Дело № 5-779/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Кстово 18 мая 2020 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Беликова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, (данные обезличены),

У С Т А Н О В И Л:

28 апреля 2020 года в 10 час. 10 мин. ИП ФИО1 в период действующего на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» в связи с распространением новой короновирусной инфекции (covid-19), Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в нарушение подп. «в, л, м» п. 8.1, п. 8.2 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» допустил осуществление торговой деятельности в розничном минимаркете «Фрукты», расположенном по адресу: (адрес обезличен), у магазина «Продукты», без соответствующего подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается, не обеспечил организацию движения покупателей в торговом зале с соблюдением безопасной дистанции в 1,5 м, не обеспечил проведение мероприятий по предотвращению распространения короновирусной инфекции, а именно: регулярную дезинфекцию контактных поверхностей торгового зала, подсобных и складских помещений, не обеспечил использование в торговом помещении оборудования по обеззараживанию воздуха.

В судебное заседание ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, в адрес суда от него поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, указал, что с нарушением согласен, в содеянном раскаивается, после составления на него протокола об административном правонарушении приостановил деятельность указанного минимаркета, до настоящего времени торговая деятельность в нем не осуществляется, несет убытки, просит назначить ему наказание в виде предупреждения с учетом тяжелого материального положения. При таких обстоятельствах в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ИП ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что квалификация действий ИП ФИО1, указанная в протоколе об административном правонарушении, является верной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 28.04.2020 г., согласно которому 28 апреля 2020 года в 10 час. 10 мин. ИП ФИО1 нарушил требования п. 8.1, 8.2 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности», а именно, при организации и ведении торговли в розничном минимаркете «Фрукты», расположенном по адресу: (адрес обезличен), у магазина «Продукты», осуществлял торговую деятельность без получения соответствующего разрешения, не обеспечил организацию движения покупателей в торговом зале с соблюдением ими безопасной дистанции в 1,5 м, не обеспечил проведение мероприятий по предотвращению распространения короновирусной инфекции, а именно: регулярную дезинфекцию торгового зала, подсобных, складских помещений, не оборудовал торговое помещение оборудованием по обеззараживанию воздуха. 

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» положения п. «б» ч. 3 данного Указа о приостановлении (ограничении) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений п. «в» ч. 4 не распространяются на организации (работодателей и их работников), обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости.

В соответствии с п. 8, 8.1, 8.2. Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 (ред. от 11.04.2020) «О введении режима повышенной готовности» (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.04.2020) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых на территории Нижегородской области не приостанавливается (в том числе тех, на которых не распространяется Указ Президента РФ N 239), для обеспечения возможности функционирования и организации доступа к месту работы работников, не переведенных на дистанционный режим работы, необходимо обеспечить подачу заявки на сервисе "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru") на получение Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых на территории Нижегородской области не приостанавливается (в том числе тех, на которых не распространяется Указ Президента РФ N 239), необходимо обеспечить выполнение общих требований к осуществлению деятельности, в том числе: соблюдение работниками и посетителями дистанции, установленной п. 6.7 (не менее 1,5 метров), в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию) (подп. «в» п. 8.1), осуществление обязательной дезинфекции контактных поверхностей (мебели, оргтехники и др.) во всех помещениях в течение дня с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму (подп. «л» п. 8.1), использование в помещениях оборудования по обеззораживанию воздуха (подп. «м» п. 8.1).

Поскольку ИП ФИО1 не обеспечил подачу заявки и получение Подтверждения, а также выполнение вышеуказанных общих требований к осуществлению деятельности, он не выполнил правила поведения, установленные в Нижегородской области на период режима повышенной готовности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание ИП ФИО1 вины и раскаяние.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств и тяжелого материального положения, вызванного сложившейся нестабильной ситуацией, связанной с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, суд приходит к выводу, что ему может быть назначено наказание в виде предупреждения, которое в данном конкретном случае будет соответствовать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.7- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1, (адрес обезличен), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Беликова