31RS0№-32 Дело № 2-2127/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Никулина Д.А., 

при секретаре судебного заседания Мелентьевой Я.Я.,

с участием представителя истца Старооскольского городского прокурора – старшего помощника Чекановой Е.Н., представителя ответчика МАОУ «Образовательный комплекс «Лицей № 3» им. С.П. Угаровой» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному образовательному учреждению «Образовательный комплекс «Лицей № 3» им. С.П. Угаровой» о возложении обязанности оснастить медицинские кабинеты, 

установил:

Старооскольский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил обязать МАОУ «Образовательный комплекс «Лицей № 3» им. С.П. Угаровой» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда оснастить медицинские кабинеты учреждения медицинскими изделиями по перечню.

В обоснование требований сторона истца указала, что по результатам проведенной Старооскольской городской прокуратурой проверки исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в названном образовательном учреждении были выявлены нарушения, в частности установлено, что в образовательный комплекс МАОУ «ОК Лицей № 3 им. С.П. Угаровой» входит 3 отдельно стоящих здания, в которых осуществляется образовательная деятельность и имеются медицинские кабинеты для оказания медицинской помощи: медицинский кабинет в здании образовательного учреждения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в котором в нарушение стандарта оснащения медицинского блока отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами – 1 шт, стетофонендоскоп – 1 шт, секундомер – 2 шт, динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп) – 3 шт, плантограф – 1 шт, оториноскоп с набором воронок – 1 шт, шприц одноразовый с иглами на 5 мл – 5 комплектов по 100 шт, шприц одноразовый с иглами на 10 мл – 1 комплект по 100 шт., пипетки – 10 шт, грелка медицинская – 1 шт, пузырь для льда – 1 шт, ваккумный матрас – 1 шт, гелевый охлаждающе – согревающий пакет – 1 шт, ножницы – 3 шт, лейкопластырь 2 см – 1 шт, лейкопластырь 5 см – 1 шт, зонды желудочные разных размеров - 4 шт, кушетка – 1 шт, столик манипуляционный – 1 шт, лампа настольная – 1 шт, пинцет – 4 шт, корцанг – 4 шт.; медицинский кабинет в здании образовательного учреждения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в котором в нарушение стандарта оснащения медицинского блока отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами – 1 шт, стетофонендоскоп – 1 шт, секундомер – 2 шт, динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп) – 3 шт, шприц одноразовый с иглами на 5 мл – 5 комплектов по 100 шт, шприц одноразовый с иглами на 10 мл – 1 комплект по 100 шт., пипетки – 1 шт, ваккумный матрас – 1 шт, гелевый охлаждающе – согревающий пакет – 1 шт, ножницы – 2 шт, зонды желудочные разных размеров - 4 шт, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов – 1 шт, ширма медицинская – 1 шт, лампа настольная – 1 шт, бикс большой – 1 шт, пинцет – 3 шт, корцанг – 4 шт., коврик размером 1 м на 1,5 м – 1 шт.; медицинский кабинет в отделении дошкольного образования «Детский сад «Теремок», расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в котором в нарушение стандарта оснащения медицинского блока отсутствуют: динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп) – 3 шт, оториноскоп с набором воронок – 1 шт, шины пневматические (дтские) – 1 шт, шины пневматические (взрослые) – 1 шт, носилки – 1 шт, ваккумный матрас – 1 шт.

В судебном заседании старший помощник Старооскольского городского прокурора Чеканова Е.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – директор МАОУ «Образовательный комплекс «Лицей № 3» им. С.П. Угаровой» ФИО1, исковые требования признала в полном объеме. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования Старооскольского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Право предъявления Старооскольским городским прокурором иска в интересах неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ к компетенции, правам, обязанностям и ответственности образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Исходя из положений п. 2 ст. 28 ФЗ «Об образовании в РФ», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (пункт 2 части 3 ст. 28 ФЗ «Об образовании в РФ»). 

Положениями пункта 2 части 6 статьи 28 вышеуказанного закона установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

Образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.

Согласно положениям ст. 41 ФЗ «Об образовании в РФ» охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется в образовательной организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

В силу требований абз. 13 п. 2.3.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» для объектов с дневным пребыванием минимальный набор помещений включает: помещения, обеспечивающие реализацию основного вида деятельности, помещения для организации питания (в случае пребывания детей (молодежи) в данных объектах более 4 часов), санитарные узлы, помещения для оказания медицинской помощи (в случаях, установленных законодательством).

Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Пунктами 3-9 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним предусмотрено, что несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Требованиями пункта 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним регламентировано, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3). 

В судебном заседании сторона ответчика заявила о признании иска, подтвердив отсутствие в медицинских кабинетах Учреждении необходимых предметов по перечню, указанному прокурором в исковом заявлении.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание иска стороной ответчика по правилам ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В этой связи исковые требования Старооскольского городского прокурора к МАОУ «Образовательный комплекс «Лицей № 3» им. С.П. Угаровой» подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

иск Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному образовательному учреждению «Образовательный комплекс «Лицей № 3» им. С.П. Угаровой» о возложении обязанности оснастить медицинские кабинеты удовлетворить.

Возложить на муниципальное автономное образовательное учреждение «Образовательный комплекс «Лицей № 3» им. С.П. Угаровой» (ОГРН №) обязанность в течение месяца со дня вступления в силу решения суда оснастить медицинские кабинеты образовательного учреждения следующими медицинскими изделиями: 

-медицинский кабинет по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>: тонометр с возрастными манжетами – 1 шт, стетофонендоскоп – 1 шт, секундомер – 2 шт, динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп) – 3 шт, плантограф – 1 шт, оториноскоп с набором воронок – 1 шт, шприц одноразовый с иглами на 5 мл – 5 комплектов по 100 шт, шприц одноразовый с иглами на 10 мл – 1 комплект по 100 шт., пипетки – 10 шт, грелка медицинская – 1 шт, пузырь для льда – 1 шт, ваккумный матрас – 1 шт, гелевый охлаждающе – согревающий пакет – 1 шт, ножницы – 3 шт, лейкопластырь 2 см – 1 шт, лейкопластырь 5 см – 1 шт, зонды желудочные разных размеров - 4 шт, кушетка – 1 шт, столик манипуляционный – 1 шт, лампа настольная – 1 шт, пинцет – 4 шт, корцанг – 4 шт.

-медицинский кабинет по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>а: тонометр с возрастными манжетами – 1 шт, стетофонендоскоп – 1 шт, секундомер – 2 шт, динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп) – 3 шт, шприц одноразовый с иглами на 5 мл – 5 комплектов по 100 шт, шприц одноразовый с иглами на 10 мл – 1 комплект по 100 шт., пипетки – 1 шт, ваккумный матрас – 1 шт, гелевый охлаждающе – согревающий пакет – 1 шт, ножницы – 2 шт, зонды желудочные разных размеров - 4 шт, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов – 1 шт, ширма медицинская – 1 шт, лампа настольная – 1 шт, бикс большой – 1 шт, пинцет – 3 шт, корцанг – 4 шт., коврик размером 1 м на 1,5 м – 1 шт.

-медицинский кабинет в отделении дошкольного образования «Детский сад «Теремок», расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>: динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп) – 3 шт, оториноскоп с набором воронок – 1 шт, шины пневматические (дтские) – 1 шт, шины пневматические (взрослые) – 1 шт, носилки – 1 шт, ваккумный матрас – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

<

данные изъяты> Д.А. Никулин

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.