Дело № 2-10/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 г. р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе 

председательствующего судьи Калинина С.С.,

при секретаре судебного заседания Т.

с участием прокурора Куртукова А.В.,

представителя ответчика администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования, неопределённого круга лиц, к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ФИО5 ФИО34 о признании недействительным договора аренды земельного участка,

установил:

прокурор Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования, неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ФИО6 о признании недействительным договора аренды земельного участка, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Среднеахтубинского района Волгоградской области проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной регистрации прав по обращению гр. ФИО2., поступившему из Среднеахтубинского МрСО СУ СК России по 

<

адрес>. Проверкой установлено, что постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Среднеахтубинского муниципального района и ФИО6 заключен договор № аренды вышеуказанного земельного участка сроком на 

<

.....> года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 1.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № передан в пользование ФИО6 на условиях аренды для 

<

.....>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> в лице отдела архитектуры и градостроительства ФИО6 выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство магазина, общей площадью 

<

.....> метров, торговой площадью 

<

.....> квадратных метров, строительный объем 

<

.....> кубических метров, по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>». Срок действия разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство установлен до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ министерством строительства 

<

адрес> в адрес администрации Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> внесено предписание №/П от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности». с требованием об отмене разрешения № № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство. Распоря-жением начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение № № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство - отменено. 

<

адрес> в ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> ФИО3. в разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство, внесена запись о продлении срока действия разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство до ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания министерства строительства 

<

адрес> № № ДД.ММ.ГГГГ было отменено распоряжением начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Среднеахтубинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем оно утратило свою юридическую силу. С целью устранения выявленных нарушений закона ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в Среднеахтубинский районный суд было направлено исковое заявление о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в силу требований ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, между администрацией городского поселения р.

<

адрес> и ФИО6 заключён договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> «в», для строительства 

<

.....>, сроком на 

<

.....>. В п. 1.4 договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указан вид разрешенного использования - для строительства 

<

.....>. В пункте 2.1 раздела 2 договора № аренды земельного участка указан срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, при том, что договор заключён сторонами ДД.ММ.ГГГГ Между тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в выдаче разрешений на строительство 

<

.....> гр. ФИО6 было отказано. В ДД.ММ.ГГГГ году ООО 

<

.....>» разработана схема планировочной организации земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на котором размещён объект

<

.....>. В Пояснительной записке Схемы указано, что земельный участок ограничен: с южной стороны малоэтажной жилой застройкой; с западной стороны - 

<

адрес> и с восточной стороны -5-ти этажным жилым домом и 

<

адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился с заявлением в Комитет транспорта и дорожного хозяйства 

<

адрес> по вопросу выдачи технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса объекта 

<

.....>), расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес> «

<

.....>». 

<

адрес> «

<

.....>», состоит в Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, идентификационный № № утвержденном постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>». Между тем, в удовлетворении заявления ФИО7 комитетом транспорта и дорожного хозяйства 

<

адрес> отказано в связи с тем, что согласно «Схемы размещения земельного участка р.

<

адрес> 

<

.....>» и «Генплана М 1:500», выезд с территории объекта дорожного сервиса предполагается осуществлять на 

<

адрес>, проезд по указанной улице с выездом на автомобильную дорогу отсутствует. Межевым делом на автомобильную дорогу «

<

.....>» в месте строительства Объекта устанавливается ширина полосы отвода 10 м (км. 0+000-км. 22+327). Ширина земляного полотна автомобильной дороги согласно требованиям СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85» составляет 12 м. Вместе с этим из информации Комитета транспорта и дорожного хозяйства 

<

адрес> направленной в адрес ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что 

<

.....> планируется разместить за полосой отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, идентификационный № ОП РЗ 18А-5. Ширина полосы отвода автомобильной дороги в месте расположения 

<

.....> со-ставляет 10 м. Помимо этого, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, стро-ительство 

<

.....> с проезжей части и обочины автомобильной дороги, а также съезд строительной техники к месту производству работ с автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес> «

<

.....>», в связи с высокой интенсивностью движения запрещён. Таким образом, в настоящее время оснований предоставления ФИО6 в аренду земельного участка по основаниям, предусмотренным ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, не имеется в связи с тем, что решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО6 на объект незавершенного строительства, здание 

<

.....>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>», площадью 

<

.....> кв.м. В ходе проверки также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>». В соответствии со ст. 167, 168 ГК РФ, ст. 130 ЗК РФ, просил суд признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 

<

.....> квадратный метр, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> заключённый между администрацией городского поселения р.

<

адрес> Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> и ФИО6 в силу его оспоримости и применить последствия недействительной сделки; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО6 на объект незавершённого строительства, здание 

<

.....>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>», площадью 

<

.....> квадратный метр; обязать ФИО6 освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> 

<

адрес>», площадью 

<

.....> квадратный метр, путём демонтажа установленных на данном земельном участке конструкций.

Прокурор Куртуков А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в заявленном размере по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации городского поселения р.

<

адрес> Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> ФИО1., действующий в процессе на основании доверенности, исковые требования прокурора района признал, против удовлеторения иска не возражал.

Ответчик ФИО6, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В материалы дела представлены письменные возражения представителя ответчика ФИО6 – ФИО4. об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора района.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика ФИО6, представителя третьего лица.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования, неопределённого круга лиц, к администрации городского поселения р.

<

адрес> Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес>, ФИО6 о признании недействительным договора аренды земельного участка, по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных прав граждан, неопределенного круга лиц, или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Предъявление искового заявления прокурором 

<

адрес> к администрации городского поселения р.

<

адрес> Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес>, ФИО6 о признании недействительным договора аренды земельного участка, вопреки мнению ответчика ФИО6, соответствует целям защиты интересов Российской Федерации, муниципального образования и неопределенного круга лиц, поскольку нарушены основания предоставления земельного участка.

Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Недействительная сделка, в соответствии со ст. 167 ГК РФ, не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.

На основании ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной регистрации прав по обращению грФИО2., поступившему из Среднеахтубинского МрСО СУ СК России по 

<

адрес>. 

Проверкой установлено, что постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>». ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Среднеахтубинского муниципального района и ФИО6 заключен договор № аренды вышеуказанного земельного участка сроком на 

<

.....>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно п. 1.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № передан в пользование ФИО6 на условиях аренды для строительства 

<

.....>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> в лице отдела архитектуры и градостроительства ФИО6 выдано разрешение № № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство магазина, общей площадью 

<

.....> метров, торговой площадью 

<

.....> метров, строительный объем 

<

.....> метров, по адресу: 

<

адрес>».

Срок действия разрешения № № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство установлен до ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ министерством строительства 

<

адрес> в адрес администрации Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> внесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности». с требованием об отмене разрешения № № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство. 

Распоряжением начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение № № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство - отменено. 

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> ФИО3. в разрешение № № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство, внесена запись о продлении срока действия разрешения № № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство до ДД.ММ.ГГГГ 

Вместе с тем, разрешение № № от ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания министерства строительства 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено распоряжением начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Среднеахтубинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем оно утратило свою юридическую силу. 

Вступившим в законную силу решением Среднеахтубинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора 

<

адрес> к ФИО6 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного на спорном земельном участке. 

Согласно п.п.10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в том числе, в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ в силу требований ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, между администрацией городского поселения р.

<

адрес> и ФИО6 заключён договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> для строительства 

<

.....>, сроком на 

<

.....>. 

В п. 1.4 договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указан вид разрешенного использования - для строительства магазина. 

В пункте 2.1 раздела 2 договора № аренды земельного участка указан срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, при том, что договор заключён сторонами ДД.ММ.ГГГГ 

Статьёй 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. 

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса. 

Статьёй 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. 

Таким образом, данные факторы отражены в п. 1 ст. 432 ГК РФ, согласно которой существенными условиями договора являются не только условия о его предмете, а также условия, названные таковыми в правовых актах, но и вообще все условия, относительно которых по заявлению (в качестве которого может рассматриваться и само включение условий в договор) одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Между тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в выдаче разрешений на строительство магазина ФИО6 отказано. 

В удовлетворении административного иска ФИО6 по обжалованию отказа администрации Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> в выдаче разрешения на строительство отказано апелляционным определением Волгоградского областного суда.

В соответствии со ст. 42 Градостроительного Кодекса РФ подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально¬культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:

1) схему расположения элемента планировочной структуры;

2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

3) схему организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;

4) схему границ территорий объектов культурного наследия;

5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.

6. Пояснительная записка, указанная в части 4 настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся:

1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

3) иных вопросов планировки территории.

В ДД.ММ.ГГГГ ООО 

<

.....>» разработана схема планировочной организации земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на котором размещён объект - 

<

.....>. В Пояснительной записке Схемы указано, что земельный участок ограничен: с южной стороны малоэтажной жилой застройкой; с западной стороны - 

<

адрес> и с восточной стороны -5-ти этажным жилым домом и 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился с заявлением в Комитет транспорта и дорожного хозяйства 

<

адрес> по вопросу выдачи технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса объекта торговли (магазин), расположенного по адресу: 

<

адрес>, к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес> «

<

.....>». 

<

адрес> «

<

.....>», состоит в Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, идентификационный № № утвержденном постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>». 

В удовлетворении заявления ФИО7 комитетом транспорта и дорожного хозяйства 

<

адрес> отказано в связи с тем, что согласно «Схемы размещения земельного участка р.

<

адрес> ФИО10 1:5000» и «ФИО11 1:500», выезд с территории объекта дорожного сервиса предполагается осуществлять на 

<

адрес>, проезд по указанной улице с выездом на автомобильную дорогу отсутствует. Межевым делом на автомобильную дорогу «

<

.....>» в месте строительства Объекта устанавливается ширина полосы отвода 10 м (км. 0+000-км. 22+327). Ширина земляного полотна автомобильной дороги согласно требованиям СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85» составляет 12 м. 

Вместе с этим из информации Комитета транспорта и дорожного хозяйства 

<

адрес> направленной в адрес ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что 

<

.....> планируется разместить за полосой отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, идентификационный № № Ширина полосы отвода автомобильной дороги в месте расположения магазина составляет 10 м. Помимо этого, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, строительство магазина с проезжей части и обочины автомобильной дороги, а также съезд строительной техники к месту производству работ с автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес> «

<

.....>», в связи с высокой интенсивностью движения запрещён. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящее время оснований предоставления ФИО6 в аренду земельного участка по основаниям, предусмотренным ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, не имеется в связи с тем, что решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО6 на объект незавершенного строительства, здание магазина, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

.....>. 

Из выписки из ЕГРП следует, что ФИО6 произведена государственная регистрация договора аренды объекта недвижимого имущества, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурором 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования, неопределённого круга лиц, к администрации городского поселения р.

<

адрес> Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес>, ФИО6 о признании недействительным договора аренды земельного участка, заявлены законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования, неопределённого круга лиц, к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ФИО6 о признании недействительным договора аренды земельного участка, удовлетворить. 

Признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 

<

.....> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>», заключенный между администрацией городского поселения р.

<

адрес> Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> и ФИО6 в силу его оспоримости и применить последствия недействительной сделки. 

Признать отсутствующим зарегистрированное право аренды ФИО6 на объект земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>», площадью 

<

.....> кв.м.

Обязать ФИО6 освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 

<

.....>, расположенный по адресу: 

<

адрес>», площадью 

<

.....> кв.м., путём демонтажа установленных на данном земельном участке конструкций.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись СС. Калинин

Справка: решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись СС. Калинин

Копия верна:

Судья