силу ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», а также ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установленные Красносельским районным судом Санкт-Петербурга обстоятельства являются для нее обязательными. Являются они обязательными и для Управления Росреестра по Ленинградской области, которое также было привлечено к участию в названном деле.

Имеющаяся и представленная нотариусу совокупность правоустанавливающих документов на квартиры, в отношении которых отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство, позволяет сделать однозначный вывод об их правообладателе, а именно о том, что они принадлежали ФИО3

Спор о праве на квартиры между наследниками разрешен вступившим в законную силу решением суда. При наличии спора в отношении квартир между иными заинтересованными лицами в дальнейшем, он также, в силу прямого указания ч. 3 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть разрешен судом.

При принятии оспариваемого решения нотариусом не учтено и то, что ряд свидетельств о праве на наследство наследникам уже выдан. В свою очередь, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. (п. 2 и п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Не могут быть признаны обоснованными и рекомендации нотариуса ФИО2 о том, что наследникам необходимо зарегистрировать право собственности за умершим на основании решения суда.

Такие выводы сделаны без учета положений п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. 

В таком случае ФИО1 изначально лишена возможности зарегистрировать право собственности за ФИО3 

Представленные в материалы дела доказательств явно свидетельствует о том, что отсутствие государственной регистрации права собственности ФИО13 умершего ДД.ММ.ГГГГ, явилось формальным основанием для отказа ФИО1 в выдаче свидетельств о праве на наследство, создало необоснованные препятствия в осуществлении гражданских прав и обязанностей в отношении наследственного имущества, что противоречит ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, устанавливающей, что нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

В силу ст. 312 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Суд не соглашается с выводами нотариуса ФИО2, изложенными в постановлении от 31 января 2020 года, а потому, в силу указанных оснований, оно не может быть признано законным.

В этой связи на нотариуса ФИО5 надлежит возложить обязанность выдать ФИО1 свидетельства о праве на наследственное имущество ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде квартир 

<

адрес>, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 312 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление нотариуса ФИО2 от 31 января 2020 года об отказе в совершении нотариального действия.

Возложить на нотариуса ФИО2 обязанность выдать ФИО4 свидетельства о праве на наследственное имущество после ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде квартир № и №, расположенных по адресу: 

<

адрес> в соответствующей ей доле. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья М.А. Алексеев