Дело № 2а-352/2023 (УИД: 48RS0008-01-2023-000389-39)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Грищенко С.А.,

при помощнике судьи Сергиенко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Добринка административное дело по административному иску прокурора Добринского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Добринского района Липецкой области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования обоснованы тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Добринского района установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющие медицинские противопоказания на данный вид деятельности. По информации УГИБДД УМВД России по Липецкой области от 12.05.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии ... (действительно до ДД.ММ.ГГГГ) на право управления транспортными средствами категорий «В», «С». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача - нарколога с диагнозом ... Соответственно ФИО1 имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности. Осуществление административным ответчиком обозначенной деятельности создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> фактически проживает по адресу: 

<

адрес>), имеющего водительское удостоверение серии ... на право управления транспортными средствами категорий «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать указанное удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца – прокурор Добринского района Липецкой области Носонова Е.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. 

Заинтересованные лица – представители ОГИБДД ОМВД России по Добринскому району, ГУЗ «Добринская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводам об удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которые включают в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст.23 данного Федерального закона).

Выдача водительского удостоверения осуществляется в соответствии с требованиями ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377.

В силу положений ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н утверждены Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (зарегистрирован в Минюсте России 22.03.2016 №41495), которые устанавливают порядок, сроки диспансерного наблюдения, основания для постановки и снятия с учета.

Согласно названному Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10*(6) - Flx.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно- исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ*(6-1);

2) наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - Flx.l) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № (действительно до ДД.ММ.ГГГГ) на право управления транспортными средствами категорий «В», «С».

Приговором Добринского районного суда Липецкой области от 20.02.2023 по уголовному делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК Российской Федерации и ему назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года условно, с испытательным сроком на 3 года. Суд обязал ФИО1 в период испытательного срока являться 1 раз в месяц в УИИ на регистрацию, не менять постоянного места жительства без уведомления УИИ, пройти курс лечения от наркомании и алкоголизма.

В соответствии с заключением амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы № от 08 декабря 2022 года, имеющимся в материалах уголовного дела №, ФИО1 ...

Согласно сведениям ГУЗ «Добринская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ и 20.06.2023 ФИО1 явился к врачу-наркологу ДД.ММ.ГГГГ по решению Добринского суда от 20.02.2023. Судом возложена обязанность пройти курс лечения от наркомании и алкоголизма. С ДД.ММ.ГГГГ состоит под наблюдением у врача- нарколога. Взят в группу диспансерного наблюдения с диагнозом: «... Заболевание, которыми страдает ФИО1, включены в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604. ....

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности.

Поскольку, установленный административному ответчику диагноз препятствует безопасному управлению транспортными средствами и создает опасность причинения вреда окружающим, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Добринского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Добринского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить. 

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, (паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>), имеющего водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, (паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>), сдать водительское удостоверение серии ... на право управления транспортными средствами категорий «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке через Добринский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда. 

Председательствующий С.А. Грищенко 

Мотивированное решение суда изготовлено 01 августа 2023 года.