66RS0015-01-2025-001384-48 Административное дело №2а-1089/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимонова А.С., с участием заместителя прокурора г. Асбеста Цыганковой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Душкиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Асбестовский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, 

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» (далее – МО МВД России «Асбестовский») обратился в Асбестовский городской суд *Адрес* с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что приговором Асбестовского городского суда *Адрес* от *Дата* ФИО1 осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. *Дата* освобожден по отбытию наказания.

Решением Тавдинского районного суда *Адрес* от *Дата* в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раза в месяц; запрет на выезд за пределы *Адрес* без разрешения органов внутренних дел.

Решением Асбестовского городского суда *Адрес* от *Дата* дополнено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

*Дата* ФИО1. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Асбестовский». За период осуществления административного надзора ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности. 

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения специализированных заведений, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны, магазины) /л.д. 4-6/.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с дополнениями административных ограничений согласен. 

Выслушав заключение заместителя прокурора *Адрес* ФИО2, считающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность. 

Как следует из материалов дела, приговором Асбестовского городского суда *Адрес* от *Дата* ФИО1 осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

*Дата* ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по *Адрес* /л.д. 15/.

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена. Датой погашения судимости является *Дата*.

Решением Тавдинского районного суда *Адрес* от *Дата* в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раза в месяц; запрет на выезд за пределы *Адрес* без разрешения органов внутренних дел /л.д.8,9, 10/.

Решением Асбестовского городского суда *Адрес* от *Дата* дополнено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц /л.д.11-12/.

*Дата* ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию /л.д. 16//. 

В этот же день ФИО1 письменно предупрежден о возможном продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, разъяснены положения ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 314.1 УК РФ /л.д. 17/. 

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 проживает по адресу*Адрес*, характеризуется неудовлетворительно /л.д. 25/.

Согласно ст. 1 Федерального закона от *Дата* № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от *Дата* № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от *Дата* № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* подтверждено, что ФИО4 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20, ст. 20.21, ч.1 ст.20.25, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ /л.д. 20-24/. 

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, то к нему необходимо применение дополнительных мер, которые будут оказывать стимулирующее отношение к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения и обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения специализированных заведений, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны, магазины), поскольку ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, не трудоустроен, имеет временные заработки, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. 

Установленное решением Асбестовского городского суда *Адрес* от *Дата* в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или нахождения 2 (два) раза в месяц - подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от *Дата* в виде: 

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещать специализированные заведения, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, магазины).

Отменить ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов