№ 12 - 149/2025

№ 5 - 859/2024 Судья Хабарова Е.М.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 4 марта 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Смирнове В.А., дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2024 года в отношении иностранной компании 

Общества с ограниченной ответственностью «Бористик» (далее – ООО «Бористик», Общество), ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. Малоохтинский, д. 8, лит. А, пом. 7-Н

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2024 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Бористик», прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов, возвращен законному владельцу. 

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении - старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда. 

В обоснование жалобы указал, что вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях ООО «Бористик» состава административного правонарушения является неправильным, опровергается представленными материалами дела. В ходе таможенной процедуры ООО «Бористик» не задекларировало товар - сменные угольные картриджи с маркировкой LABOR SECURITY SYSTEM S.R.L. ITALY, KEMFIRE 600A, количество 2 штуки, вес брутто 384 кг, вес нетто 384 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 9403109100. Оснований полагать, что указанный товар входит в комплект задекларированного товара, не имеется. 

Законный представитель ООО «Бористик», должностное лицо ФИО1 извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц. 

В Санкт-Петербургском городском суде защитник ООО «Бористик» Жагрова Е.В. возражала против удовлетворения жалобы, с выводами судьи первой инстанции согласилась. 

Допрошенная в Санкт-Петербургском городском суде в качестве свидетеля ФИО2 пояснила, что ООО «Бористик» предоставляя в феврале 2024 года электронную декларацию обязана была представить техническое описание металлического шкафа с маркировкой: LABOR SECURITY SYSTEM, KEMFIRE 600A, в котором указано, что в комплекте со шкафом поставляется угольный картридж, а также звуковой датчик, сигнализирующий о замене фильтра в шкафу, время срабатывания 12 месяцев. Однако ООО «Бористик» представила техническое описание только в апреле 2024 года, следовательно, в действиях Общества содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, оснований для отмены или изменения постановления суда первой инстанции не нахожу. 

Административная ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 22 апреля 2024 года, 15 февраля 2024 года на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни декларантом ООО «Бористик» посредством электронного декларирования подана декларация на товары (далее - ДТ) №... для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товарной партии, состоящей из 2 товаров (2 грузовых мест):

ТОВАР №... - металлические шкафы для хранения легковоспламеняющихся жидкостей и газов с высотой более 80 см, - размер: 595х510х1670мм. с маркировкой: LABOR SECURITY SYSTEM S.R.L. ITALY, KEMFIRE 600A, количество 2 штуки, вес брутто 384 кг, вес нетто 384 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 9403109100;

ТОВАР №... - сменные угольные картриджи в количестве 3 штук (каждый из которых упакован в полимерный пакет), с маркировкой: LABOR SECURITY SYSTEM S.R.L cod. F007 FILTRO mod. F007 lotto 12/2023. вес брутто 3 кг, вес нетто 3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 8421990007.

Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара – GOLD SOLUTION OU BY ORDER BARTI GMBH (13812, ЭСТОНИЯ, ESTONIA, TALLINN, MAHTRA 50 A); получатель товара – ООО «БОРИСТИК».

Товары поступили на Парголовский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни по следующим таможенным, транспортным (перевозочным) и коммерческим документам: транзитная декларация №..., транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) №... от 9 февраля 2024 года, счёт-фактура №... от 30 января 2024 года, на т/с гос. рег. знак 

<

...>. Страна отправления – Эстония.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров, декларируемых по №..., результаты которого отражены в акте таможенного досмотра (далее – АТД) №....

Согласно АТД №..., в результате таможенного досмотра выявлен незадекларированный в ДТ товар, а именно: помимо заявленных изделий товара № 1 и № 2, были обнаружены следующие изделия, информация о которых отсутствует в ДТ №...: сменные угольные картриджи в количестве 2 штук (каждый из которых упакован в полимерный пакет), с маркировкой: LABOR SECURITY SYSTEM S.R.L cod. F007 FILTRO mod. F007 lotto 12/2023. Вес незаявленного товара брутто составил – 1.8 кг, вес нетто составил: 1.78 кг.

Незадекларированный в ДТ №... товар, обнаруженный в результате таможенного досмотра, признается предметом административного правонарушения.

Дата и время совершения административного правонарушения - 15 февраля 2024 года в 12 часов 54 минуты. Место совершения административного правонарушения: Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, муниципальный округ Лиговка-Ямская, Кременчугская ул., д. 21, корп. 2, стр.1).

22 февраля 2024 года ГГТИ Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №... и проведении административного расследования в отношении ООО «Бористик» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих декларированию: недекларирование в ДТ.

В соответствии с заключением эксперта от 25 марта 2024 года №... рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения №... по состоянию на 15 февраля 2024 года на рынке Российской Федерации, определена в размере 4 622 (Четыре тысячи шестьсот двадцать два) рубля 00 (ноль) копеек.

Действия ООО «Бористик» квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга пришел к выводу о том, что товар, недекларирование которого вменяется, входит в комплектацию товара - шкафа для хранения легковоспламеняющихся жидкостей с фильтром и аспирацией, что подтверждается сведениями с сайта производителя и отчетом о проверке комплектации, которая находилась внутри каждого шкафа. Указанный товар (сменные угольные картриджи) нельзя продать отдельно, они предназначены только для сохранения работоспособности шкафа и входят в его стоимость. 

В письме, поступившем в Санкт-Петербургскую таможню вх. №... от 8 апреля 2024 года, имеется техническое описание металлического шкафа с маркировкой: LABOR SECURITY SYSTEM, KEMFIRE 600A, из которого следует, что в комплекте со шкафом поставляется угольный картридж, а также звуковой датчик сигнализирующий о замене фильтра в шкафу, время срабатывания 12 месяцев. 

Таким образом, в рассматриваемом случае товары, которые были обнаружены в результате досмотра входят в стандартную комплектацию металлического шкафа KEMFIRE 600A и не подлежат отдельному декларированию. 

Выводы судьи районного суда являются законными и обоснованными, сделаны в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.11 КоАП РФ на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела в своей совокупности.

Так, согласно техническому описанию, шкаф с фильтром для комбинированного хранения химических веществ, кислот, щелочей, возгораемых жидкостей и твердых веществ. В комплекте со шкафом поставляется угольный картридж, а также звуковой датчик, сигнализирующий о замене фильтра в шкафу. Время срабатывания 12 месяцев /л.д. 79/. При этом в техническом описании, представленном ООО «Бористик» до составления протокола об административном правонарушении /л.д. 105-106/ фактически содержатся аналогичные сведения, а именно, указано о наличии картриджа сменного для фильтра воздушного, угольный. 

Также суд второй инстанции учитывает, что представление доказательств невиновности в совершении административного правонарушения допустимо на любой стадии производства по делу, в том числе на стадии рассмотрения дела и в ходе обжалования состоявшихся процессуальных актов. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда получены сведения с официального сайта поставщика спорного товара, а также письмо от производителей такого товара. 

Из содержания сведений, отраженных на сайте поставщика товара следует, что фильтр угольный является составной частью шкафа /л.д. 156-158/. В письме LABOR SECURITY SYSTEM разъяснено, что фильтр не устанавливается в шкаф в связи с ограниченным сроком его работы - 12 месяцев с даты установки, и длительными сроками доставки шкафа до потребителя /л.д. 164-165/.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении обосновано прекращено судьей на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ и является мотивированным. 

Нарушений материальных и процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу не усматривается. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2024 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Бористик», оставить без изменения, жалобу должностного лица ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Ю.Н. Русанова