Российская федерация

Центральный районный суд 

<

адрес>

Дело № 

<

адрес> 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

15 

ноября 

2017 г. 

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи 

Зининой И.В. 

при участии: 

секретаря судебного заседания 

ФИО1 

представителя истца 

ФИО2 

представителей ответчиков 

ФИО3 ФИО4 

прокурора 

ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по 

<

адрес>, отделу Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, взыскании задолженности по заработной плате, премии, взыскании компенсации за предметы форменного обмундирования, взыскании компенсации морального вреда,

у с т н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ МВД России по 

<

адрес> и просил признать незаконным приказ № л\с от 20 октября 2016 года о восстановить истца на службе в занимаемой должности, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, оплату часов отработанных сверхурочно, премию за октябрь 2016 года, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 25000 рублей, компенсацию на приобретение предметов обмундирования в сумме 50000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно изменял предмет иска и окончательно просил признать незаконным приказ № л\с от ДД.ММ.ГГГГ, результаты служебного расследования и восстановить истца на службе в ранее занимаемой должности, взыскать денежное довольстве за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время вынужденного прогула, оплату часов отработанных сверхурочно, оплату работы в ночное время, денежное довольствие за задержку трудовой книжки, компенсацию морального вреда в сумме 25000 рублей.

В судебном заседании представитель истца требования о взыскании денежного довольствия за сверхурочную работу за период сентября и октября 2016 года не поддержала.

В ходе судебного разбирательства в порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ОМВД по 

<

адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен контракт о прохождении службы в ОВД. Последняя занимаемая должность заместитель начальника ОМВД России по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № л\с контракт с истцом был расторгнут. Считает, что приказ является незаконным, поскольку вменяемого проступка истец не совершал. Кроме того, был нарушен порядок привлечении к дисциплинарной ответственности, пропущен срок для такого привлечения, объяснения у истца не истребовали, с заключением служебной проверки не знакомили. Также на момент увольнения истцу не была выплачена в полном объеме заработная плата, а именно не произведена оплата за работу в выходные и праздничные дни, которые подлежали оплате как сверхурочная работа. Не были в полном объеме оплачены и часы работы в ночное время. Не выплачена премия за октябрь 2016 года. При увольнении не выплачена компенсация за предметы обмундирования. Также действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в 25000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала соответствующие пояснения.

Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали и дали пояснения согласно письменным возражениям на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле исследовав представленные доказательства, заслушав заключения прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению в части восстановления на работу, признании незаконным заключения служебной проверки, взысканию среднего заработка за время вынужденного прогула, оплаты работы в выходные и праздничные дни, ночные часы, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО6 проходит службу в органах внутренних дел сентября 1995 года. Последняя занимаемая должность заместитель начальника ОМВД России по 

<

адрес>.

Приказом Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> № л\с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был уволен по пункту 15 части 2 статьи 82 (в связи с нарушением условий контракта) Федерального закона № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На момент увольнения выслуга составляла 21 год 01 месяц.

Основанием к увольнению явилось заключение по материалам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, приказ ГУ МВД России по 

<

адрес> № л\с от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения служебной проверки было установлено, что в ОРЧ СБ ГУ МВД России по 

<

адрес> поступила информация о том, что начальник полиции ОМВД России по 

<

адрес> подполковник полиции ФИО6 злоупотребляет служебным положением и дает указания подчиненным сотрудникам о необходимости вывода из ИВС административно-арестованных, которых использует для привлечения к общественным работам на своем приусадебном участке. В ходе проведения необходимых мероприятий были задокументированы факту превышения и злоупотребления должностными полномочиями, допущенные заместителем начальника отдела ОМВД России по 

<

адрес> ФИО6, дежурным группы режима спецчасти ИВС ФИО7, заместителем начальника ОУУПиПДН ФИО8, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по 02 июля 216 года, во время отбывания административного наказания в ИВС ОМВД по 

<

адрес> административного арестованного ФИО9, неоднократно привлекали его к общественным работам на приусадебном участке, принадлежащем ФИО6, расположенном по адресу: горд Купино, 

<

адрес>. 

В ходе проведения служебной проверки были опрошены ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО8, ФИО11, ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, и др., просмотрены записи с камер видеонаблюдения.

В ходе проведения служебной проверки было установлено, что ФИО6, замещая должность заместителя начальника отдела МВД России по 

<

адрес> с 2007 года, обладая достаточной теоретической подготовкой, а также знанием нормативных документов, регламентирующих деятельность сотрудника ОВД, в том числе и работу вверенных подразделений (ИВС), из личной заинтересованности, в нарушением подпункта «к» пункта 7 и пункта 11 Дисциплинарного устава ОВД России, части 4 статьи 7 Федерального закона «О полиции», пунктом 4.1, 4.2 и 4.6 контракта, осознавая, что его действия могут вызвать сомнения в его беспристрастности и нанести ущерб авторитету полиции, ДД.ММ.ГГГГ отдал устный приказ о выводе административного арестованного ФИО9, отбывающего административное наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ИВС ОМВД России по 

<

адрес> за переделы отдела для привлечения к общественным работам на своем приусадебном участке, что повлекло за собой нарушение прав и свобод ФИО9 

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В силу части 1 статьи 49 указанного Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Контрактом о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ на подполковника полиции ФИО6 заместителя начальника ОМВД России по 

<

адрес>-начальника полиции была возложена обязанность быть верным Присяге сотрудника органов внутренних дел, быть честным и преданным порученному делу (пункт 4.2 контракта), выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству Российской Федерации (пункт 4.1), независимо от исполняемых служебных обязанностей, в любое время суток соблюдать законность и правовой порядок, установленный в Российской Федерации, федеральный закон «О полиции», Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 4.6 контракта).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств. Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, иным муниципальным органам, общественным объединениям, а также организациям независимо от форм собственности, должностным лицам этих органов и организаций в защите их прав.

Служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом (статья 34 указанного закона).

Статьей 6 указанного закона предусмотрено, что полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом.

В соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции обязан в том числе, знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов в указанной сфере; выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией); соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника полиции; уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения

Специфическая деятельность, которую осуществляют органы внутренних дел, предопределяет специальный правовой статус сотрудников полиции, особые требования к личным, служебным и нравственным качествам.

Вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе основания и порядок прекращения прохождения данной службы, порядок наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников полиции урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Согласно подпункту «к» пункта 7 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в целях поддержания служебной дисциплины руководитель (начальник) обязан подавать личный пример дисциплинированности, образцового выполнения служебных обязанностей;

Приказ руководителя (начальника) - служебное требование руководителя (начальника), обращенное к подчиненным сотрудникам, об обязательном выполнении определенных действий, о соблюдении правил или об установлении порядка, положения. Приказ должен соответствовать федеральным законам и приказам вышестоящих руководителей (начальников) (пункты 10 и 11 Дисциплинарного устава).

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.

В силу частей 1, 2 и 3 Федерального закона «О порядке отбывания административного ареста» места отбывания административного ареста предназначены для содержания в них лиц, подвергнутых административному аресту, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Местами отбывания административного ареста являются подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел). 

Внутренний распорядок в местах отбывания административного ареста определяется Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста (далее - Правила внутреннего распорядка), утвержденными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 16 Правил внутреннего распорядка и местах отбывания административного ареста, утвержденных приказом МВД России № от 10 февраля 214 года лица, подвергнутые административному аресту, размещаются и находятся в период отбывания административного ареста в специально предназначенных для этого помещениях, позволяющих обеспечить условия изоляции от общества.

Согласно пункту 14.6 наставления по организации содержания лиц, подвергнутых административному аресту, в местах отбывания административного ареста, утвержденного приказом МВД России №дсп от ДД.ММ.ГГГГ, постовой при несении службы на контрольно-пропускном пункте обязан осуществлять пропускной режим в место отбывания административного ареста, не допускать самостоятельного выхода на территорию лиц, подвергнутых административному аресту, и входа посторонних лиц без разрешения дежурного или его помощника.

В силу пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

Материалами служебной проверки установлено, что ФИО6, замещая должность заместителя начальника отдела МВД России по 

<

адрес> с 2007 года, обладая достаточной теоретической подготовкой, а также знанием нормативных документов, регламентирующих деятельность сотрудника ОВД, в том числе и работу вверенных подразделений (ИВС), из личной заинтересованности, осознавая, что его действия могут вызвать сомнения в его беспристрастности и нанести ущерб авторитету полиции, отдал устный приказ о выводе административного арестованного ФИО9, отбывающего административное наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ИВС ОМВД России по 

<

адрес> за пределы отдела для привлечения к общественным работам на своем приусадебном участке, что повлекло за собой нарушение прав и свобод ФИО9 

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, из материалов служебной проверки следует, что подробно были опрошены ФИО9, ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, из пояснений которых следует, что ФИО9 на основании приказа и с согласия заместителя начальника ОМВД России по 

<

адрес> ФИО6, неоднократно в период отбытия административного наказания, выводился за пределы специального помещения, в котором отбывал административное наказание, для выполнения работ на приусадебном участке ФИО6, за что последний передавал ФИО9 сигареты и чай, а в последствии денежные средства.

ФИО9 отбывал административное наказание в виде административного ареста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из стенограммы телефонного разговора ФИО6 и ФИО7 следует, что ФИО6 выясняет у последнего, находится ли в ИВС ФИО9 и уведомляет ФИО7 о том, что возьмет ФИО9 «поковыряться дома».

Также в ходе проведения служебной проверки были изучены записи с камер видеонаблюдения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.20 года ФИО9 выводят за пределы ОМВД России по 

<

адрес>, а в 20.30 часов ФИО9 входит в отдел без сопровождения. ДД.ММ.ГГГГ в 20.00 часов ФИО19 заходит в отдел полиции и садится на скамейку. Сотрудники полиции на него не обращают внимания. Затем ФИО9 самостоятельно заходит в дежурную часть. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 8.59 часов ФИО9 следуя за сотрудником полиции выходит из дежурной части отдела. В тот же день в 21.30 часов ФИО9 самостоятельно заходит в отдел полиции, а затем в дежурную часть. Следом за ним заходит ФИО6, который также проходит к дежурную часть.

В установленном порядке выводы ФИО9 за пределы ОМВД России по 

<

адрес> не зафиксированы. Доказательств обратному суду не представлено.

Вместе с тем, ни должностная инструкция ФИО6, ни указанные выше Федеральные законы, ни Правил внутреннего распорядка и местах отбывания административного ареста, ни иные нормативные документы, не предусматривают бесконтрольный выход лица, отбывающего административный арест за пределы помещения, в котором он отбывает административное наказание и привлечение данного лица к работам, которые не были назначены судом в качестве меры административного наказания.

Таким образом, обстоятельства, изложенные в заключении служебной проверки в отношении ФИО6 в полном объеме нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Суд полагает, что в ходе проведения служебной проверки обоснованно дана критическая оценка пояснениям ФИО8, ФИО11, ФИО7, поскольку данные лица являются сотрудниками органов внутренних дел, находятся в прямом подчинении друг другу, поддерживают дружеские отношения, что следует из их пояснений, и имеют цель избежать дисциплинарной ответственности. 

В соответствии со статьей 52 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.

В проведении служебной проверки не может участвовать сотрудник органов внутренних дел, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этом случае он обязан подать руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, рапорт об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными, а срок проверки, установленный частью 4 настоящей статьи, продлевается на десять дней.

При проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел. 

Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.

Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения.

Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка: 1) обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя; 2) имеет право: а) представлять заявления, ходатайства и иные документы; б) обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки; в) ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; г) потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований).

В заключении по результатам служебной проверки указываются: 1) установленные факты и обстоятельства; 2) предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания.

Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки.

Порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Проведение служебной проверки в отношении ФИО6 было назначено уполномоченным лицом – начальником ГУ МВД России по 

<

адрес> генерал-лейтенантом полиции ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения служебной проверки у ФИО6 было отобрано объяснение, как и было отобрано объяснение у них лиц.

Обстоятельств заинтересованности ФИО9 и иных лиц в оговоре ФИО6 судом не установлено.

Утверждая, что ФИО9 может путать даты и время, в силу своего состояния, истец относимые и допустимые доказательства в подтверждение данного довода не представил.

Заключение служебной проверки утверждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Суд не усматривает нарушений порядка проведения служебной проверки.

То обстоятельство, что результат проведенной служебной проверки иной, чем тот на который рассчитывал ФИО6 само по себе не свидетельствует о необоснованности проведенной проверки и сделанных выводов.

Оценивая доводы сторон, обосновывающих свои требования и возражения, относимость, допустимость, достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что своими действиями ФИО6 нарушил условия контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, что явилось достаточным основанием к наложению дисциплинарного взыскания и увольнению.

Действия ФИО6 дискредитируют органы внутренних дел, формируют мнение окружающих о все дозволенном нарушении сотрудником органов внутренних дел Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами 2,12 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника.

Доводы истца суд расценивает как способ своей защиты.

В силу пункта 15 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации" контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с нарушением условий контракта.

В заключении служебной проверки содержится исчерпывающее обоснование предмета вменяемого истцу проступка.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" увольнение со службы в органах внутренних дел является одним из видов дисциплинарного взыскания, которое налагается на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что увольнение истца произведено при наличии к тому достаточных оснований.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок применения к сотрудникам органов внутренних дел мер поощрения, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1, частями 2 и 3 статьи 48 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

К сотрудникам органов внутренних дел, замещающим должности в органах внутренних дел, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, меры поощрения, предусмотренные пунктами 1 - 6 и 9 части 1 и частью 2 статьи 48 настоящего Федерального закона, могут применяться руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и (или) уполномоченным руководителем.

Дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации. О наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обязан проинформировать Президента Российской Федерации.

Правом наложения дисциплинарного взыскания, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и прямой руководитель (начальник). Если на сотрудника органов внутренних дел необходимо наложить такое дисциплинарное взыскание, которое соответствующий руководитель (начальник) не имеет права налагать, он ходатайствует о наложении этого дисциплинарного взыскания перед вышестоящим руководителем (начальником).

Вышестоящий руководитель (начальник) имеет право изменить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим руководителем (начальником), если оно не соответствует тяжести совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка.

Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.

До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.

О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

В приказе о наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания указываются иные сотрудники, до сведения которых должен быть доведен этот приказ.

Уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника органов внутренних дел под расписку с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания или для доставки указанного приказа к месту службы сотрудника.

Об отказе или уклонении сотрудника органов внутренних дел от ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания составляется акт, подписываемый уполномоченными должностными лицами.

Применяемые к сотруднику органов внутренних дел меры поощрения и налагаемые на него в письменной форме дисциплинарные взыскания заносятся в материалы личного дела сотрудника. Меры поощрения и дисциплинарные взыскания учитываются раздельно.

Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, считается снятым по истечении одного года со дня его наложения, если этот сотрудник в указанный период не подвергался новому дисциплинарному взысканию, либо со дня издания приказа о поощрении в виде досрочного снятия ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание, объявленное публично в устной форме, считается снятым по истечении одного месяца со дня его наложения.

Дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 5 и 6 части 1 статьи 50 настоящего Федерального закона, исполняются не позднее чем через два месяца со дня издания приказа об их наложении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, нахождения его в отпуске или в командировке.

Исполнение наложенного на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания в виде перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется в порядке, установленном статьей 30 настоящего Федерального закона.

Исполнение наложенного на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы в органах внутренних дел осуществляется в соответствии с главой 12 настоящего Федерального закона.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 являлся нетрудоспособным.

Таким образом, дисциплинарное взыскание наложено в установленные законом сроки.

Нарушений процедуры проведения служебной проверки и увольнения истца судом не установлено.

Суд не принимает доводы истца и его представителя, поскольку ФИО6 был уволен из органов внутренних дел в связи с нарушением условий контракта, а не в связи с фактом возбуждения в отношении него уголовного дела, и соответственно результаты предварительного следствия не могли повлиять на выводы работодателя о наличии в действиях ФИО6 дисциплинарного проступка.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П, определения от ДД.ММ.ГГГГ N 460-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 566-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1547-О-О).

Возможность увольнения со службы сотрудника органов внутренних дел, более не отвечающего указанным требованиям, предопределена необходимостью комплектования правоохранительных органов лицами, имеющими высокие морально-нравственные качества и способными надлежащим образом выполнять принятые ими на себя обязательства по защите прав и свобод человека и гражданина, соблюдению положений Конституции Российской Федерации, обеспечению безопасности, законности и правопорядка (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1545-О).

Вместе с тем, суд считает, что увольнение за нарушение условий контракта сотрудника органов внутренних дел, соразмерно тяжести совершенного проступка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у работодателя имелись основания для наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

Порядок увольнения истца со службы в органах внутренних дел был соблюден.

Таким образом, требование истца о признании незаконными приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения, восстановлении на службе, признании незаконным заключения служебной проверки не подлежат удовлетворению. 

Требования о взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, выплате премии за октябрь 2016 года являются производным от первоначального и также не подлежат удовлетворению.

Что касается требования о взыскании денежного довольствия за задержку выдачи трудовой книжки, то суд приходит к следующему.

Статья 34 Федерального закона «О полиции» предусматривает, что служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. 

Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации" предусмотрено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации" прекращение или расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел, увольнение его со службы в органах внутренних дел и исключение из реестра сотрудников органов внутренних дел осуществляются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем.

Часть 8 указанной статьи предусматривает, что в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Если в последний день службы в органах внутренних дел сотрудником органов внутренних дел не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий уполномоченного руководителя, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления указанного уведомления уполномоченный руководитель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (часть 9 указанной статьи).

В силу статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Действительно, как было установлено судом, в день увольнения трудовая книжка не была вручена ФИО6

Уведомление о необходимости явки за трудовой книжкой ФИО6 не направлялось. Доказательств обратному суду не представлено.

Трудовая книжка была вручена ФИО6 лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается книгой учета движения трудовых книжек.

В этой части суд полагает, что работодателем были нарушены трудовые права ФИО6

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца о лишении его работодателем возможности трудиться.

Так, постановлением судьи Купинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 была избрана мера пресечения сроком на 1 месяц 16 суток в виде домашнего ареста до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ФИО6 были установлены ограничения в виде запрета покидать место жительства, запрета посещать места массового скопления людей, запрета выезда за пределы 

<

адрес>, запрета пользоваться средствами связи (телефонной, мобильной, интернет, почта и др).

Постановлением мирового судьи Купинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ода мера пресечения ФИО6 в виде домашнего ареста была продлена до 20 мая 217 ода.

Таким образом, избранная мера пресечения и наложенные судом ограничения препятствовали ФИО6 трудоустроиться, осуществлять трудовую деятельность, в том числе на дому.

Вместе с тем, даже с учетом заявляемых представителем истца доводов, суду не были представлены относимые и допустимые доказательства тому, что ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал меры к трудоустройству, и отсутствие трудовой книжки явилось препятствием к осуществлению трудовой деятельности. Указывая на наличие доверенности, с правом трудоустройства, истец данную доверенность суда также не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что несмотря на задержку выдачи трудовой книжки, действия работодателя не повлияли и не могли повлиять на возможность истца трудиться, и соответственно требования в части взыскания денежного довольствия за возможность трудиться в результате задержки выдачи трудовой книжки не подлежат удовлетворению.

Суд не принимает доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в этой части, поскольку в силу статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Поскольку истец обратился в суд с требованием о выплате денежного довольствия за задержку выдачи трудовой книжки, то срок исковой давности составляет один год. Истец был уволен 20ДД.ММ.ГГГГ, с данным требованием впервые обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в передах срока исковой давности.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку судом было установлено нарушение трудовых прав ФИО6 в результате задержки выдачи трудовой книжки, суд полагает, что данными действиями работодателя истцу был причинен моральный вред.

С учетом фактических обстоятельств дела, установленных нарушений трудовых прав работника, объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, обстоятельств, причинения морального вреда, а также требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

По требованию о взыскании денежного довольствия за сверхурочную работу в выходные и праздничные дни, ночные часы работы, суд приходит к следующему.

Как указано выше, прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальными законами - Федеральным законом "О полиции" и Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона "О полиции" для сотрудников полиции устанавливается нормальная продолжительность, служебного времени не более 40 часов в неделю. Выполнение сотрудником полиции служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется предоставлением ему отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику полиции предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника полиции вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно статье 99 Трудового кодекса РФ, под сверхурочной работой понимается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Продолжительность сверхурочной, работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Таким образом, действующим законодательством и нормативными правовыми актами МВД России не предусмотрена выплата компенсации сотрудникам за сверхурочно отработанное время, превышающее 120 часов в год.

Соответственно, остальное время, превышающие 120 часов, установленных Трудовым кодексом РФ, компенсируется предоставлением дополнительных дней отдыха в соответствии с действующим законодательством.

В данном случае эта норма урегулирована Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, согласно части 6 статьи 53 указанного закона, сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни утвержден приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел РФ к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел РФ дополнительных дней отдыха".

Истец просит взыскать денежное довольствие за сверхурочную работу в выходные и праздничные дни за период с января 2016 года по август 2016 года. За период сентября и октября 2016 года представитель истца данные требования не поддержала. В ночное время за период с ноября 2015 года по август 2016 года. 

Из табелей учета служебного времени, в которых имеются подписи ФИО6, следует, что последний за 2016 год привлекался к работе в выходные и праздничные дни в количестве 31 дня, в ночное время в количестве 92 часов. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 привлекался к работе в ночное время в количестве 48 часов.

В соответствии с пунктом 8 Порядка продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 11 Порядка).

ФИО6 был установлен ненормированный рабочий день.

Пунктом 15 указанного Порядка установлено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании рапорта - сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем, то есть носит заявительный характер.

Кроме того, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, данная норма установлена пунктами 56, 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 января 213 года N 65. При этом количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год, то есть 120 часов (пункт 18 Порядка).

ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта ФИО6 последнему предоставлялся день отдыха за ранее отработанное время.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что истец мог получить денежную компенсацию в заявительном порядке, однако сведений о подаче истцом соответствующих рапортов об осуществлении оплаты сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, предоставлении дополнительного дня к отпуску либо предоставлении дня отдых в материалы дела не представлено, своим правом в частности на получение денежной компенсации истец не воспользовался.

Истцу за ненормированный рабочий день был установлен дополнительный отпуск в размере 9 календарных дней.

Согласно справе о произведенных при увольнении выплатах, ФИО6 была произведена выплата компенсации за неиспользованный отпуск, в том числе за дополнительный отпуск 9 календарных дней за ненормированный служебный день.

По смыслу закона предоставление денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и праздничные дни может осуществляться по желанию сотрудника на основании его рапорта, то есть основания производства спорных выплат имеют заявительный характер, поэтому спорные выплаты не могут осуществляться в отсутствие рапорта сотрудника внутренних дел.

На основании изложенного, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца о компенсационной выплате за ненормированный рабочий день и взыскании процентов за задержку указанной выплаты.

Кроме того, суд соглашается с доводами представителя истца о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд для разрешения трудового спора, так как в соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

Течение, срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно, была, узнать о нарушении своего права (статья 200 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации установлено, что выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Истец уволен из ДД.ММ.ГГГГ, требования о взыскании денежного довольствия за работу сверх установленной продолжительности служебного времени, за работу в ночные часы заявляет за период с января 2016 года по август 2016 года. В суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, направив исковое заявление почтой ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, не позднее 26 числа каждого месяца истец знал и должен был знать о произведенных выплатах, всех составляющих денежного довольствия, ежемесячно расписываясь в табелях учета служебного времени, и полагая свое право нарушенным, за период с января 2016 года по июль 2016 года ФИО6 объективно имел возможность обратиться в суд с иском за защитой нарушенного права.

Доказательств уважительности пропуска такого срока, равно как ходатайства о восстановлении пропущенного срока истцом суду не представлено.

Таким образом, в этой части требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Что касается требования о взыскании 50000 рублей за недополученные предметы обмундирования, то суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержден приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5 - 7, 10, 13 - 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с пунктом 4 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация выплачивается сотрудникам за не выданные либо не полученные ими предметы вещевого имущества личного пользования после окончания их срока носки (эксплуатации), в течение которого они должны были находиться во владении и безвозмездном пользовании.

Пунктом 6.3 Порядка установлено, что денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

На основании пункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно справки №\а на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, определен перечень предметов обмундирования, вместо которых истцу выплачивается денежная компенсация. Сумма денежной компенсации составляет 30103 рубля 56 копеек.

Получение указанной компенсации не отрицалось истцом.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истцом не указано обмундирование, его количество, за которое не произведена денежная компенсация.

Доказательств тому, что указанная выше справка не соответствует фактическим обстоятельствам по обеспечению обмундированием, выплате денежной компенсации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах в этой части требования истца также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО6 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, взыскании задолженности по заработной плате, премии, взыскании компенсации за предметы форменного обмундирования, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Главного управления Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> в пользу ФИО6 компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

В удовлетворении требования к Главному управлению Министерства внутренних дел России по 

<

адрес>, отделу Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, взыскании задолженности по заработной плате, премии, взыскании компенсации за предметы форменного обмундирования отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина