Дело № 12-7 (2021)

УИД 32RS0027-01-2021-000103-64

РЕШЕНИЕ

19 марта 2021 года 

<

...>

Судья Советского районного суда г.Брянска Алексеенко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску П. №18810032200001130915 от 04.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

дата> рождения, зарегистрированного 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску П. №18810032200001130915 от 04.01.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 подал на указанное постановление жалобу в суд, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить ввиду отсутствия события и состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что транспортное средство «Тойота ALPHARD» государственный регистрационный знак №..., которым он управлял, принадлежит гражданину р.Армения Г., зарегистрировано на территории р.Армения - члена таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, в связи с чем, при перемещении для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС таможенному декларированию и регистрации в подразделениях ГИБДД не подлежит. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. 

Допрошенный в судебном заседании старший инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску П. полагал составленное им постановление законным и обоснованным, ввиду наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему. 

Согласно ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 4.01.2021 года старшим инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску П. составлен протокол 32ПР№1093834 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому последний 04.01.2021 года в 15 часа 30 минут по 

<

адрес>, управлял автомобилем «Тойота ALPHARD», г.р.з. №..., не зарегистрированным в установленном порядке, в нарушение п.1 ОПДТС ПДД РФ.

Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску П. №18810032200001130915 от 04.01.2021 года ФИО1 по данному факту привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Вывод должностного лица ГИБДД о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и состава последнего в действиях ФИО1 соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую оценку в обжалуемом постановлении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается паспортом гражданина РФ ФИО1, а также представленной заявителем в ходе судебного заседания доверенностью на управление ТС от 4.07.2020 года.

Факт того, что транспортное средство «Тойота ALPHARD», г.р.з. №..., не поставлено на учет в органах ГИБДД на территории РФ, ФИО1 не оспаривал. При этом доводы заявителя о том, что требования законодательства, касающиеся государственного учета, не распространяются на указанное транспортное средство являются несостоятельными ввиду нижеизложенного. 

В силу п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Анализ изложенной правовой нормы позволяет сделать вывод о том, что транспортные средства не подлежат регистрации в случаях, если участвуют в международном движении; ввезены на территорию РФ на срок не более шести месяцев.

В соответствии со ст.1 гл.1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г.Вене 08 ноября 1968 года) транспортное средство считается находящимся в «международном движении» по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Исходя из содержания статей 35, 36 Конвенции о дорожном движении, зарегистрированные на территории государств транспортные средства должны иметь регистрационные знаки этих государств, а водитель этого транспортного средства должен иметь свидетельство о регистрации, выданное в подтверждение факта регистрации компетентным органом данного государства. Следовательно, водитель транспортного средства вправе участвовать в международном движении лишь в случае, если его транспортное средство имеет номерные знаки государства, гражданином которого он является.

Таким образом, вопрос о нахождении транспортного средства в международном движении может быть рассмотрен лишь применительно ко случаю управления им лицом, которому оно принадлежит, однако, как следует из материалов дела ФИО1 таковым не является. 

Гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одной из стран-участниц ЕАЭС, не может считаться участником международного дорожного движения, если он не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт.

ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает на территории Российской Федерации, является ее гражданином, в связи с чем, утверждать о том, что транспортное средство под управлением ФИО1, движение на котором осуществлялось по территории РФ, находилось в международном сообщении не представляется возможным.

В соответствии с пунктами 30 - 31, 35 приложения III к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в Минске, 10 октября 2014 года) автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из третьих стран после 10 октября 2014 года (дата подписания Договора о присоединении) по настоящее время и зарегистрированные в данном государстве, считаются для остальных государств - членов ЕАЭС иностранными товарами. В связи с чем, их временный ввоз на территорию Российской Федерации (без уплаты таможенных пошлин и налогов) возможен только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

При таких данных, в силу прямого указания в п.35 данного Договора, транспортное средство «Тойота ALPHARD» с государственным регистрационным знаком №..., которым ФИО1 управлял 4 января 2021 года, как использующееся не лицом, которому оно принадлежит, подлежало таможенному оформлению и, как следствие, регистрации в установленном законом порядке, чего произведено не было.

Иных доводов, которые позволяли бы усомниться в обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, жалоба не содержит, не установлены таковые и в судебном заседании.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности, не нарушены, оснований для признания правонарушения малозначительным не усматриваются.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Оснований для признания незаконным и отмены либо изменения обжалуемого постановления, в том числе, по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску П. №18810032200001130915 от 04.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья И.А. Алексеенко