Дело №2-3568/2024

УИД61RS0003-01-2024-005085-69 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при помощнике судьи Верхотуровой И.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО7. (далее также истец) обратился в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что 15.04.2024 он подал заявление в ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по РО, отдел установления пенсий №2 (клиентская служба (на правах отдела) в Егорлыкском районе Ростовской области) о назначении страховой пенсии по старости, указывая на то, что все условия для назначения пенсии им соблюдены, а именно ФИО2 ФИО8 достиг возраста 60 лет, наличие страхового стажа более 15 лет, наличие общего трудового стажа 42 года и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2, приложив необходимые документы, для подтверждения стажа, трудовую книжку, диплом об образовании, архивную справку о стаже работы, документы о стаже в КФХ «Орион», трудовую книжку колхозника и другие необходимые документы.

Решением № от 19.04.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии. Данным решением установлено, что страховой стаж истца составляет 39 лет 00 месяцев 17 дней, не включен период обучения в Сальском сельскохозяйственном техникуме Министерства сельского хозяйства РСФСР, что подтверждается дипломом № и обучение в учебно-курсовом комбинате при Ростоблсельхозтехнике с 01.12.1983 по 04.01.1984, что удостоверением № и отказало мне в установлении пенсии.

В обоснование доводов искового заявления, ФИО2 ФИО9. ссылается на то, что до прохождения обучения с 01.09.1979 по 03.03.1982 в 

<

данные изъяты> работал в следующие периоды времени: с 22.04.1977 по 19.05.1978 в Зерносовхозе 

<

данные изъяты>; с 15.04.1979 по 1981 года, также в 

<

данные изъяты>; с 27.03.1981 по 02.04.1981 - производственная практика; с 15.06.1981. по 15.10.1981 - работа в 

<

данные изъяты>

После обучения истец продолжил свою трудовую деятельность с 01.04.1982 по 19.10.1982 - в совхозе «

<

данные изъяты>, что подтверждается архивной справкой № от 11.02.2015, с 05.11.1982 по 07.10.1983 истец работал 

<

данные изъяты> с января 1984 года по декабрь 1989 года - в колхозе им.

<

данные изъяты> и другие периоды, указанные ниже.

Вышеуказанные периоды работы также частично отражены в решении об отказе в установлении пенсии от 19.04.2024 в качестве периодов, включенных в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В решении об отказе ответчик ссылается на следующие периоды работы: с 08.10.1983 по 31.12.1983; с 01.01.1985 по 31.01.1985; с 01.02.1988 по 28.02.1988; с 01.01.1989 по 31.01.1989; с 01.03.1989 по 31.03.1989; с 20.10.1993 по 31.12.199; с 01.01.1995 по 14.01.1995; с 01.09.2000 по 21.02.2001, с 22.02.2001 по 28.02.2001; с 01.05.2001 по 31.05.2001, с 17.06.2001 по 31.12.2001, идентифицируя их как периоды работы, но, не включая в стаж работы, необходимый для начисления пенсии по старости в виду того, что отсутствовала заработная плата, в какие-то периоды отсутствовали уплата страховых взносов. С данным выводом невозможно согласиться, т.к. периоды могут не учитываться для установления размера пенсии, в связи с тем, что заявитель не получал заработную плату, не производил отчислений в пенсионный фонд, но для установления стажа (количества отработанных лет, месяцев, дней) вышеуказанные периоды должны учитываться.

Согласно архивной справки о стаже работы, выданной администрацией Сальского района Ростовской области от 11.04.2022 № с 22.04.1977 по 19.05.1978 истец работал 

<

данные изъяты>», но этот период не включен ни в периоды, засчитанные для установления пенсии, ни в периоды, которые не вошли в стаж.

В соответствии с архивной справкой № от 22.03.2023, в соответствии с приказом 

<

данные изъяты> от 25.03.1981 отправлен на производственную практику в совхоз с 27.03.1981 по 02.04.1981, как учащийся 

<

данные изъяты>», но этот период также не отражен в решении об отказе и не учтен при установлении пенсии.

Периоды с 08.05.1983 по 31.12.1984 - в 

<

данные изъяты> также не включены в трудовой стаж истца, однако он подтверждается трудовой книжкой колхозника.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать решение ОСФР по РО от 19.04.2024 об отказе в установлении пенсии незаконным и признать за ФИО2 ФИО10. право на получение страховой пенсии по старости, включив в стаж работы ФИО2 ФИО11., следующие периоды: c 22.04.1977 по 01.05.1977 - работа в 

<

данные изъяты>», с 01.09.1979 по 03.03.1982 - учеба в 

<

данные изъяты>; с 27.03.1981 по 02.04.1981 - производственная практика в 

<

данные изъяты>»; с 08.05.1983 по 31.12.1983 - работа в 

<

данные изъяты>»; с 01.12.1983 по 04.01.1984 - обучение в учебно-курсовом комбинате при 

<

данные изъяты>; c 01.01.1985 по 31.01.1985 - работа в колхозе 

<

данные изъяты>; с 01.02.1988 по 28.02.1988 - работа в 

<

данные изъяты>; c 01.01.1989 по 31.01.1989 - работа в 

<

данные изъяты>; с 01.03.1989 по 31.03.1989 - работа в 

<

данные изъяты>; с 20.10.1993 по 31.12.1993 - 

<

данные изъяты>»; с 01.01.1995 по 14.01.1995 - 

<

данные изъяты>»; с 01.09.2000 по 21.02.2001 - 

<

данные изъяты>»; с 22.02.2001 по 28.02.2001 - работа 

<

данные изъяты>; с 01.05.2001 по 31.05.2001- работа в 

<

данные изъяты>; с 17.06.2001 по 31.12.2001 - 

<

данные изъяты>», с 01.01.2002 по 31.12.2003. Обязать ОСФР по РО произвести назначение и выплату страховой пенсии по старости 19.04.2024.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 ФИО12., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам в отсутствие истца, представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 15.04.2024 ФИО2 ФИО14 обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РО № от 19.04.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия страхового стажа требуемой продолжительности. Страховой стаж истца составил 39 лет 00 месяцев 17 дней.

Из указанного решения усматривается, что ответчиком не включены следующие периоды работы в страховой стаж истца: с 01.09.1979 по 03.03.1982 - учеба, 

<

данные изъяты>, согласно диплому №, выписке из ИЛС ЗЛ в части СЗВК; с 08.10.1983 по 31.12.1983 - работа, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, нет выхододней и заработной платы, согласно выписке из ИЛС ЗЛ в части СЗВК; с 01.01.1985 по 31.01.1985 - работа, отсутствие заработной платы, согласно выписке из ИЛС ЗЛ в части СЗВК; с 01.02.1988 по 28.02.1988 - работа, отсутствие заработной платы, согласно выписке из ИЛС ЗЛ в части СЗВК; с 01.01.1989 по 31.01.1989 - работа, отсутствие заработной платы, согласно выписке из ИЛС ЗЛ в части СЗВК; с 01.03.1989 по 31.03.1989 - работа, отсутствие заработной платы, согласно выписке из ИЛС ЗЛ в части СЗВК; с 20.10.1993 по 31.12.1993 - работа, 

<

данные изъяты>, отсутствует уплата страховых взносов; с 01.01.1995 по 14.01.1995 - работа, 

<

данные изъяты>, отсутствует уплата страховых взносов; с 01.09.2000 по 21.02.2001 - работа, 

<

данные изъяты>, отсутствует уплата страховых взносов; с 22.02.2001 по 28.02.2001 - работа 

<

данные изъяты>, отсутствие заработной платы, согласно выписке из ИЛС ЗЛ в части СЗВК; с 01.05.2001 по 31.05.2001 - работа 

<

данные изъяты> отсутствие у заработной платы, согласно выписке из ИЛС ЗЛ в части СЗВК; с 17.06.2001 по 31.12.2001 - работа 

<

данные изъяты>, отсутствует уплата страховых взносов.

Разрешая исковые требования в части включения периодов работы в страховой стаж, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), имеющие не менее 15 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК) не менее 30.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из трудовой книжки колхозника №, выданной ФИО2 ФИО15. от 01.11.1983, следует, что в период с 1983 года по 1988 года он работал агрономом, в 1989 года работал зав.отделением, в 1990 году – 

<

данные изъяты>, в 1991 год - 1992 год – 

<

данные изъяты> реорганизован в 

<

данные изъяты>», в 1993 году истец работал 

<

данные изъяты>», 19.10.1993 ФИО2 ФИО16. принят 

<

данные изъяты>

Так, ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст.12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер

(п.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу п.1, п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, действовавших до 01.01.2015, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, действующих с 01.01.2015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В материалах пенсионного дела содержится архивная справка № от 11.04.2022, выданная Архивным отделом Администрации Сальского района Ростовской области, в соответствии с которой ФИО2 ФИО17 работал 

<

данные изъяты> рабочим отд. №№ 

<

данные изъяты>» с 22.04.1977 (приказ от 22.04.1977 №) по 19.05.1978 (приказ от 15.05.1978 №) (л.д. №).

Из архивной справки о заработной плате № от 22.03.2023, выданной Архивным отделом Администрации Сальского района Ростовской области, ФИО2 ФИО18 с 1979 года по 1981 год работал в 

<

данные изъяты>

В соответствии с приказом по личному составу №-к от 25.03.1981,ФИО2 ФИО19., прибывший на производственную практику в совхоз с 27.03 по 02.04.1981, направлен на отделение №, что подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Из приказа по личному составу №-к от 07.07.1981 в связи с производственной необходимостью ФИО2 ФИО20 назначен на период уборки урожая помощниками комбайнеров с оплатой труда из 80% заработка комбайнера (л.д. №).

В материалы дела истцом представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом «Дорогобужского района» Смоленского области ФИО2 ФИО21. работал в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по 19.10.1982 (приказ № от 19.10.1982) (л.д№).

ФИО2 ФИО22. 05.11.1982 принят 

<

данные изъяты> (приказ №-л от 05.11.1982) по октябрь 1983 года (приказ №-л от 27.09.1983) (л.д. №).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрации Целинского района, усматривается заработок ФИО2 ФИО23 с января 1984 года по декабрь 1989 года по 

<

данные изъяты>

Кроме того, истцом в материалы дела представлена ведомость об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003 год.

На основании изложенного, суд полагает, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства, свидетельствующие об осуществлении им трудовой деятельности и начислении заработной платы в периоды с 22.04.1977 по 30.04.1977, с 27.03.1981 по 31.03.1981, с 01.11.1983 по 31.12.1983, с 01.01.1985 по 31.01.1985, с 01.02.1988 по 28.02.1988, с 01.01.1989 по 31.01.1989, с 01.03.1989 по 31.03.1989, с 20.10.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 14.01.1995, с 01.01.2003 по 12.08.2003, с 01.10.2003 по 31.12.2003.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, ввиду отсутствия сведений о заработной плате, поскольку страховая природа пенсионного обеспечения введена с 01.01.2002, а основным документом, подтверждающим трудовую деятельность лица, является трудовая книжка установленного образца, ответственность за правильность ведения которой несет работодатель, отсутствие иных документов, свидетельствующих о работе ФИО2 ФИО24. в спорные периоды в связи с их не передачей на архивное хранение, обязанность чего также возложена на работодателя, не должно умалять его право на назначение страховой пенсии по старости, потому исключение данных периодов из страхового стажа может повлечь неверный расчет размера пенсии и, как следствие, отразиться на его материальном положении.

При этом суд полагает не подлежащими включению в страховой стаж истца периодов работы с 01.09.2000 по 21.02.2001, с 22.02.2001 по 28.02.2001, с 01.05.2001 по 31.05.2001, с 17.06.2001 по 31.12.2001, поскольку материалы дела не содержат доказательств уплаты страховых взносов за данные периоды, истцом также не представлены указанные доказательства в нарушение ст. 56 ГПК РФ, при этом суд отмечает, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 ФИО25. зарегистрирован 02.08.1998. 

Оценив все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО26. в части включения в его страховой стаж периодов работы с 22.04.1977 по 30.04.1977, с 27.03.1981 по 31.03.1981, с 01.11.1983 по 31.12.1983, с 01.01.1985 по 31.01.1985, с 01.02.1988 по 28.02.1988, с 01.01.1989 по 31.01.1989, с 01.03.1989 по 31.03.1989, с 20.10.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 14.01.1995, с 01.01.2003 по 12.08.2003, с 01.10.2003 по 31.12.2003.

Вместе с тем, не подлежат включению в страховой стаж истца период учебы с 01.09.1979 по 01.05.1977, с 01.12.1983 по 04.01.1984, поскольку, реализуя указанные полномочия, законодатель в ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч.9 ст.13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2 ч.1 ст.12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода обучения, который имел место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и засчитывался в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе, в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных ч.2 и ч.3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (п.1 ч.1 ст.12, ч.8 ст.13 указанного Федерального закона).

Положения ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ о том, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица, обоснованно не применены судом апелляционной инстанции при разрешении спора, так как в части 9 этой же статьи прямо указано, что при исчислении стажа для назначения пенсии на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ положения ч.8 ст.13 названного Закона не применяются.

Таким образом, правовых оснований для включения в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, периода обучения не имеется, поскольку данный период не относится ни к периодам работы, ни к периоду получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренным ч.1 ст.11, п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению требования и признании незаконным решения ОСФР по РО от 19.04.2024 в части отказа во включении в страховой стаж ФИО2 ФИО28 периодов работы с 22.04.1977 по 30.04.1977, с 27.03.1981 по 31.03.1981, с 01.11.1983 по 31.12.1983, с 01.01.1985 по 31.01.1985, с 01.02.1988 по 28.02.1988, с 01.01.1989 по 31.01.1989, с 01.03.1989 по 31.03.1989, с 20.10.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 14.01.1995, с 01.01.2003 по 12.08.2003, с 01.10.2003 по 31.12.2003.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.04.2024, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом норм, указанных в Приложении 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ, в случае возникновения права на страховую пенсию в 2022 году срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права.

Истцу исполнилось 60 лет 08.05.2022, общая продолжительность страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов и периода работы в 2024 году (по состоянию на ноябрь 2024 года – 11 месяцев) составит менее 42 лет, а потому суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части назначения ФИО2 ФИО27. страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях», с 19.04.2024.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 ФИО30 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по РО от 19.04.2024 № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО2 ФИО29 периодов работы с 22.04.1977 по 30.04.1977, с 27.03.1981 по 31.03.1981, с 01.11.1983 по 31.12.1983, с 01.01.1985 по 31.01.1985, с 01.02.1988 по 28.02.1988, с 01.01.1989 по 31.01.1989, с 01.03.1989 по 31.03.1989, с 20.10.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 14.01.1995, с 01.01.2003 по 12.08.2003, с 01.10.2003 по 31.12.2003.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО2 ФИО31 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 22.04.1977 по 30.04.1977, с 27.03.1981 по 31.03.1981, с 01.11.1983 по 31.12.1983, с 01.01.1985 по 31.01.1985, с 01.02.1988 по 28.02.1988, с 01.01.1989 по 31.01.1989, с 01.03.1989 по 31.03.1989, с 20.10.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 14.01.1995, с 01.01.2003 по 12.08.2003, с 01.10.2003 по 31.12.2003.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2024