к делу № 2-1636/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Пузаковой Н.Ю.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе о включении периодов работы в специализированный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий по нотариальной доверенности в интересах ФИО4, обратился в суд с иском к комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе, в котором просит включить в специализированный трудовой стаж ФИО4 дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в период работы с 17.05.1995г. по 22.11.2002г. и с 10.05.2006г. по 25.11.2008г. в должности машиниста крана в филиале «Афипэлектрогаз» ДОАО «ЭЛЕКТРОГАЗ» ОАО «ГАЗПРОМ». Назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО4, с учётом включённого в специальный стаж периода работы, с 14.09.2012г.

В обосновании иска указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, УПФР в Северском районе от 17.10.2012г. ФИО4 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого стажа, в связи с не включением в её специальный стаж период работы с 17.05.1995г. по 22.11.2002г. и с 10.05.2006г. по 25.1 1.2008г. в должности машиниста крана, ввиду того, что согласно справке № 383/07 от 16.01.2012г. и карты аттестации № 80 предприятия ДОАО «Электрогаз» филиал «Сервисэлектрогаз» № 3102/02 от 12.10.2012г. карты аттестации № 63 предприятия ДОАО «Электрогаз» филиала «Афипэлектрогаз» льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено, так как машинист крана выполняет простые работы по погрузке, разгрузке, перезагрузке и транспортировке грузов. Представитель истца считает, что в спорный период ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, и в спорный период истица работала в должности предусмотренной подп. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым имеет право на назначение досрочной пенсии по старости. Так, 29.06.1977г. истец принята в Афипское лесничество лесокультурницей (Пр. № 41 от 24.06.1977г.); 23.07.1981г. переведена крановщиком башенных и козловых кранов по 5 раз. на нижний склад (Пр. № 38 от 24.07.1981г.); 03.02.1986г. переведена уборщицей-няней в дет.сад «Теремок» (Пр.№15 от 04.02.1986г.); 11.11.1986г. - переведена крановщиком башенных и козловых кранов 5 раз. на нижний склад (Пр. № 168 от 11.11.1986г.); 06.01.1990г. уволена по собственному желанию (Пр. № 174 от 26.12.1989г.); 24.01.1990г. принята крановщиком козлового крана (Пр. № 6-к от 24.01.1990г.); 25.09.1993г. принята в фирму производственно-технической комплектации АО «Электрогаз» (Пр. № 24-к от 25.09.1993г.); 17.05.1995г. - переведена машинистом крана 5 раз. (Пр. № 14-К от 17.05.1995г.); 24.12.1998г. переименовано предприятие (Филиал «Сервисэлектрогаз» ДОАО «Электрогаз» ОАО «Газпром» (Пр. № 81 от 24.12.1998г.); 22.11.2002г. уволена по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ (Пр. № 100 от 22.11.2002г.); 01.09.2005г. принята оператором станка 2 класса (Пр. № 43 от 01.09.2005г.); 31.03.2006г. уволена по собственному желанию согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ (Пр. № 41 от 31.03.2006г.); 10.05.2006г. принята машинистом крана 4 раз. на центральный материальный склад (Пр. № 108 от 10.05.2006г.); 25.11.2008г. уволена по собственному желанию, 

<

...> от 25.11.2008г.

Согласно справке ОАО «ГАЗПРОМ» ДОАО «ЭЛЕКТРОГАЗ» Филиала «Афипэлектрогаз» № 113/04 от 04.04.2012г. ФИО4 работала крановщиком козлового крана с 24.01.1990г. приказ № 6-к от 24.01.1990г., с 17.05.1995г. переведена машинистом крана 5 разряда приказ № 14-к от 17.05.1995г., уволена 22.11.2002г. в УПТК (управление производственно-технологической комплектации) треста «Союзгаэнергореммонтаж»: 05.02.1991г. предприятие переименовано в УПТК СМНУ «Союзэлектрогаз» приказ № 27 по объединению от 05.02.1991г., приказ № 196 от 29.12.1991г. 12.08.1992г. предприятие переименовано в ФПТК ГП «Электрогаз» приказ № 27 от 05.02.1992г., приказ № 60-орг. от 12.08.1992г. 29.03.1993г. предприятие переименовано в УПТК ПСМО «Союзэлектрогаз» приказ № 31 от 29.03.1993г. 17.10.1994г. предприятие переименовано в ФПТК ГП (фирма производственно-технической комплектации) АО «Электрогаз» приказ № 2 от 17.10.1994г. 24.12.1998г. предприятие переименовано в филиал «Союзэлектрогаз» ДОАО «Электрогаз» от 24.12.1998г. и справке № 976/02 от 03.04.2012г. ФИО4 действительно работала в филиале «Афипэлектрогаз» ДОАО «ЭЛЕКТРОГАЗ» ОАО «ГАЗПРОМ» машинистом крана 4 разряда на центральном материальном складе с 10.05.2006г. (приказам о приёме от 10.05.2006г. № 108-ок) по 25.11.2008г. (приказ об увольнении от 25.11.2008 № 169-ок).

Представитель истца считает, что доводы представителя ПФР о том, что должность, в которой истец осуществляла трудовую деятельность «машинист мостового крана», не предусмотрена Списками, и в индивидуальных сведениях отсутствует код льготной работы, необходимо оценить критически, учитывая следующее. Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае, по мнению представителя истца, является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Пунктом 1.2. части 1 Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95), утверждённой Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 16.11.95 г. N 56, мостовые и козловые краны отнесены к грузоподъёмным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов. Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику, выпуск 1, раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утверждённому Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. N 31/3-30, § 200, в обязанности машиниста крана (крановщика) входит управление кранами различных наименований и различной грузоподъёмностью.

Факт работы истца в оспариваемый период в должности машиниста крана, по мнению представителя последней, подтверждается трудовой книжкой, справками и удостоверениями, которые выданные истцу на протяжении спорного периода работы и свидетельствуют о постоянном льготном характере работы истца в качестве машиниста крана.

В спорный период времени с 17.05.1995г. по 22.11.2002г. и с 10.05.2006г. по 25.11.2008г. в должности машиниста крана, предусмотренной подп. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым истец имеет право на назначение досрочной пенсии по старости. Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Рассматривая требование истца об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсии с даты её обращения в органы ПФР, а именно с 14.09.2012г., необходимо руководствоваться требованиями п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» в силу которых трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Также представитель истца считает, что с учётом приведённой правовой нормы, учитывая, что ФИО4 достигла 14.09.2012г., право на назначение досрочной трудовой пенсии подлежащим включению в специальный трудовой периода её работы, трудовая пенсия подлежит назначению с 14.09.2012г.

Определением Северского районного суда от 17 августа 2017 года ходатайство представителя истца ФИО1 удовлетворено и привлечено к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика – ДОАО «ЭЛЕКТРОГАЗ».

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по нотариальной доверенности в интересах ФИО4, исковые требования поддержал и просил удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении пояснив, что копию решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Северском районе от 17.10.2012г. он и его доверитель получили только в 2017 году в связи с чем, срок исковой давности не пропущен.

Представитель ответчика ФИО2 требования истца и её представителя не признал и просил суд в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в возражении начальника управления пояснив, что спорные периоды не льготные, а доказательств получения истцом копии обжалуемого решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 70/5 от 17.10.2017г. он не имеет, так как копии решений направляются заявителям по почте простым письмом, отследить вручение которых, невозможно.

В возражении начальника УПФ РФ в Северском районе ФИО5 от 01.08.2017г. № 08-6492 (л.д. 26-27) указано, что она просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 70/5 от 17.10.2017г. В обосновании возражений указано, что 14.09.2012г. ФИО4 обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-Ф3. Согласно указанного подпункта досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно предоставленной трудовой книжке трудовая деятельность ФИО4 состоит из следующих периодов: с 26.06.1977г. по 22.07.1981г. - общие условия; с 23.07.1981г. по 02.02.1986г. - крановщик башенных и козловых кранов; с 03.02.1986г. по 10.11.1986г. - общие условия; с 11.11.1986г. по 06.01.1990г. - крановщик башенных и козловых кранов; с 24.01.1990г. по 16.05.1995г. - крановщик козлового крана; с 17.05.1995г. по 22.11.2002г. - машинист крана; с 01.09.2005г. по 31.03.2006г. - общие условия; с 10.05.2006г. по 25.11.2008г. - машинист крана. Периоды работы с 17.05.1995г. по 05.11.2002г. и с 10.05.2006г по 25.11.2008г., периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 06.11.2002г. по 22.11.2002г. не могут быть включены в специальный стаж по следующим основаниям. Согласно записям в трудовой книжке с 17.05.1995г. по 05.11.2002г. и с 10.05.2006г. по 25.11.2008г. заявительница работала в качестве машиниста крана. Согласно подп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЭ в специальный стаж включается работа в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Согласно справок № 383/07 от 16.10.2012г. и карты аттестации № 80 предприятия ДОАО «Электрогаз» филиал «Сервисэлекрогаз» № 3102/02 от 12.10.2012г., карты аттестации № 63 предприятия ДОАО «Электрогаз» филиал «Афипэлектрогаз» льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено, так как машинист крана выполняет простые работы по погрузке, разгрузке, перезагрузке и транспортировке грузов. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 06.11.2002г. по 22.11.2002г. не включён в общий и специальный стаж по следующему основанию.

Согласно пункта 5 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Период без сохранения заработной платы в указанном перечне отсутствует. На основании изложенного, начальник управления полагает, что специальный стаж заявительницы составляет 12 лет 11 месяцев 29 дней при требуемом 15 лет, страховой стаж составляет 28 лет 5 месяцев 7 дней. С учётом применения указанных правовых актов, в связи с отсутствием специального стажа Управление Пенсионного фонда в Северском районе считает отказ в пенсионном обеспечении ФИО4 обоснованным и верным.

Представитель третьего лица ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований и просила в иске отказать по доводам, изложенным в её возражении на исковое заявление пояснив, что с 1990 года льгот у истца не было. Срок на оспаривание решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 70/5 от 17.10.2017г. истцом и её представителем пропущен, но доказательств получения последними копии оспариваемого решения, у неё и её доверителя, нет.

В возражении на исковое заявление представителя третьего лица (л.д. 55-59) указано, что она полагает, что заявленные исковые требования являются необоснованными, незаконными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Прежде всего, исковое заявление предъявлено к Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе, что, по мнению представителя третьего лица, не соответствует гражданскому законодательству. Так, согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ, участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица, обладающие необходимым объёме процессуальной право- и дееспособности. В связи с этим, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе самостоятельной гражданской процессуальной правоспособностью, в отрыве от Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе, не обладает. Таким образом, исковые требования ФИО1, действующего в интересах ФИО4, к Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ предъявлены к ненадлежащему ответчику. Полагает, что ответчиком в рамках настоящего дела должно выступать ГУ-УПФ РФ в Северском районе.

Относительно соблюдения требований о сроках давности. Общий срок исковой давности составляет три года и начинает исчисляться со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Применительно к рассматриваемым требованиям ФИО1, действующего в интересах ФИО4: обжалуемое решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ принято 17.10.2012г. Согласно доводов истца и оснований, изложенных в указанном решении, причиной отказа для назначения досрочно пенсии являются справки работодателя от 16.10.2012г. № 383/07 и от 12.10.2012г. № 3102/02, а также карты атгестации рабочих мест № 80 и № 63, в которых сведений о подтверждении ФИО4, льготного стажа не содержится. Кроме того, согласно имеющихся отметок и записей в карте аттестации рабочего места № 63 машинист крана (крановщик), ФИО4 лично, под роспись 20.10.2006г. была ознакомлена с результатами данной аттестации, в которой в строке 110 содержится запись о том, что льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено. Таким образом, по мнению представителя третьего лица, ФИО4, начиная с 2006 года достоверно располагала сведениями о том, что ей, как машинисту крана, льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено, о чём также получила подтверждение в 2012 году в обжалуемом решении Комиссии ГУ-УПФ РФ, однако в суд с исковым заявлением её представитель обратился лишь в июле 2017 года, то есть по истечении срока, установленного ст. 196 ГК РФ. Каких-либо заявлений и ходатайств о восстановлении пропущенного срока и причинах уважительности его пропуска, а также о наличии вины пенсионного органа, истцом в заявлении не указано. При изложенных обстоятельствах представитель третьего лица ФИО3 полагает, что в соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ иск ФИО1, действующего в интересах ФИО4, предъявлен за пределами сроков давности, установленных ст. 196 ГК РФ, и подлежит отказу без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Не смотря на то, что общество придерживается изложенной выше позиции относительно пропуска истцом сроков исковой давности для обращения в суд с настоящим исковым заявлением и отсутствием в этой связи правовых оснований для рассмотрения судом заявленных требований по существу, полагает необходимым высказать следующие возражения относительно требований истца о наличии подтверждённого специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочно пенсии по старости. Право на пенсию в соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляется женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда не менее 80% рабочего времени. В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавших на момент принятия обжалуемого решения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а кроме того, справка работодателя, уточняющая льготный характер работы. С учётом изложенного, для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо работать на работе, по профессии или в должности, в соответствующих вредных условиях труда, не менее 80% рабочего времени и документально подтвердить характер выполняемой работы, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня на указанной работе.

ФИО3 полагает, что в соответствии с пенсионным законодательством подтверждение занятости работника в соответствующем производстве и условиях является обязательным, в случаях, когда право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено дополнительными условиями. Представитель третьего лица указывает, что из содержания сохранившихся в архивах общества документов невозможно установить характер и продолжительность занятости ФИО4 на работах с особыми и вредными условиями труда в спорные периоды, не включённые ГУ-УПФ РФ в специальный трудовой стаж: с 17.05.1995г. по 05.11.2002г. и с 10.05.2006г. по 25.11.2008г. Таким образом, факт работы истца в спорный период в должности машиниста крана обществом не опровергается. Сохранившиеся в архивах к настоящему времени документы лишь подтверждают факт работы истца в указанный период машинистом крана и не позволяют сделать вывод о работе истца в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда. При изложенных обстоятельствах, ФИО3 полагает, что оснований для включения спорных периодов с 17.05.1995г. по 05.11.2002г. и с 10.05.2006г. по 25.11.2008г. в стаж работы, дающий право ФИО4 на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется и решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Северском районе от 17.10.2012г. является законным и обоснованным.

Выслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, учитывая мнение начальника Управления Пенсионного фонда РФ по Северскому району ФИО5, изложенное в возражении на исковое заявление от 01.08.2017г. № 08-6492, доводы представителя третьего лица, изложенные в возражении на исковые требования, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца и её представителя не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

14.09.2012г. ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Протоколом № 70/5 решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, УПФ РФ в Северском районе от 17.10.2012г. (л.д. 6-7), ФИО4 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. N 173-ФЗ в виду отсутствия требуемого специального стажа 15 лет, в связи с не включением в её специальный стаж период работы с 17.05.1995г. по 05.11.2002г. и с 10.05.2006г. по 25.11.2008г. в должности машиниста крана, ввиду того, что согласно справке № 383/07 от 16.10.2012г. и карты аттестации № 80 предприятия ДОАО «Электрогаз» филиал «Сервисэлектрогаз», № 3102/02 от 12.10.2012г., карты аттестации № 63 предприятия ДОАО «Электрогаз» филиала «Афипэлектрогаз» льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено, так как машинист крана выполняет простые работы по погрузке, разгрузке, перезагрузке и транспортировке грузов. Также, не включён в общий и специальный стаж период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

В материалах гражданского дела имеется трудовая книжка серии 

<

...> от 29.06.1977г., выданная на имя ФИО4 (л.д. 81-83), согласно которой трудовая деятельность истца состоит из следующих периодов: с 29.06.1977г. по 22.07.1981г. - общие условия; с 23.07.1981г. по 02.02.1986г. - крановщик башенных и козловых кранов; с 03.02.1986г. по 10.11.1986г. - общие условия; с 11.11.1986г. по 06.01.1990г. - крановщик башенных и козловых кранов; с 24.01.1990г. по 16.05.1995г. - крановщик козлового крана; с 17.05.1995г. по 22.11.2002г. - машинист крана; с 01.09.2005г. по 31.03.2006г. - общие условия; с 10.05.2006г. по 25.11.2008г. - машинист крана. Согласно записям в указанной трудовой книжке, в периоды с 17.05.1995г. по 05.11.2002г. и с 10.05.2006г. по 25.11.2008г. ФИО4 работала в качестве машиниста крана.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в специальный стаж включается работа в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Согласно справки № 383/07 от 16.10.2012г. (л.д. 28), карты аттестации № 80 предприятия ДОАО «Электрогаз» филиал «Сервисэлекрогаз» (л.д. 29), справки № 3102/02 от 12.10.2012г. (л.д. 31), карты аттестации № 63 предприятия ДОАО «Электрогаз» филиал «Афипэлектрогаз» (л.д. 3234), льготное пенсионное обеспечение ФИО4 не предусмотрено, так как машинист крана выполняет простые работы по погрузке, разгрузке, перезагрузке и транспортировке грузов.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, период без сохранения заработной платы в указанном перечне отсутствует.

В связи с чем, период нахождения в отпуске ФИО4 без сохранения заработной платы с 06.11.2002г. по 22.11.2002г. верно не включён в общий и специальный стаж.

Как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела периоды работы ФИО4 с 17.05.1995г. по 05.11.2002г. и с 10.05.2006г. по 25.11.2008г., в том числе период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 06.11.2002г. по 22.11.2002г. не могут быть включены в специальный стаж.

В связи с чем, специальный стаж ФИО4 составляет 12 лет 11 месяцев 29 дней при требуемом 15 лет, а страховой стаж составляет 28 лет 5 месяцев 7 дней.

Согласно статье 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Как указано в статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ФИО1, действующим в интересах ФИО4 не предоставлено письменных и других доказательств, которые могли бы послужить основанием для включения спорных периодов с 17.05.1995г. по 22.11.2002г. и с 10.05.2006г. по 25.11.2008г. в специальный стаж работы, дающий право ФИО4 на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а имеющиеся в деле доказательства опровергают доводы истца и её представителя.

Таким образом, как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела суд, руководствуясь положениями подп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пришёл к выводу, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17.10.2012г., утверждённое протоколом № 70/5, является законным и обоснованным, в связи с чем, не нарушает прав и законных интересов ФИО4, а доводы представителя третьего лица о применении срока исковой давности безосновательны, так как суду в нарушении требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сторонами по делу не предоставлено относимых и допустимых доказательств даты получения истцом копии обжалуемого протокола.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 59, 67, 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО4 к комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе о включении периодов работы в специализированный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 29 сентября 2017 года.

Председательствующий: А.С. Мальцев