Дело № 2-805/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года

г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.

при секретаре Дементьевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к ФИО1 о взыскании неустойки,

у с т а н о в и л:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 №326-П «Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия» преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, о чем 07.11.2017 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц) (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и покупателем ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № для целей заготовки древесины в объеме 190 куб.м. для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и на хозяйственные потребности (забор). Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В силу пункта 16 договора от ДД.ММ.ГГГГ № покупатель обязан в течение 12 месяцев с момента окончания срока действия договора предоставить продавцу отчет об использовании древесины по форме, установленной приложением №3 к договору. Ответственность сторон договора определена разделом IV договора. В результате проверки целевого использования древесины, зафиксированной актом от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что древесина, полученная ответчиком, использована частично не по целевому назначению. ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) ФИО1 направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку, исчисленную в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 147 062 руб. 30 коп. В связи с тем, что указанная неустойка не была уплачена ФИО1 добровольно, Министерство просит взыскать ее с ФИО1 в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик заявленные требования не признал, полагает, что нарушений условий договора им не допущено, все полученные им при распиловке леса пиломатериалы использованы на строительство забора, а неиспользованные остатки складированы на участке.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу части 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч. 4 ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Законом Республики Карелия от 12.11.2007 №1134-ЗРК «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» постановлением Правительства Республики Карелия от 13.08.2014 №264-П «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» утвержден Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Таким образом, договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № между Министерством и ФИО1 заключен в соответствии с требованиями законодательства.

Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик принял на себя обязательства использовать заготовленную древесину в объеме 190 куб.м. для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и на хозяйственные потребности (забор). Правовые основания владения и (или) пользования соответствующими объектами недвижимости для заявленных целей использования лесных насаждений указаны в заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ). 

В силу пункта 16 договора от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик принял на себя обязательства отчитаться об использовании заготовленной древесины в течение 12 месяцев с момента окончания срока действия договора, предоставив продавцу отчет об использовании древесины по форме, установленной приложением №3 к договору.

Согласно отчету об использовании древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного покупателем ФИО1, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № им заготовлено 190 куб.м. древесины, указанная древесина не использована, находится на хранении у ИП Р.

Для целей проверки ГКУ РК «Медвежьегорское центральное лесничество» у Р. запрошена информация относительно нахождения у него на хранении пиломатериалов или круглого леса в отношении ФИО1, получен ответ Р. о том, что пиломатериалов ФИО1 у него на хранении не находится.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки целевого использования древесины ФИО1 сообщил, что древесина хранится у него на участке.

Как следует из акта проверки целевого использования древесины гражданами для собственных нужд при осмотре участка ФИО1 в 

<

адрес> с кадастровым номером № на указанном участке имеется недостроенная деревянная изгородь, также имеется небольшое количество пиломатериалов для завершения ее строительства. Материал для строительства жилого дома и хозяйственных построек отсутствует. С учетом информации об отсутствии заготовленной древесины на хранении у Р. комиссионно установлено, что древесина, полученная ФИО1, использована частично не по целевому назначению.

Пояснения относительно того, что на указанном участке ФИО1 не имеется строений, сооружений, хозяйственных построек, имеется недостроенная деревянная изгородь (забор), а также складированы неиспользованные пиломатериалы, даны также представителем истца в судебном заседании, ответчиком не оспариваются.

Как следует из пояснений представителя истца объем пиломатериалов, использованных для постройки забора, а также неиспользованных, складированных на участке, в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, а также при подготовке претензии от ДД.ММ.ГГГГ №, определялся визуально, специальные обмеры и расчеты не производились. Согласно пояснениям представителя истца, данным в судебном заседании, объем неиспользованных пиломатериалов, складированных на участке, не превышает 3 куб.м.

Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленные Законом Республики Карелия от 12.11.2007 №1134-ЗРК «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд», были известны ФИО1 как в силу того, что данный Закон Республики Карелия официально опубликован, так и в силу того, что установленные нормативы включены в текст заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, подписанный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 3 Закона Республики Карелия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» на удовлетворение хозяйственных потребностей установлен норматив до 10 куб.м. один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего гражданина.

Таким образом, размер максимально допустимого объема древесины для постройки забора составляет 10 куб.м.

Утверждение ответчика ФИО1 о том, что при распиловке заготовленной древесины им получено всего около 40 куб.м. пиломатериалов, которые использованы на строительство забора либо складированы на участке, подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашло, договоров на распиловку, актов приемки-передачи круглого леса, приемки-передачи пиломатериалов или иных доказательств ФИО1 суду не представлено.

Суд приходит к выводу, что в силу того, что предметом договора от ДД.ММ.ГГГГ № являлась древесина на корню, отличие расчетного объема получаемой готовой продукции от объема продукции, фактически полученной в результате распиловки, не может служить основанием для освобождения ФИО1 от обязанности использовать древесину по целевому назначению в соответствии с нормативами, установленными Законом Республики Карелия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд».

При таких обстоятельствах, учитывая, что лесные насаждения, полученные по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с условиями данного договора не были использованы ФИО1 на строительство индивидуального жилого дома, хозяйственных построек, суд приходит к выводу о том, что древесина, полученная ФИО1, за исключением 10 куб.м., использована не по целевому назначению.

Пунктом 20 Договора установлена ответственность Покупателя за нецелевое использование древесины в виде неустойки в размере 5 кратной ставки платы за единицу объема лесной продукции, установленной постановлением Правительства Российской Федерации, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому таксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу лесных ресурсов, установленных за деловую древесину средней категории крупности.

Установив факт лесонарушения, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки рассчитан исходя из ставки платы за единицу лесных ресурсов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и составляет 147 062 руб. 30 коп.

Принимая во внимание имущественное положение ответчика, наличие на его иждивении несовершеннолетних детей, с учетом характера лесонарушения, а также с учетом частичного использования древесины по целевому назначению, суд полагает возможным снизить размер неустойки до 50 000 руб. в силу положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку с учетом характера нарушения сумма неустойки несоразмерна его последствиям.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия неустойку в размере 50 000 руб. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 1 700 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Судья

М.Л. Свинкина

Решение изготовлено в окончательной форме 15 декабря 2017 года