дело № 2-560/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года город Тверь 

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Пищелевой Ю.В.,

при секретаре Миллер Е.А.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика МУП «ЖКС Бурашево» ФИО3,

представителя ответчика Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальные системы Бурашево», Администрации Муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства, возложении обязанностей по устранению нарушений требований санитарного законодательства, возложении обязанности по установлению контроля за устранением нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (УправлениеРоспотребнодзора по Тверской области) обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальные системы Бурашево» (МУП «ЖКС Бурашево»), Администрации Муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства, возложении обязанностей по устранению нарушений требований санитарного законодательства, возложении обязанности по установлению контроля за устранением нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование требований в редакции, принятой к производству 01.10.2020, истец указал, что при контроле исполнения МУП «ЖКС Бурашево» предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что они не устранены. Данное бездействие послужило основанием для привлечения мировым судьей судебного участка № 19 Тверской области МУП «ЖКС Бурашево» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей (постановление по делу № 5-937/2019 от 27 ноября 2019 года). При проведении внеплановой, выездной проверки, на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «ЖКС Бурашево», выявлено, что юридическое лицо не выполнило в установленный срок до 02 сентября 2019 года законное предписание Управления Роспотребнадзора по Тверской области об устранении нарушений требований законодательства, а именно:

- пункт №1 не выполнен: проект обоснования и организации зон санитарной охраны для артезианской скважины № находящейся по адресу: 

<

адрес>, используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения не представлен (нарушен п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02);

- пункты №№ 2, 3 не выполнены: не оборудовано ограждение первого пояса ЗСО артезианских скважин по адресу: 

<

адрес> в соответствии с требованиями п. 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02; 

- пункт № 4 не выполнен: не обеспечено соблюдение режима в первом поясе ЗСО артезианской скважины в соответствии с п. 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 в 

<

адрес>, находящейся по адресу: 

<

адрес>;

- пункт №7 не выполнен: не представлены проекты обоснования и организации ЗСО для артезианских скважин, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и санитарно-эпидемиологические заключения по ним, а также санитарно-эпидемиологические заключения на использование данных подземных водных объектов в 

<

адрес>, которые находятся по адресу: 

<

адрес> (нарушение п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02);

- пункт №8 не выполнен в следующей части: производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды из артезианских скважин осуществляется не в полном объеме (нарушение п. 2.2, п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074);

- пункт №9 не выполнен: не представлен проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект после очистных сооружений в 

<

адрес> (кадастровый №) и санитарно-эпидемиологическое заключение по нему (нарушение статьи 18 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 6.11 СанПиН 2.1.5.980-00);

- пункт №10 не выполнен в следующей части: для обеззараживания сточных вод на очистных сооружениях (кадастровый №) в 

<

адрес>, отвод очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод которых в дальнейшем осуществляется в 

<

адрес>, установлен ультрафиолетовый (далее - УФ) облучатель, но не представлены сведения, расчеты степени очистки сточных вод для возможности обеззараживания УФ облучением, достаточности мощности УФ лампы, степени обеззараживания очищенных сточных вод (нарушение п. 4.1.1 СанПиН 2.1.5.980- 00); 

- пункт №12 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес> по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01; 

- пункт №13 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01;

- пункт №14 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес> по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01; 

- пункт №15 не выполнен в следующей части: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес>, по содержанию железа до требований СанПиН 2.1.4.1074-01;

- пункт №16 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01; 

- пункт №17 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес> по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074; 

- пункт №19 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01; 

- пункт №20 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01;

- пункт №21 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01;

- пункт №22 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074- 01 

- пункт № 23 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 

- пункт № 24 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления по результатам проведенного обследования территории МУП «ЖКС Бурашево» составлен акт проверки. По результатам составления акта проверки зафиксировано, что законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора Управления ФИО2, в установленный срок до 02.09.2019 юридическим лицом МУП «ЖКС Бурашево» не выполнено.

Изложенные выше факты подтверждаются собранными в ходе проверки материалами, которые в своей совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о допущенных нарушениях вышеуказанных правовых норм.

Указанные артезианские скважины, очистные сооружения, водоразборные колонки переданы на основании соответствующих распоряжений Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области на праве хозяйственного ведения в МУП «ЖКС Бурашево».

Собственником муниципального имущества, осуществляющим контроль за использование по назначению и сохранностью принадлежащего имущества на праве хозяйственного ведения МУП «ЖКС Бурашево», является Администрация муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области. В силу действующего законодательства, по мнению истца, муниципальное унитарное предприятие и орган местного самоуправления обязаны обеспечить соответствие условий водных объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям. Создание безопасных условий для населения, использующих вышеуказанные водные объекты, направленных на сохранение и укрепление их здоровья, является главной обязанностью ответчиков. Неисполнение ответчиками возложенных на них законом обязанностей по соблюдению требований санитарных правил лишает население вышеуказанных населенных пунктов права на получение данных условий, ограничивают права на благоприятную окружающую среду. Нарушения санитарно-эпидемиологических норм, допущенных МУП «ЖКС Бурашево» и Администрацией муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, могут оказать вредное воздействие на граждан, использующих водные объекты в вышеуказанных населенных пунктах, и создать реальную угрозу их жизни и здоровью. Ссылаясь на Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества», СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», статью 42 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 12, 294, 295 ГК РФ, истец просил признать незаконным бездействие МУП «ЖКС Бурашево», выразившееся в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства, обязать МУП «ЖКС Бурашево» в срок до 25 декабря 2020 года устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства, выполнив следующее: в отношении артезианской скважины № кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес>кадастровый номер земельного участка №) установить границы (ограждение) первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) артезианской скважины согласно требованиям п. 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 таблицы № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества», в отношении артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка № обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2,4.3 таблицы № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества», в отношении артезианской скважина №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №): разработать проект по сокращению границы первого пояса ЗСО (который установлен санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Роспотребнадзора по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ) и получить санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту сокращения границы первого пояса ЗСО в соответствии с требованиями п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ; обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4,3 таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества», обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в отношении артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №): установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО согласно требованиям п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианских скважин в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3, таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества», обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине №, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в отношении артезианской скважины №, расположенной по адресу; 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №): установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО согласно требованиям п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3, таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества», обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в отношении артезианской скважины № кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №): разработать проект обоснования и организации ЗСО для артезианской скважины, используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, на разработанный проект получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с требованиями п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование данного подземного водного объекта в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО артезианской скважины в соответствии с проектом, обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3, таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества», обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в отношении артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №): разработать проект обоснования и организации ЗСО для артезианской скважины, используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, на разработанный проект получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с требованиями п. 1.10. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование данного подземного водного объекта в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО артезианской скважины в соответствии с проектом, обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 (Таблица №6) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества», обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в отношении артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №): разработать проект обоснования и организации ЗСО для артезианской скважины, используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, на разработанный проект получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с требованиями п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование данного подземного водного объекта в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО артезианской скважины в соответствии с проектом, обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 (Таблица № 6) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества», обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в отношении очистных сооружений, кадастровый № расположенных по адресу: 

<

адрес> разработать проект нормативов допустимых сбросов веществ в водный объект с очистных сооружений, на проект получить санитарно- эпидемиологическое заключение от Управления в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 6.11 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 г. № 469, п. 22.4 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.06.2014 № 246 и представить протоколы лабораторных исследований, подтверждающие эффективность проведенных мероприятий, организовать очистку и обеззараживание сточных вод на очистных сооружениях, отвод сточных вод которых в дальнейшем осуществляется в водный объект - 

<

адрес>, согласно требованиям п. 4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», качество сточных вод, сбрасываемых в водный объект - 

<

адрес> после очистных сооружений должно соответствовать следующим показателям: содержание колиформных бактерий КОЕ в 100 мл менее или ровно 100, числа общих колиформных бактерий КОЕ в 100 мл менее или ровно 500, числа колифагов БОЕ в 100 мл менее или ровно 100, обязать администрацию муниципального образования «Бурашевского сельского поселения» Калининского района Тверской области установить контроль за устранением вышеназванных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства МУП «ЖКС Бурашево» в порядке, установленном внутренними регламентами, в соответствии с уставом МУП «ЖКС Бурашево», а также в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Представители истца ФИО2, ФИО1 заявленные требования, с учетом неоднократных в ходе судебного разбирательства дополнений, в редакции от 01.10.2020 поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. При этом указали, что, принимая во внимание длительность рассмотрения дела, необходимо установить срок, в течение которого необходимо ответчикам выполнить испрашиваемые мероприятия – 31.07.2021. Полагали, что данный срок, с учетом первоначально установленного срока исполнения предписания является разумным, при этом не отрицали, что ряд мероприятий требует установления 

дорогостоящего оборудования.

Представитель ответчика МУП ЖКС «Бурашево» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что оснований для признания незаконным бездействия МУП «ЖКС «Бурашево» не имеется, поскольку МУП постепенно проводятся мероприятия, направленные на выполнение требований санитарного законодательства. Указала, что с учетом необходимости соблюдения норм действующего законодательства при закупке работ и услуг, порядка и объема финансирования МУП «ЖКС Бурашево», срок для исполнения требований Управления Роспотребнадзора в части доведения качества питьевой воды в артезианских скважинах, водоразборных колонках, обеззараживания сточных вод составляет 5 лет со дня вступления решения в законную силу, в части разработки проектов зон санитарной защиты не менее одного года, осуществления лабораторного контроля в сроки указанные истцом. 

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области ФИО4 полагал, что в удовлетворении требований к администрации следует отказать. С учетом необходимости соблюдения норм действующего законодательства при закупке работ и услуг, порядка и объема финансирования МУП «ЖКС Бурашево», срок для исполнения требований Управления Роспотребнадзора в части доведения качества питьевой воды в артезианских скважинах, водоразборных колонках, обеззараживания сточных составляет 5 лет со дня вступления решения в законную силу, в части разработки проектов зон санитарной защиты не менее одного года, осуществления лабораторного контроля в сроки, указанные истцом. Администрацией поселения, с учетом имеющихся полномочий, разработан план мероприятий по доведению качества питьевой воды до установленных законодательством требований на период до 2025 года. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Федеральный закон № 52-ФЗ) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области наделено полномочиями предъявлять иски в защиту неопределенного круга лиц в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, за ответчиком МУП «ЖКС Бурашево», действующим на основании Устава, в соответствии с распоряжениями Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на праве хозяйственного ведения закреплено имущество: артезианская скважина № кадастровый номер №, расположенная по адресу: 

<

адрес>кадастровый номер земельного участка №), артезианская скважина №, расположенная по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), артезианская скважина № №, расположенная по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), водоразборная колонка по адресу: 

<

адрес>, артезианская скважина №, расположенная по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), артезианская скважина №, расположенная по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), водоразборная колонка по адресу: 

<

адрес>, артезианская скважина №, расположенная по адресу; 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), водоразборная колонка по адресу: 

<

адрес>, артезианская скважина № кадастровый №, расположенная по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), водоразборная колонка по адресу: 

<

адрес>, артезианская скважины №, расположенная по адресу; 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), водоразборная колонка по адресу: 

<

адрес>, артезианская скважина №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), водоразборная колонка по адресу: 

<

адрес>, очистные сооружения, кадастровый номер №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Принадлежность данного недвижимого имущества МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области подтверждается выписками из ЕГРН, не оспаривается сторонами. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. 

Согласно п.п. 1,3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно Федеральному закону от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (пп. 15 статья 2). 

В силу ч. 1 ст. 23 названного федерального закона организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, следует признать, что МУП «ЖКС Бурашево» Калининского района Тверской области является организацией осуществляющей деятельность, связанную с водоснабжением населения, поэтому обязана выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода. Пунктом 1.10 указанных СанПиН предписано, что на санитарно - эпидемиологическое заключение выбора в центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора заказчик представляет материалы, характеризующие источник водоснабжения, в том числе ориентировочные границы ЗСО и возможные источники загрязнения. Объем материалов определен в приложении 1. Акт о выборе площадки (трассы) подписывается при наличии положительного санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора. Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно - питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально (пункт 1.11 названных СанПиН). В состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями, указанное предусматривает пункт 1.12 СанПиН 2.1.4.1110-02. В силу п. 1.13 названных СанПин проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Пунктом 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 предписано, что территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В силу п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Согласно п. 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин. Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора. 

Пунктом 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.

В силу п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе.

Согласно п. 6.11 СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы» для объектов, сбрасывающих сточные воды, устанавливаются нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды только после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.

В целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т.д.), которые содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания до числа термотолерантных колиформных бактерий КОЕ/100 мл 

<

= 100, числа общих колиформных бактерий КОЕ/100 мл 

<

= 500 и числа колифагов БОЕ/100 мл 

<

= 100 (п.4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00).

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест (п. 1.1 СанПиН 2.1.4.1074-01).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" несоблюдение установленных государственных санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний. В соответствии со ст. 18 указанного федерального закона использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ старшего специалиста 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тверской области ФИО2 МУП ЖКС «Бурашево» предписывалось устранить выявленные нарушения требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок до 02.09.2019. 

При проведении плановой, выездной и документарной проверки, осуществленной на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что МУП ЖКС «Бурашево» не выполнило в установленный срок до 02.09.2019 предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме: 

- не выполнен пункт №1: проект обоснования и организации зон санитарной охраны для артезианской скважины №, находящейся по адресу: 

<

адрес>, используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, не представлен; первый пояс зоны санитарной охраны (ЗСО) данной скважины используется с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормативами (п.2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02);

- пункты №№ 2, 3 не выполнены: не оборудовано ограждение первого пояса ЗСО артезианских скважин по адресу: 

<

адрес> (нарушены требования СанПиН 2.1.4.1110-02);

- пункт № 4 не выполнен: не обеспечено соблюдение режима в первом поясе ЗСО артезианской скважины в соответствии с п. 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в 

<

адрес> находящейся по адресу: 

<

адрес>, первый пояс ЗСО используется с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормативами; 

- пункт №7 не выполнен: не представлены проекты обоснования и организации ЗСО для артезианских скважин, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и санитарно-эпидемиологические заключения по ним, а также санитарно-эпидемиологические заключения на использование данных подземных водных объектов в 

<

адрес> которые находятся по адресу: 

<

адрес> (нарушены требования СанПиН 2.1.4.1110-02);

- пункт №8 не выполнен в следующей части: производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды из спорных артезианских скважин осуществляется не в полном объеме, е представлены протоколы лабораторного исследования воды из водопроводных сетей населенных пунктов (нарушены требования СанПиН 2.1.4.1074-01);

- пункт №9 не выполнен: не представлен проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект после очистных сооружений в 

<

адрес> (кадастровый №) и санитарно-эпидемиологическое заключение по нему (нарушена ст. 18 ФЗ № 52, требования СанПиН 2.1.5.980-00);

- пункт №10 не выполнен в следующей части: не представлены сведения, расчеты степени очистки сточных вод для возможности обеззараживания УФ облучением, достаточности мощности УФ установленной лампы для обеззараживания сточных вод на очистных сооружениях (кадастровый №) в 

<

адрес>, отвод очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод которых в дальнейшем осуществляется в 

<

адрес>;

- пункт №12 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01; 

- пункт №13 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01;

- пункт №14 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01;

- пункт №15 не выполнен в следующей части: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес>, по содержанию железа до требований СанПиН 2.1.4.1074-01; 

- пункт №16 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01; 

- пункт №17 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в артезианской скважине № в 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01;

- пункт №19 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01; 

- пункт №20 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01; 

- пункт №21 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований до требований СанПиН 2.1.4.1074-01;

- пункт №22 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074- 01; 

- пункт № 23 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01; 

- пункт № 24 не выполнен: не проведены мероприятия по доведению качества питьевой воды в водоразборной колонке, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа и мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01. 

Указанное следует из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, акта отбора проб водопроводной воды от ДД.ММ.ГГГГ, протоколов испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с установленными фактами нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ответчика МУП «ЖКС Бурашево». Постановлениями мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области МУП ЖКС «Бурашево» привлечено к административной ответственности по ч. ст. 19.5 КоАП РФ.

Доказательств отсутствия нарушений санитарно-эпидемиологических правил, выявленных Управлением Роспотребнадзора по Тверской области, ответчиком в ходе судебного разбирательства представлено не было. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства доводы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области о наличии выявленных им в ходе проверки нарушений со стороны ответчика МУП «ЖКС Бурашево» требований санитарного законодательства нашел свое подтверждение, МУП «ЖКС Бурашево» как юридическое лицо, распоряжающееся указанными в иске объектами водоснабжения на праве хозяйственного ведения, обязано соблюдать действующее законодательство при пользовании объектов водоснабжения, поэтому следует обязать ответчика выполнить испрашиваемые истцом мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Устанавливая срок, до которого необходимо устранить допущенные нарушения, суд исходит из объема мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику МУП «ЖКС Бурашево» по каждому требованию, регламентированный Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" порядок осуществления закупочной деятельности ответчика, источники финансирования деятельности предприятия, установленные приказом ГУ РЭК Тверской области тарифы на питьевую воду и водоотведение МУП «ЖКС Бурашево», представленные стороной ответчика коммерческие предложения, содержащие предполагаемые сроки выполнения работ, поэтому не соглашается с установлением единого срока для выполнения требований истца, а равно доводами стороны истца о том, что о необходимости выполнения требований Управления Роспотребнадзора Тверской области ответчику стало известно в 2018 году, и полагает возможным удовлетворить заявленные требования частично, обязав Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальные системы Бурашево» в целях устранения допущенных нарушений требований санитарного законодательства: 

- установить границы (ограждение) первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) артезианской скважины № №, кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) согласно требованиям п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины №, кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 таблицы № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 таблицы № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021;

- разработать проект по сокращению границы первого пояса ЗСО (который установлен санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Роспотребнадзора по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ) и получить санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту сокращения границы первого пояса ЗСО в соответствии с требованиями п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52- ФЗ в отношении артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в срок до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4,3 таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине № расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка № по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО согласно требованиям п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в отношении артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №, в срок до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианских скважин в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3, таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» на артезианской скважине №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка № артезианской скважине №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в срок до 31.07.2021;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине №, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО согласно требованиям п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в отношении артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в срок до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3, таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» на артезианской скважине №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в срок до 31.07.2021;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- разработать проект обоснования и организации ЗСО для артезианской скважины № кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, на разработанный проект получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с требованиями п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до 31.12.2021;

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование артезианской скважины № кадастровый №, расположенной по адресу:

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ в срок до 31.12.2021;

- установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО артезианской скважины № кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в соответствии с проектом до 31.12.2021; 

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды на артезианской скважине №, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3, таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021;

- обеспечить доведение качества питьевой воды артезианской скважины №, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- разработать проект обоснования и организации ЗСО для артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, на разработанный проект получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с требованиями п. 1.10. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до 31.12.2021; 

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ в срок до 31.12.2021;

- установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в соответствии с проектом до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 (Таблица №6) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- разработать проект обоснования и организации ЗСО для артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка 

<

адрес>), используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, на разработанный проект получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с требованиями п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до 31.12.2021;

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ в срок до 31.12.2021;

- установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в соответствии с проектом в срок до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 (Таблица № 6) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021; 

- обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» из артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- разработать проект нормативов допустимых сбросов веществ в водный объект с очистных сооружений, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, получить на проект санитарно-эпидемиологическое заключение от Управления Роспотребнадзора по Тверской области в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 6.11 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 г. № 469, п. 22.4 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.06.2014 № 246 и представить протоколы лабораторных исследований, подтверждающие эффективность проведенных мероприятий в срок до 31.12.2021.

- в срок до 31.12.2023 организовать очистку и обеззараживание сточных вод на очистных сооружениях кадастровый номер №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, отвод сточных вод которых в дальнейшем осуществляется в водный объект - 

<

адрес>, согласно требованиям п. 4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», при этом качество сточных вод, сбрасываемых в водный объект - в 

<

адрес> после очистных сооружений должно соответствовать следующим показателям: содержание колиформных бактерий КОЕ в 100 мл менее или ровно 100, числа общих колиформных бактерий КОЕ в 100 мл менее или ровно 500,числа колифагов КОЕ в 100 мл менее или ровно 100.

При определении сроков исполнения решения суда, суд исходит из обязанности установить баланс между правами лиц, участвующих в деле, и полагает, что в данном случае диференцированные сроки устранения допущенных нарушений санитарного законодательства отвечают требованиям разумности и справедливости.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия МУП «ЖКС Бурашево» в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства, поскольку в данном случае имеют место конкретные нарушения, об устранении которых заявлено истцом. Суд полагает, что такой способ защиты права как признание незаконным бездействия МУП «ЖКС Бурашево», выразившееся в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства, является не надлежащим, поскольку само по себе признание бездействия предприятия незаконным не приведет к восстановлению нарушенных прав неопределенного круга лиц, надлежащим способом защиты права в силу ст. 12 ГК РФ является обязание совершения действий по устранению нарушений санитарного законодательства. С учетом того, что надлежащие требования истца были удовлетворены, в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным следует отказать.

Кроме того, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца к Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» в части обязания установить контроль за устранением МУП «ЖКС Бурашево» нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" контрольные функции в данной сфере возложены на истца, и возложение судебным решением данной обязанности на орган местного самоуправления противоречит закону. Заявленные требования к администрации органа местного самоуправления фактически сводятся к необходимости установления контроля за исполнением решения суда ответчиком МУП «ЖКС «Бурашево», вместе с тем закрепленная в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральном законе от 07.12.20011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязанность Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям испрашиваемой истцом обязанности не подразумевает. Перечень полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующей территории содержится в ч. 1 ст. 6 Закона N 416-ФЗ, к ним относятся в том числе организация водоснабжения населения, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1), вместе с тем истец требований к Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» в части требований соблюдения санитарного законодательства не заявил. При таких обстоятельствах в данной части требования удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, исходя из объема удовлетворенных исковых требований, учитывая, что Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области действовал в интересах неопределенного круга лиц, следует взыскать в доход бюджета Муниципального образования Тверской области «Калининский район» с Муниципального унитарного предприятия «ЖКС Бурашево» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тверской области «Калининский район» 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальные системы Бурашево» в целях устранения допущенных нарушений требований санитарного законодательства:

- установить границы (ограждение) первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) артезианской скважины №, кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) согласно требованиям п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины №, кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 таблицы № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 таблицы № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021;

- разработать проект по сокращению границы первого пояса ЗСО (который установлен санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Роспотребнадзора по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ) и получить санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту сокращения границы первого пояса ЗСО в соответствии с требованиями п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52- ФЗ в отношении артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в срок до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4,3 таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО согласно требованиям п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в отношении артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в срок до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианских скважин в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3, таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» на артезианской скважине №, расположенной по адресу

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), артезианской скважине №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в срок до 31.07.2021;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине №, находящейся по адресу: 

<

адрес>, по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО согласно требованиям п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в отношении артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в срок до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3, таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» на артезианской скважине №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в срок до 31.07.2021;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- разработать проект обоснования и организации ЗСО для артезианской скважины № кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, на разработанный проект получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с требованиями п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до 31.12.2021;

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование артезианской скважины № кадастровый №, расположенной по адресу:

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ в срок до 31.12.2021;

- установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО артезианской скважины № кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в соответствии с проектом до 31.12.2021; 

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды на артезианской скважине №, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3, таблица № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021;

- обеспечить доведение качества питьевой воды артезианской скважины №, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- разработать проект обоснования и организации ЗСО для артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, на разработанный проект получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с требованиями п. 1.10. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до 31.12.2021; 

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ в срок до 31.12.2021;

- установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в соответствии с проектом до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 (Таблица №6) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- разработать проект обоснования и организации ЗСО для артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, на разработанный проект получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с требованиями п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до 31.12.2021;

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ в срок до 31.12.2021;

- установить границы (ограждение) первого пояса ЗСО артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в соответствии с проектом в срок до 31.12.2021;

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №), в полном объеме в соответствии с программой производственного контроля согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 (Таблица № 6) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» в срок до 31.07.2021; 

- обеспечить доведение качества питьевой воды в артезианской скважине по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» из артезианской скважины №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в срок до 31.12.2023;

- обеспечить доведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу: 

<

адрес> по содержанию железа (не более 0,3 мг/л) и мутности (не более 1,5 мг/л) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 31.12.2023;

- разработать проект нормативов допустимых сбросов веществ в водный объект с очистных сооружений, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, получить на проект санитарно-эпидемиологическое заключение от Управления Роспотребнадзора по Тверской области в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 6.11 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 г. № 469, п. 22.4 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.06.2014 № 246 и представить протоколы лабораторных исследований, подтверждающие эффективность проведенных мероприятий в срок до 31.12.2021.

- в срок до 31.12.2023 организовать очистку и обеззараживание сточных вод на очистных сооружениях кадастровый номер №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, отвод сточных вод которых в дальнейшем осуществляется в водный объект - 

<

адрес>, согласно требованиям п. 4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», при этом качество сточных вод, сбрасываемых в водный объект - в 

<

адрес> после очистных сооружений должно соответствовать следующим показателям: содержание колиформных бактерий КОЕ в 100 мл менее или ровно 100, числа общих колиформных бактерий КОЕ в 100 мл менее или ровно 500,числа колифагов КОЕ в 100 мл менее или ровно 100.

В удовлетворении требований о признании незаконным бездействия МУП «ЖКС «Бурашево», выразившееся в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства, а также остальной части требования отказать.

В удовлетворении требований к Администрации муниципального образования «Бурашевского сельского поселения» Калининского района Тверской области о возложении обязанности установить контроль за устранением нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства МУП «ЖКС Бурашево» в порядке, установленном внутренними регламентами, в соответствии с уставом МУП «ЖКС Бурашево» в качестве учредителя, а также в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в качестве органа местного самоуправления отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальные системы Бурашево» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тверской области «Калининский район» 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Тверской области.

Судья Ю.В. Пищелева 

Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2020

дело № 2-560/2020