Дело №2-197/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 24 мая 2018 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Жгенти Л.А.,

при секретаре Селивановой Т.Э.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 МО МВД РФ «Могочинский»о признании незаконными заключения служебной проверки и приказа о наложении дисциплинарного взыскания,

установил:

истец обратился с указанным иском, ссылаясь на следующее. Согласно заключению служебной проверки, утвержденной начальником МО МВД РФ «Могочинский» ДД.ММ.ГГГГг., он признан виновным в нарушении требований пункта 2.8 Инструкции о порядке несения службы ответственными от руководящего состава МО МВД РФ «Могочинский» (приказ МО МВД РФ «Могочинский» от ДД.ММ.ГГГГ № за неосуществление контроля за порядком приёма и регистрации поступивших в дежурную часть заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, направлением на места происшествий сотрудников дежурных нарядов. На основании заключения служебной проверки приказом начальника МО МВД РФ «Могочинский» отДД.ММ.ГГГГг.№на него наложено дисциплинарное взыскание–выговор. Считает, что выводы изложенные в заключении служебной проверки не объективны, противоречат себе, приказам МВД РФ и МО МВД РФ «Могочинский» в части регламентации деятельности сотрудников полиции при поступлении в дежурные части заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, направлением на места происшествий сотрудников дежурных нарядов. Просит отменить заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГг., утвержденное начальником МО МВД РФ «Могочинский» ФИО13, отменить приказ МО МВД РФ «Могочинский» «О наложении дисциплинарного взыскания» № от ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что телефонное сообщение, из-за которого он привлечен к дисциплинарной ответственности, было признано анонимным, в связи с чем оно не требовало проверки и занесения в журнал.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, в письменных возражениях указала, что во время дежурства оперативным дежурным дежурной части МО МВД России «Могочинский» ФИО12 нарушены требования п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О полиции», пп. 8, 25 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальныхорганах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в непринятии и регистрации заявления ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 04 минуты о происшествии, непринятии мер неотложного реагирования по данному заявлению. В период с 8 часов 22 сентября до 8 часов 23 сентября ответственным от руководящего состава МО ММВД России «Могочинский» заступил ФИО1, который в соответствии с п. 2.8 п.2 Инструкции о порядке несения службы ответственными от руководящего состава МО МВД России «Могочинский», утвержденной приказом МО МВД России «Могочинский» от ДД.ММ.ГГГГ №, во время несения службы обязан был в течение дежурных суток осуществлять контроль за порядком приема и регистрацией поступающих в дежурную часть МО МВД России «Могочинский» заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, направлением на места происшествий сотрудников дежурных нарядов. В нарушение требований названных норм истец при сдаче дежурстване указал в рапорте информацию об имеющемся на речевом регистраторе сообщении, не зарегистрированном ФИО12 Вместе с тем, выезд следственно-оперативной группы по указанному в сообщении адресу был осуществлен, но мер по разрешению заявления принято не было. Принимая во внимание, что данному адресу проживает сотрудник МО МВД России «Могочинский», о чем было известно истцу в силу его должностных полномочий, он обязан был предпринять все необходимые меры по установлению обстоятельств, чтобы не допустить происшествие по личному составу.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе порядок наложения дисциплинарных взысканий урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п.1 ст. 50 названного закона на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание;2) выговор;3) строгий выговор;4) предупреждение о неполном служебном соответствии;5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел;6) увольнение со службы в органах внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Порядок и основания привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел предусмотрены статьями 47-52 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности в силу ч.6 ст. 51 дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Согласно ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст.29 Федерального закона «О полиции», а также по заявлению сотрудника.

Порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Порядок).

В соответствии Порядком основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также заявление сотрудника.

Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения.

Поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения. Допускается оформление резолюции на отдельном листе или на специальном бланке с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому она относится.

В соответствии с частью 4 статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению Министра внутренних дел Российской Федерации или руководителя (начальника), принявшего решение о проведении служебной проверки, может быть продлен, но не более чем на тридцать дней.

В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам, подтвержденные соответствующей справкой кадрового подразделения органа, организации или подразделения МВД России.

Сотруднику не может быть поручено проведение служебной проверки при наличии оснований, указанных в части 2 статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой в проведении служебной проверки не может участвовать сотрудник органов внутренних дел, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этом случае он обязан подать руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, рапорт об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными, а срок проверки, установленный частью 4 настоящей статьи, продлевается на десять дней.

Заключение по результатам служебной проверки составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Заключение по результатам служебной проверки представляется соответствующему руководителю (начальнику) не позднее чем через три дня со дня завершения служебной проверки и утверждается им не позднее чем через пять дней со дня его представления.

После утверждения соответствующим руководителем (начальником) заключения по результатам служебной проверки, в отношении сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, сотрудником (комиссией), ее проводившим, подготавливается проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания, который согласовывается с кадровым и правовым подразделением.

Подготовленный и согласованный с правовым подразделением проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания вместе с заключением по результатам служебной проверки представляется на подпись соответствующему руководителю (начальнику).

Сотрудник, в отношении которого проводилась служебная проверка, вправе обжаловать заключение по результатам служебной проверки вышестоящему руководителю (начальнику) либо в суд.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой МО МВД России «Могочинский» от ДД.ММ.ГГГГг.(л.д.9) ФИО1 служит в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ -в должности помощника начальника МО МВД России «Могочинский»(руководителя группы) по работе с личным составом, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось (л.д. 9).

Согласно рапорту старшего инспектора ОКУРД УМВД России по 

<

адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе выборочной сверки регистратора речевых сообщений и КУСП МО МВД России «Могочинский» установлены факты нерегистрации сообщений, в частности, сообщения поступившего ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 04 минуты на телефон дежурной части о том, что по адресу: 

<

адрес> происходит семейный скандал. 

На основании рапорта начальником МО МВД России «Могочинский» ФИО13 ДД.ММ.ГГГГг. назначена служебная проверка путем наложения резолюции, проведение проверки поручено сотруднику ФИО9, затем, в связи с её временной нетрудоспособностью сотруднику ФИО1.(мат-лы проверки, л.д.3).

На основании рапорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ проведение проверки поручено сотруднику ФИО10 в связи с уходом в отпуск ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мат-лы проверки, л.д.6).

Приказом МО МВД России «Могочинский» № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.20) подтверждается, что ФИО4, помощник начальника МО МВД России «Могочинский» - руководитель группы по работе с личным составом на основании свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГг. сменил фамилию на «Арешка» (л.д. 20).

Из рапорта заместителя начальника по ООП МО МВД России «Могочинский» ФИО10 следует, что при изучении собранных материалов усматривается вина помощника начальника МО МВД России «Могочинский» - руководителя группы по работе с личным составом ФИО1

На основании указанного рапорта служебная проверка приостановлена в связи с невозможностью отобрать объяснения от ФИО11, находящегося в дополнительном оплачиваемом отпуске для прохождения промежуточной аттестации и очередном отпуске с 20 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, от Ю.А. Арешка, находящегося в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Материалы проверки в отношении указанных лиц в отдельное производство не выделялись (мат-лы проверки, л.д.7-8). 

Согласно резолюции, наложенной на рапорт заместителя начальника по ООП МО МВД России «Могочинский» ФИО10, служебная проверка приостановлена ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, из текста рапорта следует, что он был составлен после ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует указание на невозможность отобрать объяснение у ФИО1 в связи с нахождением последнего в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указание, что заместитель начальника отдела начальника – полиции МО МВД России «Могочинский» ФИО11 в период времени с 20 ноября по ДД.ММ.ГГГГ находился в очередном отпуске. Данные обстоятельства изложены в прошедшем времени, как свершившееся событие. Кроме того, проведение проверки ДД.ММ.ГГГГ перепоручено ФИО10 

Как следует из кадровой справки от ДД.ММ.ГГГГ, заместитель начальника отдела начальник-полиции МО МВД России «Могочинский» ФИО11 находился в ежегодном очередном отпуске за 2017 год с 20 ноября по ДД.ММ.ГГГГ. С 4 декабря по ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (мат-лы проверки, л.д.25, 29).

Согласно кадровой справке от ДД.ММ.ГГГГ помощник начальника МО МВД России «Могочинский» - руководитель группы по работе с личным составом ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в очередном отпуске (мат-лы проверки, л.д.27).

С предложением о предоставлении письменного объяснения Ю.А. Арешка ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (мат-лы проверки, л.д.9).

Письменное объяснение Ю.А. Арешкой предоставлено ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что сообщение о семейном скандале поступило ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 04 минуты. Сообщение принимала оперативный дежурный ФИО12, которая доложила, что звонившая женщина свои данные не назвала. С целью реагирования истцом было принято решение о выезде по указанному адресу, в ходе которого попасть в подъезд и квартиру не представилось возможным. В связи с отсутствием полных данных заявителя ФИО12 был составлен рапорт на имя начальника о поступившем анонимном звонке. Какое решение по данному рапорту было принято, куда далее был направлен данный рапорт, ему неизвестно (мат-лы проверки, л.д.10).

По результатам служебной проверки оформлено заключение, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что ответственным от руководящего состава младшим лейтенантом внутренней службы ФИО1 нарушены требования п.п.2.8 Инструкции о порядке несения службы ответственными от руководящего состава МО МВД России «Могочинский», утвержденной приказом МО МВД России «Могочинский» от ДД.ММ.ГГГГг. №, выразившиеся в неосуществлении контроля за порядком приема и регистрации поступивших в дежурную часть заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, направлением на места происшествий сотрудников дежурных нарядов (мат-лы проверки, л.д.71-91).

Согласно приказу начальника МО МВД России «Могочинский» ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГг. № за нарушение п.п.2.8 Инструкции о порядке несения службы ответственными от руководящего состава МО МВД России «Могочинский», утвержденной приказом МО МВД России «Могочинский» от ДД.ММ.ГГГГг. №, на младшего лейтенанта внутренней службы ФИО1, помощника начальника МО МВД России «Могочинский» - руководителя группы по работе с личным составом наложено дисциплинарное взыскание–выговор, приказ согласован с юрисконсультом ФИО7 (мат-лы проверки, л.д.92-96).

Во исполнение требований приказов МВД России от ДД.ММ.ГГГГг. № дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России», от ДД.ММ.ГГГГг. № дсп «Об утверждении Инструкции по организации совместной оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел», указания УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ю№, ДД.ММ.ГГГГг. МО МВД России «Могочинский» издан приказ №, которым утверждена Инструкция о порядке несения службы ответственными от руководящего состава МО МВД России «Могочинский», согласно которому ответственными от руководящего состава назначаются: начальник МО МВД России «Могочинский» и его заместители, начальники подразделений, а также лица их замещающие по решению начальника МО МВД России «Могочинский». В соответствии с пунктом 2.8 пункта 2 Инструкции о порядке несения службы ответственными от руководящего состава МО МВД России «Могочинский», утвержденной приказом МО МВД России «Могочинский» от ДД.ММ.ГГГГ № во время несения службы ответственный от руководящего состава МО МВД России «Могочинский» обязан в течение дежурных суток осуществлять контроль за порядком приема и регистрацией поступающих в дежурную часть МО МВД России «Могочинский» заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, направлением на места происшествий сотрудников дежурных нарядов. 

На момент совершения дисциплинарного поступка ДД.ММ.ГГГГ действовала аналогичная Инструкция, утвержденная приказом МО МВД России «Могочинский» № от ДД.ММ.ГГГГ В частности, п. 2.8 изложен в прежней редакции. 

В соответствии с распоряжением начальника МО МВД России «Могочинский» № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ОВД структурных подразделений МО МВД России «Могочинский» привлечены к исполнению служебных обязанностей свехустановленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные дни согласно расстановкам суточного наряда МО МВД России «Могочиский» на период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ Согласно расстановке суточного наряда на ДД.ММ.ГГГГ - время несения службы ответственного от руководящего состава ФИО4 с 8.30 часов ДД.ММ.ГГГГ до 08.30 часов ДД.ММ.ГГГГ, 2 часа перерыв для приема пищи, 4 часа – время отдыха в ночное время (мат-лы проверки, л.д. 31,33). 

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 04 минуты на телефон дежурной части поступило телефонное сообщение о семейном скандале, которое принимала оперативный дежурный дежурной части ФИО12 Женщина, передавшая сообщение, назвала фамилию "Выгодянский", оперативный дежурный ФИО12 мер для установления других данных о личности звонившей не предприняла, сообщение в КУСП не зарегистрировала, вместе с тем, для проверки сообщения направила следственно-оперативную группу, о чем ответственный от руководящего состава ФИО1 в рапорте о проделанной работе за сутки не указал. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО12, ФИО2, сторонами в судебном заседании не отрицались.

В соответствии с п.23, 39-46 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. регистрация в КУСП заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях. 

После регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в КУСП оперативный дежурный дежурной части принимает меры неотложного реагирования в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел. О принятых мерах неотложного реагирования и их результатах оперативный дежурный в течение дежурной смены докладывает руководителю (начальнику) территориального органа МВД России.

Проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо его заместителя (начальника отдела, отделения полиции либо его заместителя) или лиц, их замещающих, а также руководителя органа предварительного следствия территориального органа МВД России, осуществляющего соответствующие процессуальные полномочия руководителя следственного органа, либо его заместителя. При этом в графу 6 КУСП заносится соответствующая информация.

По каждому зарегистрированному заявлению (сообщению) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии руководитель территориального органа обязан дать письменное поручение в форме резолюции, с указанием исполнителя, срока проверки и порядка разрешения заявления (сообщения). Краткое содержание резолюции заносится в графу 7 КУСП.

Передача заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии исполнителю для разрешения осуществляется оперативным дежурным дежурной части незамедлительно под роспись в КУСП с фиксацией времени, даты передачи и фамилии исполнителя. 

Передача не зарегистрированного в КУСП заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии исполнителю для проведения проверки запрещается. 

Исполнитель обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению. 

Если в ходе проверки заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии установлено, что в качестве заявителя указано лицо, не обращавшееся в территориальный орган МВД России, либо в заявлении и сообщении названы вымышленные адрес и (или) фамилия, имя, отчество, то заявление (сообщение) признается анонимным. 

По решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России признанные в соответствии с пунктом 45 названной Инструкции анонимными заявления и сообщения о преступлении и материалы их проверки направляются в соответствующие подразделения территориального органа МВД России для использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности, а заявления и сообщения об административном правонарушении, о происшествии и материалы их проверки приобщаются к номенклатурному делу, прилагаемому к КУСП.

Исходя из смысла приведенных норм, сообщения, поступающие в дежурную часть, которые признаются анонимными по результатам проверки, изначально регистрируются в книге учета сообщений о происшествиях, следовательно, доводы истца о том, что сообщение впоследствии признано анонимным и регистрации в книге учета сообщений о происшествиях не подлежало, не состоятельны.

Проверка поступившего сообщения проведена на основании рапорта старшего инспектора ОКУРД УМВД России по Забайкальскому краю ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, указавшего на отсутствие регистрации сообщения в КУСП (мат-лы проверки, л.д. 57). 

Так же не состоятельны доводы истца о том, что он не ознакомлен с Инструкцией о порядке несения службы ответственными от руководящего состава МО МВД России «Могочинский», утвержденной приказом МО МВД России «Могочинский», поскольку в силу должностных полномочий в его обязанности входит подготовка проектов приказов МО МВД России «Могочинский» по личному составу, по основной деятельности и по командировкам (п. 10.24 Должностного регламента, л.д.16).

Таким образом, содержащиеся в заключении выводы обоснованы ссылками на материалы проверки, приобщенные к делу. Доводы истца о том, что служебной проверкой не установлена его вина, опровергаются материалами дела и выводами служебной проверки, которыми установлен состав вмененного истцу дисциплинарного проступка.

Доводы истца о том, что проверка была проведена с нарушением положений «Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации», в судебном заседании подтверждения не нашли, доказательств этому представлено не было, каких-либо нарушений при проведении служебной проверки по представленным материалам судом не усматривается. 

Истец ознакомлен с приказами под роспись.

Не смотря на несоответствие даты в резолюции о приостановлении служебной проверки, срок её проведения не нарушен, поскольку период нахождения в отпуске сотрудника ФИО11 с 20 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок проведения служебной проверки не включается. 

Заключение составлено и утверждено ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1 вынесен ДД.ММ.ГГГГг., то есть по выходу ФИО1 из очередного отпуска и не позднее 6 месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка.

Таким образом, оснований для признания заключения служебной проверки и приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконными, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.А. Жгенти

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ