Дело № 2а-648/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года село Якшур-Бодья

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Трудолюбовой Е.И., - единолично, при секретаре Артемьевой О.Ф.,

с участием помощника прокурора Якшур-Бодьинского района Глебовой Е.В., рассмотрев в порядке административного судопроизводства в открытом судебном заседании дело №а-648/2017 по административному иску государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Заместитель начальника полиции ОМВД России по 

<

адрес> ФИО5, действовавший на основании доверенности, обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ (3 эпизода), а также за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ (2 эпизода), ч. 2 ст. 162 УК РФ (8 эпизодов), п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ (2 эпизода), за которые осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Устиновского районного суда 

<

адрес> УР, с учетом внесенных изменений постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данного приговора в действиях ФИО1 наличествует опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 условно-досрочно освобожден по постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 3 года 19 дней. Убыл для дальнейшего проживания: 

<

адрес>185. После чего ДД.ММ.ГГГГ надзор в Отделе полиции № УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 поставлен на учет, как лицо формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 официально не трудоустроен, не работает. С 2013 года проживает у знакомого ФИО2 по адресу: УР, 

<

адрес>. Помогает ему по хозяйству, спиртное употребляет в меру. По характеру спокойный, уравновешенный, в конфликтных ситуациях замечен не был. Жалоб от соседей, администрации муниципального образования «Селычинское» не поступало. В условиях отбывания наказания в ФКУ ИК - 1 характеризовался положительно. В течение 2017 года к административной ответственности не привлекался.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По приговору Устиновского районного суда 

<

адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений средней тяжести и за совершение тяжких преступлений, всего 15 эпизодов, 4 из которых совершены в ночное время. Кроме того, по пяти эпизодам преступления, а именно разбойные нападения совершены в отношении несовершеннолетних лиц. Ряд преступлений по данному приговору совершены возле школы. По приговору Устиновского районного суда 

<

адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 159 ч. 1 УК РФ и ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ, из которых мошеннические действия совершены в отношении несовершеннолетнего лица, в вечернее время, находясь возле школы, грабеж совершен в отношении женщины возле детского сада. Поэтому считаю целесообразным установить в отношении ФИО1 такие административные ограничения, как запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, а также запрет пребывания в образовательных и дошкольных учреждениях.

Таким образом, в целях предупреждения совершения гр. ФИО7 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении указанного лица административный надзор и возложить административные ограничения 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержал, подтвердив изложенные в заявлении доводы.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против заявленных требований.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего иск обоснованным и законным, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1); административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

В силу положений ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел, а согласно положениям п. 2 ч. 1 и ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Устиновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161 УК РФ (3 эпизода), ч.1 ст. 162 УК РФ (2 эпизода), ч.2 ст. 162 УК РФ (8 эпизодов), п. «г» ч.2 ст. 162 УК РФ (2 эпизода), и ему назначено наказание в силу ст. 69 ч.3 УК по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 8 лет 11 месяцев без штрафа. На основании ст. 70 по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Установского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. С учетом изменений, внесенных постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено с применением ст. 69 ч.3 УК РФ и ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 лет 11 месяцев. Данным приговором суда установлено, что преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 19 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № УМВД России по 

<

адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор. 

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по 

<

адрес> поступило контрольное дело в отношении лица ФППАН ФИО1, проживающего по адресу: УР, 

<

адрес>.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых ФИО1 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ, признавались на тот период и признаются теперь средней тяжести и тяжкими.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, и подлежащей применению в силу ст. 10 УК РФ) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, рассматриваемая судимость ответчика погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания (фактического нахождения), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах требование органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО1 административного надзора до дня погашения судимости, т.е. ДД.ММ.ГГГГ суд находит законным и обоснованным.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 проживает в настоящее время со своим знакомым по адресу: 

<

адрес> вместе со своим знакомым. Взаимоотношения в доме нормальные, ФИО1 не скандалит, не ругается. Подрабатывает у частных лиц по найму в 

<

адрес>. Спиртными напитками не злоупотребляет, в состоянии алкогольного опьянения замечен был редко. Жалоб со стороны соседей и жителей 

<

адрес> не поступало. По характеру спокойный, уравновешенный, общительный, приветливый, в состоянии алкогольного опьянения агрессию не проявляет, при встрече всегда здоровается. Характеризуется положительно.

Суд также учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района 

<

адрес> по ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 6 месяцев. Наказание по приговору Устиновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно.

Требование органа внутренних дел в части установления ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации основано на положениях п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона; при этом суд принимает во внимание, что в силу части 2 указанной статьи установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требование органа внутренних дел в части установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; суд находит основанным на положениях части первой ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» 

При этом суд учитывает, что преступления, за которые ФИО1 был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ совершены ответчиком в ночное время.

Установление этих административный ограничений является справедливым, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, данным о личности ФИО1, а также отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Однако, по мнению суда, какие-либо достаточные правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания в дошкольных и образовательных учреждениях отсутствуют, в связи с чем, в данной части административных исковых требований в удовлетворении следует отказать. Как следует из материалов дела, при вынесении приговора от ДД.ММ.ГГГГ то обстоятельство, что потерпевший являлся несовершеннолетним, не учитывалось и не было включено в объективную сторону преступления при квалификации совершенного ФИО1 преступления, в отношении которого он был признан виновным. Кроме того, в статьях 159, 161Уголовного кодекса Российской Федерации также отсутствует данный квалифицирующий признак. 

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковые требования государственного учреждения «Отдел МВД России по 

<

адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить поднадзорному ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, - путём подачи жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд, - в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Трудолюбова