Дело ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» февраля 2018 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Луховицкого районного суда ... Семеновой Ю.А., при секретаре судебного заседания Солдатниковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора пол ... (... территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ...) к ООО «...» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора пол ... (... территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ... обратилось в суд с иском к ООО «...» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий.

В обоснование требований представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности ( л.д. 86), исковые требования поддержала и пояснила, что Коломенским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия в отношении магазина «... ООО «...» на предмет соблюдения санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей при оказании услуг по реализации продуктов питания.

В период с .... по .... на основании распоряжения ...-п от ... г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении магазина «...», принадлежащего ООО «...» по ..., ходе которой обследованы здание, территория, помещения и имущество, принадлежащее магазину.

В результате обследования здания, территории, помещений и имущества, принадлежащего ООО «...», установлены нарушения законодательства в сфере технического регулирования, отражённые в акте проверки от ... ..., а именно: Федерального закона от ... ФЗ ... «О техническом регулировании», а также ст.4, п. 4.1, п..4.12, пп.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ... «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением миссии Таможенного союза от ... ... и ст.17 п.п.7,12 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Выдано представление от ... и предписание ... от ... 

В ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований, а именно:

ст.17 п.7, п.12 ТР ... «О безопасности пищевой продукции»:

- при хранении и реализации пищевой продукции не соблюдаются условия хранения, установленные изготовителем, а именно:

-не соблюдается температурный режим хранения молока цельного

сгущенного стерилизованного «Рогачёвъ», молока сгущённого с сахаром и натуральным кофе «Рогачёвъ» (предприятие-изготовитель ОАО ...» (..., ...), молокосодержащего продукта сгущённого с сахаром с заменителем молочного жира «Главпродукт» (предприятие-изготовитель ЗАО «...» ..., ..., ...), так предприятиями-изготовителями установлена температура хранения от 0 до + 10 градусов, а хранение в магазине производилось в торговом зале при температуре + 23 градуса (согласно показаниям термометра), что на 13 С° больше, чем было установлено предприятиями-изготовителями.

- не соблюдается температурный режим хранения яиц куриных пищевых столовых отборных, дата изготовления ..., так предприятием-изготовителем АО птицефабрика «...» (...) установлена температура хранения яиц от 0 до + 20 градусов, а хранение в магазине производилось в торговом зале при температуре + 23 градуса (согласно показаниям термометра), что на 3 С° больше, чем было установлено предприятием-изготовителем.

-не соблюдается температурный режим хранения икры лососевой 

зернистой, так предприятием-изготовителем ООО «...»

(...) установлена температура хранения икры от -4 до -6 градусов, а хранение производилось в пильной витрине при температуре - 1 градус (согласно показаниям термометра), что на 3 С° больше, чем было установлено предприятием- изготовителем.

-не соблюдается температурный режим хранения пирожных заварных с начинкой «с творогом», так предприятием-изготовителем ИП ... (...) установлена температура хранения пирожных заварных 10 + 3 градуса, а хранение в магазине производилось в торговом зале при температуре + 23 градуса согласно показаниям термометра), что на 10 С° больше, чем было установлено предприятием-изготовителем.

Также, не соблюдается температурный режим хранения алкогольной продукции. Так на момент проверки в торговом зале и в складском помещении для хранения алкогольной продукции температура воздуха в торговом зале составляла + 23 С° (согласно показаниям термометра), температура воздуха в складском помещении составляла + 24 С°, при рекомендуемой температуре хранения алкогольной продукции (вино, _шампанское) до + 20 С° (согласно маркировке предприятия-изготовителя), что на 3-4 С° больше, чем было установлено предприятиями-изготовителями.

Измерения температурного режима производились термометром ...-... ..., заводской .... Свидетельство о поверке ..., поверка действительна до ...;

ст.4 п.4.1, п.4.12, пп.5 Технического регламента Таможенного союза 7Р ... «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением комиссии Таможенного союза от ... ...:

в реализации магазина «Продукты» ООО «ДВИП» находилась пищевая продукция расфасованная продавцом в отсутствии потребителя, на потребительской упаковке которой отсутствовали: наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения пищевой продукции - окорочка с\м в количестве 5 кг., по цене 138 рублей за кг., на общую сумму 690 руб. котлеты куриные 3 кг., по цене 265 рубль за кг., на общую сумму 795 рублей, язык свиной 2 кг., по цене 300 рубль за кг., на общую сумму 600 рублей.

Данные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью населения.

Указанное выше, свидетельствует о том, что ООО «ДВИП» не исполняет взятые на себя обязательства соблюдения обязательных требований законодательств Российской Федерации при оказании услуг по реализации продуктов питания.

За выявленные нарушения, Постановлениями по делу об административном правонарушении от ... ... и ... генеральный директор ООО «... ФИО2 привлечён к административной ответственности по статье 14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований ТР ... «О безопасности пищевой продукции») и по статье 14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований ТР ... «Пищевая продукция в части её маркировки») и назначены административные наказания в виде штрафов в суммарном размере ... (двадцать тысяч) рублей.

Представитель истца просит суд признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «ДВИП» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в том, что при оказании услуг по реализации продуктов питания в магазине «Продукты», принадлежащему Обществу с ограниченной ответственностью «...» не исполнялись требования законодательств, а именно: - при хранении и реализации пищевой продукции не соблюдаются условия хранения, установленные изготовителем, а именно: -не соблюдается температурный режим хранения молока цельного сгущенного стерилизованного «Рогачёвъ», молока сгущённого с сахаром и натуральным кофе «Рогачёвъ» (предприятие-изготовитель ОАО ...» (...ёв, ...), молокосодержащего продукта сгущённого с сахаром с заменителем молочного жира «Главпродукт» (предприятие-изготовитель ЗАО «...» ..., так предприятиями-изготовителями установлена температура хранения от 0 до + 10 градусов, а хранение в магазине производилось в торговом зале при температуре + 23 градуса (согласно показаниям термометра), что на 13 С° больше, чем было установлено предприятиями-изготовителями, - не соблюдается температурный режим хранения яиц куриных пищевых столовых отборных, дата изготовления ..., так предприятием-изготовителем АО ...» (...) установлена температура хранения яиц от 0 до + 20 градусов, а хранение в магазине производилось в торговом зале при температуре + 23 градуса (согласно показаниям термометра), что на 3 С° больше, чем было установлено предприятием-изготовителем, -не соблюдается температурный режим хранения икры лососевой зернистой, так предприятием-изготовителем ООО «...» (...) установлена температура хранения икры от -4 до -6 градусов, а хранение производилось в пильной витрине при температуре - 1 градус (согласно показаниям термометра), что на 3 С° больше, чем было установлено предприятием- изготовителем, - не соблюдается температурный режим хранения пирожных заварных с начинкой «с творогом», так предприятием-изготовителем ИП ФИО3 (...) установлена температура хранения пирожных заварных 10 + 3 градуса, а хранение в магазине производилось в торговом зале при температуре + 23 градуса согласно показаниям термометра), что на 10 С° больше, чем было установлено предприятием-изготовителем, не соблюдается температурный режим хранения алкогольной продукции - в реализации магазина «... ООО «...» находилась пищевая продукция расфасованная продавцом в отсутствии потребителя, на потребительской упаковке которой отсутствовали: наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения пищевой продукции - окорочка с\м в количестве ... кг., по цене ... рублей за кг., на общую сумму ... руб. котлеты куриные ... кг., по цене ... рубль за кг., на общую сумму ... рублей, язык свиной ... кг., по цене ... рубль за кг., на общую сумму ... рублей. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «...»: на всей пищевой продукции иметь маркировку с указанием всей необходимой информации для потребителя, а именно: наименование пищевой продукции, срок ее годности, условия хранения пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции, обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда, обязать ответчика не допускать в дальнейшем нарушений.

Представитель ответчика ООО « ...» о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился. С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от ... ... «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по ... - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти. Согласно статье 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ... ... «государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 30 250кя 2004 года ... утверждено Положение «О Федеральной службе по - двору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере -защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., утверждённом Приказом Роспотребнадзора от ... ....

Право на подачу иска в защиту неопределённого круга потребителей Управлением Роспотребнадзора по Московской вытекает также из ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ... ....

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», который разъяснил порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел в защиту неопределенного круга потребителей, данная категория дел относится к компетенции судов общей юрисдикции.

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу судебное решение по иску о защите прав неопределенного круга потребителей имеет обязательное значение для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Коломенским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия в отношении магазина «...» ООО «...» на предмет соблюдения санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей при оказании услуг по реализации продуктов питания.

В период с .... по .... на основании распоряжения ...-п от ... проведена внеплановая выездная проверка в отношении магазина «Продукты», принадлежащего ООО «...» по ..., ходе которой обследованы здание, территория, помещения и имущество, принадлежащее магазину.

В результате обследования здания, территории, помещений и имущества, принадлежащего ООО «... установлены нарушения законодательства в сфере технического регулирования, отражённые в акте проверки от ... ..., а именно: Федерального закона от ... ФЗ ... «О техническом регулировании», а также ст.4, п. 4.1, п..4.12, пп.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ... «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением миссии Таможенного союза от ... ... и ст.17 п.п.7,12 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Выдано представление от ... и предписание ... от ... 

В ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований, а именно:

ст.17 п.7, п.12 ТР ... «О безопасности пищевой продукции»:

- при хранении и реализации пищевой продукции не соблюдаются условия хранения, установленные изготовителем, а именно:

-не соблюдается температурный режим хранения молока цельного

сгущенного стерилизованного «Рогачёвъ», молока сгущённого с сахаром и натуральным кофе «Рогачёвъ» (предприятие-изготовитель ОАО ...» (...ёв, ...), молокосодержащего продукта сгущённого с сахаром с заменителем молочного жира «Главпродукт» (предприятие-изготовитель ЗАО «Верховский молочно-консервный завод» ..., ..., ...), так предприятиями-изготовителями установлена температура хранения от 0 до + 10 градусов, а хранение в магазине производилось в торговом зале при температуре + 23 градуса (согласно показаниям термометра), что на 13 С° больше, чем было установлено предприятиями-изготовителями.

- не соблюдается температурный режим хранения яиц куриных пищевых столовых отборных, дата изготовления ..., так предприятием-изготовителем АО птицефабрика «...» (...) установлена температура хранения яиц от 0 до + 20 градусов, а хранение в магазине производилось в торговом зале при температуре + 23 градуса (согласно показаниям термометра), что на 3 С° больше, чем было установлено предприятием-изготовителем.

-не соблюдается температурный режим хранения икры лососевой 

зернистой, так предприятием-изготовителем ООО «...»

(...) установлена температура хранения икры от -4 до -6 градусов, а хранение производилось в пильной витрине при температуре - 1 градус (согласно показаниям термометра), что на 3 С° больше, чем было установлено предприятием- изготовителем.

-не соблюдается температурный режим хранения пирожных заварных с начинкой «с творогом», так предприятием-изготовителем ИП ... (...) установлена температура хранения пирожных заварных 10 + 3 градуса, а хранение в магазине производилось в торговом зале при температуре + 23 градуса согласно показаниям термометра), что на 10 С° больше, чем было установлено предприятием-изготовителем.

Не соблюдается температурный режим хранения алкогольной продукции. На момент проверки в торговом зале и в складском помещении для хранения алкогольной продукции температура воздуха в торговом зале составляла + 23 С° (согласно показаниям термометра), температура воздуха в складском помещении составляла + 24 С°, при рекомендуемой температуре хранения алкогольной продукции (вино, _шампанское) до + 20 С° (согласно маркировке предприятия-изготовителя), что на 3-4 С° больше, чем было установлено предприятиями-изготовителями.

Измерения температурного режима производились термометром ... ..., заводской .... Свидетельство о поверке ..., поверка действительна до ...;

ст.4 п.4.1, п.4.12, пп.5 Технического регламента Таможенного союза 7Р ... «...», утв. Решением комиссии Таможенного союза от ... ...:

в реализации магазина «Продукты» ООО «ДВИП» находилась пищевая продукция расфасованная продавцом в отсутствии потребителя, на потребительской упаковке которой отсутствовали: наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения пищевой продукции - окорочка с\м в количестве 5 кг., по цене 138 рублей за кг., на общую сумму 690 руб. котлеты куриные 3 кг., по цене 265 рубль за кг., на общую сумму 795 рублей, язык свиной 2 кг., по цене 300 рубль за кг., на общую сумму 600 рублей.

Данные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью населения.

Указанное выше, свидетельствует о том, что ООО «...» не исполняет взятые на себя обязательства соблюдения обязательных требований законодательств Российской Федерации при оказании услуг по реализации продуктов питания.

За выявленные нарушения, Постановлениями по делу об административном правонарушении от ... ... и ... генеральный директор ООО «ДВИП» ФИО2 привлечён к административной ответственности по статье 14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований ТР ... «О безопасности пищевой продукции») и по статье 14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований ТР ... «...») и назначены административные наказания в виде штрафов в суммарном размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Суд находит, что исковые требования о признании противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «ДВИП» в отношении неопределенного круга потребителей, об обязании ООО « ДВИП» при реализации пищевой продукции соблюдать температурный режим хранения, маркировку продукции, об обязании ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, и недопущении в дальнейшем нарушений, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора пол ... (... территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ...) к ООО « ...» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, удовлетворить.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью ООО « ...» при хранении: молока цельного сгущенного стерилизованного «...», молока сгущённого с сахаром и натуральным кофе «Рогачёвъ» (предприятие-изготовитель ОАО ...» (..., ...), молокосодержащего продукта сгущённого с сахаром с заменителем молочного жира «...» (предприятие-изготовитель ЗАО «...-консервный завод» ..., яиц куриных пищевых столовых отборных, икры лососевой зернистой, так предприятием-изготовителем ООО ...» (...); пирожных заварных с начинкой «с творогом», предприятие-изготовитель ИП ... (...), алкогольной продукции, в связи с нарушением температурного режима, при фасовки продукции отсутствовало наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения пищевой продукции - окорочка с\м в количестве ... кг., по цене ... рублей за кг., на общую сумму ... руб. котлеты куриные ... кг., по цене ... рубль за кг., на общую сумму ... рублей, язык свиной ... кг., по цене ... рубль за кг., на общую сумму ... рублей, в связи с нарушением маркировки

Обязать ООО « ...» при реализации пищевой продукции соблюдать температурный режим при хранении пищевой продукции и на всей пищевой продукции иметь маркировку с указанием наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения пищевой продукции. 

Обязать ООО « ...» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести данное решение до сведения потребителей через любые электронные и печатные средства массовой информации.

Обязать ООО « ...» не допускать в дальнейшем нарушений.

Взыскать в доход местного бюджета с ООО « ...» государственную пошлину в сумме ... рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «09» февраля 2018года.

Судья: Семенова Ю.А.