Дело №2-3528/2023

УИД50RS0042-01-2023-003732-89

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.,

с участием прокурора С.,

при секретаре Ш., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сергиево-Посадского городского округа 

<

адрес> к Б.Н.Е. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского городского округа 

<

адрес> обратилась в суд с уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ иском к Б.Н.Е. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета.

Исковые требования мотивированы тем, что администрация Сергиево-Посадского городского округа является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В указанном жилом помещении в качестве нанимателя зарегистрирована Б.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Длительное время ответчик по месту регистрации не проживает, коммунальные платежи и за наем жилого помещения не оплачивает. По сведениям, предоставленным: ГУ ЗАГС 

<

адрес>, – актовая запись о регистрации смерти Б.Н.Е. отсутствует; ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> –Б.Н.Е. не является получателем пенсии и других социальных выплат; управления социальной защиты населения – в базе данных получателем мер социальной поддержки не значится; УМВД по 

<

адрес> – установить место нахождения Б.Н.Е. не представилось возможным. Таким образом, отсутствие Б.Н.Е. в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин его отсутствия уважительными и временными не имеется. Ответчик в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма, обязательств, связанных с наймом жилья, не исполняет. По изложенным основаниям просили признать Б.Н.Е. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> снять ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности З. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Б. в заседание не явилась, извещалась по адресу регистрации, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений на иск не представила.

На основании статей 20, 165.1 ГК РФ, статьи 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», частей 1, 3, 4 статьи 167 ГПК РФ, статьи 233 ГПК РФ суд постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представителем истца возражений не заявлено.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу в заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседание. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица (л.д.22). 

Выслушав пояснения представителя истца, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, представленные в дело, принимая во внимание заключение прокурора С., полагавшей требования обоснованными, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

По правилам статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Как следует из доводов администрации округа, регистрация ответчика в спорном жилье без его фактического проживания длительное время (т.е., формальная регистрация) нарушает права истца как органа местного самоуправления на реализацию полномочий по расселению аварийного и ветхого жилья.

Как следует из уведомления, направленного истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: 

<

адрес> включен в перечень объектов программы 

<

адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес> на 2019-2025 года»., в связи с чем ответчику предложено в кратчайшие сроки заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение и предоставить соответствующие документы (л.д.13).

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства является выселение его из занимаемого жилого помещения или признание этого гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности администрация Сергиево-Посадского городского округа является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.5).

В указанном жилом помещении согласно выписке из домовой книги в качестве нанимателя зарегистрирована Б.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

Согласно выписки из ЕГРН собственником 22/100 вышеуказанной квартиры площадью 83,7 кв.м является С. (л.д.5-7), собственником оставшейся площади 65,3 кв.м является администрация Сергиево-Посадского городского округа (л.д.5)

По сведениям, предоставленным ГУ ЗАГС 

<

адрес>, актовая запись о регистрации смерти Б. отсутствует. Согласно ответа Филиала № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес>, Б.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не зарегистрирована в системе персонифицированного учета. Из ответа УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу следует, что Б.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о замене паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ не обращалась.

Согласно ответа УМВД, в ходе проверки было установлено, что Б.Н.Е. проживает в другом городе у своих родственников, где именно – соседям не известно, в 

<

адрес> никто не проживает долгое время (л.д.10).

Ответчик в заседание не явился и каких-либо возражений и доказательств, опровергающих доводы истца и обеспеченные им доказательства, суду вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ не представил.

Так, в силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По правилам части 1 статьи 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу части 2 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Ответчик в заседание не явился и не реализовал свои права на предоставление суду доводов в обоснование возражений при наличии таковых, не обеспечил доказательства в опровержение позиции истца.

В этой связи, добровольный выезд Б.Н.Е. на постоянное проживание в иное жилое помещение суд находит установленным и подтвержденным совокупностью исследованных доказательств по делу.

При таком положении дел, суд приходит к выводу, что указанные выше обстоятельства, на которых основан иск, признаются судом доказанными.

Поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается, что ответчик выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, выезд ее не носит временный и/или вынужденный характер, следовательно, в соответствии со статьей 83 ЖК РФ она утратила право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем подлежит снятию с регистрационного учета.

Согласно статье 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация Б.Н.Е. в указанном выше жилом помещении подлежит прекращению УМВД России по 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Сергиево-Посадского городского округа 

<

адрес> к Б.Н.Е. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Б.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> снять ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательном виде решение принято 11.09.2023 года 

Судья С.Н.Пчелинцева