Производство № 2-1261/2024

УИД 91RS0021-01-2024-001765-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Аталиковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к товариществу собственников недвижимости «Альтаир» о понуждении совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к ответчику об обязании ТСН «Альтаир» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Государственной информационной системе ТСН платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение в многоквартирном доме, находящимся в управлении, а именно: информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях приема платы за жилое помещение (ОРГН, КПП, БИК); номер расчетного счета, открытого в целях приема платы за жилое помещение; информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов ЖСК, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Исковые требования мотивированы тем, что по поручению заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и распоряжения начальника Инспекции Инспекцией проведена проверка деятельности ТСН «Альтаир», в ходе проведения которой установлено, что ТСН «Альтаир» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом. В ходе мониторинга установлено, что информация, подлежащая обязательному размещению согласно требованиям нормативных актов, не размещена на портале ГИС ЖКХ со стороны ТСН «Альтаир», несоблюдение ответчиком требований закона влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме и неисполнением ими возложенных на них обязанностей, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Представитель истца – Инспекции по жилищному надзору Республики Крым ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – ТСН «Альтаир», будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц, не представивших уважительных причин неявки в судебное заседание, учитывая их надлежащее уведомление.

Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Положению об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым (далее - Инспекция), утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 173 (далее Положение №173), Инспекция является исполнительным органом Республики Крым, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор и региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Крым.

Согласно пункту 3.1.1. Положения №173 в соответствии с возложенными задачами к компетенции Инспекции относится реализация полномочий в том числе посредством систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности

Согласно пункту 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ и пункту 3.2.2. Положения №173, Инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями о защите прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В рамках реализации указанного положения принят Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Понятие Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) определено в пункте 1 статьи 2 Федерального закона № 209-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъектами, размещающими информацию в ГИС ЖКХ (далее - поставщики информации), являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Согласно части 18 статьи 7 Федерального закона № 209 - ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размешают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона №209-ФЗ.

Согласно части 10.1 статьи 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. 

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ уполномоченным федеральным органом государственной власти утверждаются порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в ГИС ЖКХ.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

С 1 сентября 2024 года вступил в силу приказ Минстроя России № 79/пр. от 07.02.2024 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ Минстроя России № 79/пр.).

Разделом XI Приложения к Приказу Минстроя России № 79/пр. определена информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе:

1.23. Платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

1.23.1. Информация о кредитных организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги:

1.23.1.1. ОГРН

1.23.1.2. КПП

1.23.1.3. БИК

1.23.2. Информация о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги:

1.23.2.1. Номер расчетного счета.

7.2.1. Информация об обязательных платежах и (или) взносах членов ТСЖ, кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в целях выполнения поручения заместителя министра строительства и жилищно-коммунального-хозяйства Российской Федерации по протоколу совещания от 02.08.2024 №1046-ПРМ-КМ, на основании распоряжения начальника Инспекции № 2 от 15.10.2024 в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Республике Крым, и в соответствии с заданием от 15.10.2024 № 1, Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым проведена проверка исполнения обязательных требований в части размещения информации в ГИС ЖКХ о платежных реквизитах для оплаты коммунальных услуг путем наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

В соответствии с данными Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и единого государственного реестра юридических лиц - товарищество собственников недвижимости «Альтаир» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата государственной регистрации 19.02.2015 г., юридический адрес: 2980032, Республика Крым, г. Судак, пгт. Новый Свет, ул. Льва Голицына, д.8, кв.6) является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домом №8 по ул. Льва Голицына, пгт. Новый Свет, г. Судак, Республика Крым со статусом юридического лица.

B ходе мониторинга установлено, что информация, подлежащая обязательному размещению в соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, и пунктами 1.23, 7.2.1 Раздела XI Приложения к Приказу Минстроя России №79/пр., не размещена на портале ГИС ЖКХ со стороны ТСН «Альтаир», что подтверждается актом от 22 октября 2024 года. 

Доказательств обратного материалы дела не содержат, ответчиком не представлено.

Суд выносит решение по представленным на момент вынесения решения доказательствам (ч. 2 ст. 150 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах спора, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, учитывая, что несоблюдение ответчиком требований вышеуказанных норм жилищного законодательства размещении сведений в ГИС ЖКХ влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах на получение необходимой информации, а также руководствуясь нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 20 000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к товариществу собственников недвижимости «Альтаир» о понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Альтаир» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата государственной регистрации 19.02.2015 г., юридический адрес: 2980032, Республика Крым, г. Судак, пгт. Новый Свет, ул. Льва Голицына, д.8, кв.6), в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Государственной информационной системе Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение в многоквартирном доме, находящемся в управлении, а именно: информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях приема платы за жилое помещение (ОРГН, КПП, БИК); номер расчетного счета, открытого в целях приема платы за жилое помещение; информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов ЖСК, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Взыскать с товарищество собственников недвижимости «Альтаир» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход местного бюджета судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 18 декабря 2024 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов