Дело № 2-1245/2020

42RS0009-01-2020-001203-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего Е.И. Исаковой

При секретаре Гладышевой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

в г. Кемерово 17 марта 2020 года

дело по иску ФИО1 об оспаривании решения городской комиссии по принятию решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском об оспаривании решения городской комиссии по принятию решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала от **.**.****, которым ей отказано в предоставлении областного материнского (семейного) капитала по тем основаниям, что по сведениям органа опеки и попечительства территориального отдела образования Заводского района администрации г. Кемерово, а также органа ЗАГС г. Кемерово и Кемеровской области ФИО1 лишена родительских прав в отношении А. **.**.**** года рождения.

Истец считает решение незаконным, т. к. органом ЗАГС г. Кемерово допущена ошибка, запись о лишении родительских прав ФИО1 о лишении ее родительских прав в отношении А. **.**.**** года рождения аннулирована.

При повторном обращении с заявлением о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала ей было отказано в принятии документов.

Просит признать незаконным решение городской комиссии по принятию решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала об отказе в предоставлении средств и обязать предоставить ей указанные средства.

В судебном заседании истец требования поддержала, просила признать незаконным решение городской комиссии по принятию решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала от **.**.****.

Представитель ответчика ЛИЦО_7, действующая на основании доверенности, требования не признала.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, являясь матерью троих детей: А. **.**.**** г.р., Д. **.**.**** г.р. и И. **.**.**** г.р., обратилась с заявлением в Городскую комиссию по принятию решений о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала в размере 130000 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору в соответствии с Законом Кемеровской области от 25.04.2011 №51-03 «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей». 

Решением комиссии от **.**.**** ### ФИО1 в предоставлении областного материнского капитала отказано по тем основаниям, что по сведениям органа опеки и попечительства территориального отдела образования Заводского района администрации г. Кемерово, а также органа ЗАГС г. Кемерово и Кемеровской области ФИО1 лишена родительских прав в отношении А. **.**.**** года рождения.

Оспаривая законность принятого решения, истец указывает на то обстоятельство, что органом ЗАГСа г. Кемерово допущена ошибка в записи акта о рождении ребенка А. **.**.**** года рождения о лишении истца родительских прав, запись аннулирована, что подтверждается ответом ЗАГСа. Однако при повтором обращении с заявлением к ответчику, истцу отказано в принятии документов.

Суд считает указанные доводы истца не являются основаниями для признания оспариваемого решения незаконным.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов.

На территории Кемеровской области соответствующее правовое регулирование установлено Законом Кемеровской области от 25.04.2011 года №51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» согласно которому право на получение областного материнского (семейного) капитала (далее - областной материнский капитал) имеют следующие категории граждан, в том числе, женщина, родившая (усыновившая) третьего ребенка начиная с 1 января 2011 г. 

В силу п. 4 ст. 4 Закона Кемеровской области от 25.04.2011г. № 51-ОЗ порядок и условия предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала в части, не урегулированной настоящим Законом, устанавливаются Коллегией администрации Кемеровской области.

В целях реализации Закона Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011 №374 утверждены Порядок и условия предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала, требования к организации, предоставившей по договору займа денежные средства на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения, перечень документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал, а также порядок ведения регистра лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал. 

В процессе рассмотрения документов ФИО1 направлялись запросы в орган опеки и попечительства, орган ЗАГСа г. Кемерово и Кемеровской области о предоставлении информации о наличии сведений о лишении ФИО1 родительских прав, ограничении в родительских правах в отношении детей: А. **.**.**** г.р., Д. **.**.**** г.р. и И. **.**.**** г.р.

По сведениям, представленным органом опеки и попечительства территориального отдела образования Заводского района администрации г. Кемерово, органом ЗАГС г. Кемерово и Кемеровской области, ФИО1 лишена родительских прав в отношении А. **.**.**** года рождения.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона 51-ОЗ при возникновении права на дополнительную меру социальной поддержки, не учитываются дети, в отношении которых граждане были лишены родительских прав (ограничены в родительских правах).

Основаниями для вынесения решения об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала являются, в том числе, отсутствие права на областной материнский капитал в соответствии с Законом Кемеровской области "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей".

На дату принятия оспариваемого решения (14.10.2019) комиссия не располагала сведениями о допущенной органами ЗАГСа ошибки.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в орган ЗАГСа г. Кемерово **.**.**** о подтверждении факта отсутствия сведений о лишении ее родительских прав в отношении А. **.**.**** года рождения.

Согласно ответу органа ЗАГСа г. Кемерово от **.**.**** при проведении служебной проверки установлено, что решением Заводского районного суда г. Кемерово от **.**.**** ФИО2 (ФИО1) была лишена родительских прав в отношении дочери А. **.**.**** года рождения. Специалистом органа ЗАГСА служебная отметка о лишении родительских прав в запись акта о рождении А. **.**.**** года рождения проставлена ошибочно. По результатам проверки ошибка устранена (л.д.12).

Таким образом, ошибка устранена после принятия оспариваемого решения, что не лишает истца права на обращение в комиссию с соответствующим заявлением.

Из материалов дела не следует, что ФИО1 после получения ответа из органа ЗАГСа, т. е. после 20.11.2019, обращалась с заявлением с предоставлением необходимого пакета документов и ответа ОЗАГСа.

Доводы ФИО1 о том, что ей было отказано в повторном принятии заявления после получения информации из ОЗАГСа, несостоятельны.

Из материалов дела следует, что повторно ФИО1 обратилась с заявлением через МФЦ Кемеровского городского округа **.**.****, т. е. до обращения в ОЗАГС и получения ответа о допущенной ошибке и ее исправлении. Документы возвращены заявителю, т. к. решение по представленным документам принято. Согласно расписке от **.**.**** новые документы, влияющие на право ФИО1 на получение средств областного материнского капитала, ею не представлялись.

При таких обстоятельствах, основания для признания незаконным оспариваемого решения отсутствуют.

В связи с аннулированием отметки ФИО1 о лишении родительских прав в отношении А. **.**.**** года рождения, истец имеет право повторно обратиться с заявлением в городскую комиссию по принятию решения о предоставлении средств областного материнского капитала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным решения городской комиссии по принятию решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала от 14.10.2019.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 20.03.2020.