Дело № 5-263/2020

УИД 75RS0003-01-2020-001145-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита 02 июля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы, расположенного по адресу: 

<

...>, ФИО1, при секретаре Размахниной А.Р., рассмотрев представленный Государственной инспекцией Забайкальского края, находящейся по адресу: 

<

...>, протокол № ... от 02.06.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установила:

ФИО2, ....р., уроженец ..., проживающий по адресу: ..., зарегистрированный по адресу: с..., ..., обвиняется в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок.

Из протокола об административном правонарушении следует, что согласно объяснению, отобранному 06.04.2020 г. инспектором ППС мобильного взвода роты №3 ОБППСП УМВД России по г. Чите Б.Р.С. у ФИО2, 06.04.2020 г. гр-н ФИО2, фактически проживающий по адресу: ..., не являясь сотрудником организации, включенной в перечень, предусмотренный указом Президента «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 02.04.2002 № 239 (далее - Указ Президента), покинул место своего проживания и приехал в город по адресу: г. Чита, ... с целью сдать телефон в ломбард, тем самым нарушил режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 1 Указа Президента дни в период с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно объявлены нерабочими.

Согласно п. 1 Постановления Губернатора Забайкальского края "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Забайкальского края" № 20 от 31.03.2020, на территории Забайкальского края введены меры о предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: запретить гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: а) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; б) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края; в) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; г) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Президента и нормативными правовыми актами, и обратно; д) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места жительства (пребывания); е) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно.

Цель пребывания ФИО2 06.04.2020 г. по адресу: г. Чита, ... не является случаем, предусмотренным пп. 3 п. 1 Постановления Губернатора Забайкальского края "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Забайкальского края" №20 от 31.03.2020. 

Таким образом, ФИО2 нарушил режим повышенной готовности, введенный для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), указ Президента «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 02.04.2002 № 239, а также Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, содержащиеся в Постановлении Губернатора Забайкальского края "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Забайкальского края" № 20 от 31.03.2020.

В действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Выслушав в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, представителя Государственной инспекции Забайкальского края ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,-

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации №239 от 02 апреля 2020г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено установить с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Подпунктом 3 пункта 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 31.03.2020 № 20 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 04.04.2020 N 24) "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края" в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края и сохранения здоровья граждан, учитывая неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Российской Федерации и меры, принимаемые Правительством Российской Федерации, гражданам в период установленных нерабочих дней запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: а) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; б) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новый коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты); в) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; г) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; д) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места жительства (пребывания); е) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 факт совершения им административного правонарушения не отрицал, пояснил, что 06.04.2020 г. он приехал в город Читу, чтобы сдать телефон в ломбард. 

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, иными доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Данные доказательства согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения. 

Учитывая изложенное, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Принимая во внимание обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, отсутствия в представленных материалах сведений о привлечении его к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение ранее, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО2, ....р., уроженца ..., проживающего по адресу: ..., зарегистрированного по адресу: ...1, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Читы ФИО1