П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 5-52/19

13 февраля 2019 года ...

Судья Ленинского районного суда ... ФИО1, 

при секретаре: Пашевкиной Е.И.,

с участием: 

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Васильева А.В,,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении ФИО3, ... года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, имеющей среднее образование, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу:...,

У С Т А Н О В И Л:

... в 11 часов 40 минут при проведении административного расследования в розничном торговом павильоне, расположенном по адресу: ... отдел «Мадонна» ИП ФИО3 осуществляла деятельность, связанную с реализацией товаров легкой промышленности (изделия из натурального меха), допустила в реализацию товары, о которых в информационном ресурсе Маркировки содержатся недостоверные сведения, а именно реализацию изделий из меха маркированных контрольными (идентификационными) знаками (КиЗ) с нарушением законодательства РФ, а именно приобретенные до ... изделия, маркированные КиЗ, полученные на основании предоставления в ИР маркировки недостоверной информации об их приобретении после ....

В отношении ИП ФИО4 специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии ФИО3 в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Защитник Васильев А.В., действующий на основании ордера в судебном заседании пояснил, что ФИО4 вину в инкриминируемом административном правонарушении признает полностью. Пояснил, что ФИО3 в настоящий момент работу в павильоне не ведет, договор аренды помещения расторгнут, продолжать заниматься предпринимательской деятельностью не желает, меховые изделия желает подарить своим родственникам. Учитывая, что никаких негативных последствий не наступило, считает, что данное правонарушение является малозначительным.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что правонарушение имело место. Настаивала на привлечении ФИО3 к административной ответственности и назначении наказания в пределах санкции ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 41 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N55 товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

С ... вступило в силу постановление Правительства РФ от ... N «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха».

В соответствии со ст. 9Технического регламента маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

Порядок реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров КиЗ по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" на территории Российской Федерации закреплен в Правилах.

В соответствии с частью 1 и пунктом "а" части 4 статьи 3 Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "предметы одежды, принадлежностей к одежде и прочие изделия из натурального меха" (далее - Соглашение о реализации), заключенного между государствами - членами Евразийского экономического союза в Гродно ... и вступившего в законную силу ..., предусмотрено утверждение перечня товаров, подлежащих маркировке контрольными знаками и установлен запрет на продажу с даты вступления в силу решения о его утверждении и (или) изменении на территориях государств - членов Евразийского экономического союза юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, включенных в данный перечень без контрольных знаков либо с нанесенными на них контрольными знаками в нарушение установленного порядка.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ... N 70 утвержден Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, куда включены предметы одежды из меха.

В целях исполнения обязательств Российской Федерации в рамках Соглашения о реализации, Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 787 утверждены Правила реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурного меха" (далее - Правила реализации).

Пункт 14 предусматривает, что участники оборота товаров после получения контрольных (идентификационных) знаков от эмитента осуществляют маркировку товаров и представляют сведения в информационный ресурс маркировки самостоятельно, в том числе с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товар

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении N от ..., объяснениями ФИО4, заключением эксперта N. N от ..., фотоматериалом, определением о назначении экспертизы от ..., протоколом осмотра от ..., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ..., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ..., протоколом об аресте товаров от .... 

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО4 разъяснялись.

Совокупность указанных доказательств однозначно свидетельствует о том, что ... в 11 часов 40 минут в розничном торговом павильоне, расположенном по адресу: ... отдел «Мадонна» ИП ФИО4 реализовывала изделия из меха маркированных контрольными (идентификационными) знаками (КиЗ) с нарушением Соглашения и Постановления, а именно приобретённые до ... изделия, маркированные КиЗ, полученные на основании предоставления в ИР Маркировки недостоверной информации об их приобретении после .... 

Оценив вышеперечисленную совокупность доказательств суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в инкриминируемом административном правонарушении и квалифицирует ее действия по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, следует признать: признание вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Согласно ч. 3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Из положений ст.4.1.1 КоАП РФследует, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что в результате действий не возникло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, принимая во внимание, что ИП ФИО3 впервые совершила административное правонарушение, а также тот факт, что в ходе проверки иных нарушений и подобных случаев выявлено не было, судья полагает необходимым назначить ИП ФИО3 наказание в виде предупреждения.

В силу положений ч. 3 ст.4.1.1 КоАП РФв случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

В связи с чем, судья полагает не применять к ФИО3 дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, назначить ей административное наказание с применением ст.4.1.1, ст.3,4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Возвратить ФИО3 меховые изделия, на которые наложен арест, согласно протоколу об аресте товаров(вещей) от ..., а именно:

-пальто женское из мутона+лисы, 87, мутон+лиса, шоколод, N в количестве 1 штуки по цене 24000 рублей;

-куртка женская из норки.4,норка, графит, ХХХХL (N) в количестве 1 штуки по цене 20000 рублей;

-пальто женское из мутона+чернобурка, 86, мутон+чернобурка, серебро, N) в количестве 1 штуки по цене 35000 рублей;

-куртка женская из овчины, 62, овчина, синий перламутр, L (N) в количестве 1 штуки по цене 27000 рублей;

-куртка женская из чернобурки, 6 чернобурка, серебро, LN) в количестве 1 штуки по цене 70000 рублей;

-пальто женское из мутона+норки,74, мутон+норка, капучино,48 (N) в количестве 1 штуки по цене 42700 рублей;

-пальто женское из овчины+енота, 92, овчина+енота, черный, М (N) в количестве 1 штуки по цене 70000 рублей;

-пальто женское из овчины+норки,71,овчина+норка, бежевый, 52 N) в количестве 1 штуки по цене 42700 рублей;

-пальто женское из норки,28, норка, черный, XXL (N) в количестве 1 штуки по цене 130000 рублей;

-пальто женское из кролика+чернобурка,24,кролик+чернобурка,24, кролик+чернобурка, черный N) в количестве 1 штуки по цене 69000 рублей;

-куртка женская из овчины,61, овчина, черныйS (RU-N) в количестве 1 штуки по цене 10000 рублей;

-пальто женское из мутона+норка, 84 мутон, L(RU-N) в количестве 1 штуки по цене 37000 рублей;

-пальто женское из кожи+ куница,48,кожа+куница, черный, S (N) в количестве 1 штуки по цене 10000 рублей;

-куртка женская из мутона, 53 мутон, черный S (RUN) в количестве 1 штуки по цене 10000 рублей;

-пальто женское из кожи+куница,49,кожа+куница,черный,L (RUN в количестве 1 штуки по цене 37000 рублей;

-куртка женская из норки,10,норка,черный,ХS (N в количестве 1 штуки по цене 33000 рублей;

-пальто женское из мутона+чернобурка, черныйL(N) в количестве 1 штуки по цене 39000 рублей;

-пальто женское из норки,18,норка,разноцветное, N) в количестве 1 штуки по цене 120000 рублей;

-пальто женское из норки+чернобурка,черный, М(N) в количестве 1 штуки по цене 35000 рублей;

-куртка женская из норки,5,норка, рыжий,L (N) в количестве 1 штуки по цене 35000 рублей;

-пальто женское из мутона+норки,95,мутон+норка, капучино,N) в количестве 1 штуки по цене 39900 рублей;

-пальто женское из кролика+чернобурки, черныйL(N) в количестве 1 штуки по цене 69000 рублей;

-пальто женское из кролика +норки, 46, кролик+норка, горький шоколад, М (N) в количестве 1 штуки по цене 59000 рублей;

-пальто женское из норки,43,норка, темныймахагон, XSL(N) в количестве 1 штуки по цене 160000 рублей;

-пальто женское, из кролика+норки,100, кролик+норка,разноцветный,N) в количестве 1 штуки по цене 67000 рублей;

-полупальто женское из песца,30,песец,черный L(N) в количестве 1 штуки цена не указана;

-пальто женское из мутона+норки,75, мутон+норка,капучино,48 N) в количестве 1 штуки по цене 39900 рублей;

-пальто женское из норки,33, норка, махагон, L (N) в количестве 1 штуки по цене 79000 рублей;

-пальто женское из овчины,белый,60 LN) в количестве 1 штуки по цене 39000 рублей;

-жилет женский из писца светлый,бежевый,52 (N) в количестве 1 штуки по цене 20000 рублей;

-полупальто женское из песца,12,песец,какао,м (N) в количестве 1 штуки по цене 59000 рублей;

-пальто женское из мутона+чернобурка,81,мутон+чернобурка,серебро,XL (N) в количестве 1 штуки по цене 35000 рублей;

-пальто женское из мутона +норки,94 мутона+норка, черныйXS (N) в количестве 1 штуки по цене 38000 рублей;

-пальто женское из кролика+норки.99,кролик+норка,ваниль L N) в количестве 1 штуки по цене 69000 рублей;

-пальто женское из норки,101.норка,разноцветный,L (N) в количестве 1 штуки по цене 50000 рублей;

-куртка женская из кролика+чернобурка,7кролик+чернобурка,черный L (N) в количестве 1 штуки по цене 27000 рублей;

-пальто женское из мутона +чернобурка,83,мутон+чернобурка,серебро,L (RU-430302-ААА5366199) в количестве 1 штуки цена не указана;

-пальто женское из овчины+каракульча, енот N,48 N) в количестве 1 штуки по цене 42700 рублей;

-жакет женский из ентоа,15,енот,темный графит, L N) в количестве 1 штуки по цене 20000 рублей;

-пальто женское из кролика +норки.96,кролик+норка,разноцветный, XL (N) в количестве 1 штуки по цене 69000 рублей;

-пальто женское из овчины+норки,68,овчина+норка,шоколад,54 (RUN) в количестве 1 штуки по цене 42700 рублей;

-пальто женское из кролика,27кролик,шоколад, XXXLL(N) в количестве 1 штуки цена не указана;

-пальто женское из норки, 19,норка,черный,XS N) в количестве 1 штуки по цене 77000 рублей;

-пальто женское из норки, 41,норка, разноцветное, LN) в количестве 1 штуки по цене 89000 рублей;

-пальто женское, мутон,бежевый,р.46, арт. нет зима, (без КиЗ) в количестве 1 штуки по цене 22900 рублей;

-пальто из меха овчины коричневое, размер и артикул не указаны, (без КиЗ) в количестве 1 штуки цена со слов 5000 рублей;

-пальто из меха овчины, коричневого цвета, размер и модель не указаны,(без КиЗ) в количестве 1 штуки цена со слов 5000 рублей;

-пальто меховое из овчины, марки ... коричневого цвета (без КиЗ) в количестве 1 штуки цена со слов 5000 рублей;

-пальто из меха норки, марка ... цвет черный, с капюшоном, (без КиЗ) в количестве 1 штуки, цена со слов 5000 рублей;

-пальто из меха кролика с воротом из чернобурки размер ..., модель классика, (без КиЗ) в количестве 1 штуки, цена со слов 3500 рублей; 

-куртка из меха овчины норки, р-р56-58,черный, марка ...) в количестве 1 штуки, цена со слов 34000 рублей;

-пальто из меха песца, марка xinmengfur р-р 44,цвет,персик(без КиЗ) в количестве 1 штуки, цена со слов 23000 рублей;

-пальто из меха норки марка Yuweiyaer, модель 11-5 ... цвет коричневый, цена со слов 45000 рублей;

-пальто из меха норки, марка ... модель ZNM, ... цена со слов 45000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1