дело №2-392/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года с.Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к администрации Студеновского сельсовета Илекского района Оренбургской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Оренбургской области о признании права собственности на недвижимое имущество по праву наследования по закону и постановке на кадастровый учет жилого дома,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд вышеназванным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что 4 ноября 2005 года умер Т.Ю.П. и после его смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка, общей площадью ... с кадастровым номером ... и жилого дома, общей площадью ... кв.м., расположенных по адресу: .... Истцы являются наследниками вышеуказанного имущества и им было выдано свидетельство о праве на наследство по закону по ? доли каждому на вышеуказанный земельный участок, 8 мая 2018 года они зарегистрировали право собственности на него в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области. Оформить свои наследственные права на жилой дом, они не могут, поскольку этот дом был приобретен по договору купли-продажи 4 февраля 1984 года, который был зарегистрирован в ... сельсовете 8 февраля 1994 года. В постановке на кадастровый учет данного жилого дома им было отказано в ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области решением № 56/18-23676 от 23 июля 2018 года по причине отсутствия сведений об общей площади жилого дома в предоставленном договоре.

В связи с этим, истцы просят признать за ними право собственности по ? доли за каждой на жилой дом, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., с постановкой на кадастровый учет данного жилого дома.

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО3 участия не принимают. Просят рассмотреть дело в их отсутствие, на иске настаивают. 

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, действующий на основании доверенности от ..., ..., поддержал исковые требования своих доверителей по вышеизложенным основаниям и дополнительно пояснил, что в 1984 году Т.Ю.П. купил спорный дом, который на тот момент был меньшей площадью, пристроил к нему дополнительную жилую площадь и на сегодняшний момент площадь дома составляет ... кв.м., что подтверждается исследованиями кадастрового инженера. Считает, что ФГБУ «ФКП Росреестра» нарушило права истцов, необоснованно отказав им в постановке на кадастровый учет жилого дома, так как в документам, представленным на госрегистрацию была приложена справка ... сельсовета, где площадь жилого дома была указана.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Студеновского сельсовета Илекского района Оренбургской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений в суд не представил и об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, из письменного отзыва представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 10 октября 2016 года следует, что филиал привлечен к участию в деле в качестве ненадлежащего ответчика, права и интересы истцов филиал не нарушал, и не препятствует их восстановлению. Обращает внимание, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости с местоположением: .... В перечнях учтенных ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» и ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» объектов недвижимости сведения об объекте недвижимости с указанным местоположением также отсутствуют. Кроме того, указывает, что в договоре купли-продажи от 4 февраля 1984 года сведений о площади объекта недвижимости, в связи с чем, не представляется возможным внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании данного договора.

Выслушав представителя истцов и изучив документы дела, суд приходит к следующим выводам.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). 

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно договору купли-продажи от 4 февраля 1984 года, Н.М.М. продала, а Т.Ю.П. купил домовладение, состоящее из двух комнат в .... Данный договор удостоверен в исполнительном комитете ... сельского Совета народных депутатов 8 февраля 1984 года и зарегистрирован в реестре за №3.

Из справки, выданной администрацией ... ... на основании похозяйственных книг за 1983-2020 г.г. следует, что жилой дом, общей площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке мерою ... кв.м., по адресу: ..., принадлежит Т.Ю.П..

Согласно выписки из ЕГРП от 8 мая 2018 года, сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке по адресу: ..., отсутствуют.

Из исследованного судом свидетельства о смерти усматривается, что Т.Ю.П. умер 4 ноября 2005 года.

Согласно ст. 218 ч.2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1142 ч.2 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно свидетельству о браке, ФИО2 является женой Т.Ю.П., а свидетельством о рождении ФИО3 подтверждается, что она является дочерью Т.Ю.П., то есть истцы являются наследниками первой очереди после его смерти.

Из наследственного дела, открытого после смерти Т.Ю.П., в права наследования вступили его жена- ФИО2 и дочь –ФИО3 и каждой выданы свидетельства о праве на наследство по закону на ? долю земельного участка, площадью 1474,33 кв.м., с кадастровым номером 56:12:1301001:197, находящегося по адресу: ....

Выписками из ЕГРП от 8 мая 2018 года подтверждается, что правообладателями земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ..., являются истцы ФИО2 и ФИО3, за каждой из них зарегистрировано по ? доли на указанный земельный участок.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: ..., принадлежали Т.Ю.П., а после его смерти указанное имущество перешло по праву наследования по закону к его жене ФИО2 и дочери ФИО3 которые вступили в наследство после его смерти, а поэтому, после смерти Т.Ю.П. вышеуказанное имущество будет являться наследственным имуществом, подлежит включению в наследственную массу и право собственности на это имущество переходит по праву наследования к наследникам, в данном случае истцам.

Принимая решение по заявленному истцами требованию о постановке на кадастровый учет спорного жилого дома, суд приходит к следующему.

Так, истцы утверждают, что ФГБУ «ФКП Россрестра» нарушены их права решением № 56/18-23676 от 23 июля 2018 года об отказе во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимого имущества.

В соответствии с ч.5 ст.69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2018 года), в случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

В соответствии с п.2 ст.8 вышеназванного закона орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Как следует из представленных документов, и это не отрицает представитель истцов ФИО1, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости с местоположением: ..., а также отсутствуют сведения об объекте недвижимости с указанным местоположением в перечнях учтенных ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация». 

Из содержания договора купли-продажи жилого дома от 4 февраля 1984 года следует, что в нем отсутствуют сведения о площади объекта недвижимости.

В силу положений статьи 12 ГК РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

При этом признание права является одним из способов защиты права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Наличие указанных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 56 ГПК РФ.

При удовлетворении такого иска, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально определенную вещь, то есть для признания права необходимой предпосылкой является доказанность оснований его возникновении, а также фактическое наличие объекта спора.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты и необходимость в таком способе возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

Предметом подобного иска является материально-правовое требование истца к ответчику. Следовательно, ответчиком по требованиям о признании права собственности может быть лицо, которое претендует (либо потенциально может претендовать) на имущество, на которое истец просит признать право собственности.

Суд соглашается с представителем ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Оренбургской области о том, что в рассматриваемом случае Управление Росреестра не может выступать в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.

Деятельность Управления, как органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон).

Как установлено в судебном заседании, между истцами ФИО2 и ФИО3 и Управлением Росреестра отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества Управление Россреестра не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости.

На основании ст. ст. 1, 3 Закона о регистрации Управление является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права и имеют правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п. 53 названного постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по искам о признании права на объект недвижимости, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на признание права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ. 

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2 статьи 41 ГПК РФ).

Представитель истцов ФИО1 на замену ненадлежащего ответчика не согласен.

Учитывая изложенное, Управление Росреестра в рассматриваемом споре не может выступать в качестве ответчика, в связи с чем требования к нему не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО2 и ФИО3 к администрации Студеновского сельсовета Илекского района Оренбургской области о признании права собственности на недвижимое имущество по праву наследования по закону и постановке на кадастровый учет жилого дома – удовлетворить частично. 

Признать за ФИО2, ... года рождения, уроженкой ... и ФИО3, ... года рождения, уроженкой ... право собственности по праву наследования по закону после смерти Т.Ю.П., умершего 4 ноября 2005 года, по ? доли за каждой на жилой дом, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

В остальной части исковых требований ФИО2 и ФИО3 - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО3 к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Оренбургской области о признании права собственности на недвижимое имущество по праву наследования по закону и постановке на кадастровый учет жилого дома - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Т. Турмухамбетов 

Мотивированное решение изготовлено 1 октября 2018 года.

Судья М.Т. Турмухамбетов