Принято в окончательной форме 20.05.2019

Дело № 2-1260/2019 (76RS0024-01-2019-000804-92)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» апреля 2019 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Монаховой А.А.,

с участием прокурора Ковальской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, Министерству финансов Российской Федерации, УФК по Ярославской области, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 200 000 руб. 

В обоснование иска указано, что в марте 2017 года и в декабре 2018 года истец транзитом находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области. В учреждении было очень холодно, стекла на окнах разбиты, матрацы и постельное белье не выдавали, камеры были переполнены. Истец подвергался пыткам и избиению со стороны администрации. Отсутствовал доступ к средствам массовой информации (не было ни радио, ни телевизора). Отсутствовало медицинское обслуживание, не выводили на прогулку. Указанные условия содержания причинили истцу моральный вред, оцениваемый им в размере 200 000 руб. 

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Ярославской области, ФСИН России, Министерство финансов РФ, УФК по Ярославской области, в качестве третьего лица – «Медицинская часть № 5 ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России». 

Истец в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в периоды с 11.03.2017 по 13.03.2017 в камере № 2 режимного корпуса № 3, в период с 13.03.2017 по 16.03.2017 – в камере № 5 режимного корпуса № 3; с 22.12.2018 по 27.12.2018 содержался в камере 228 режимного корпуса № 6. 

В соответствии с п. 40 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 по прибытии в учреждение ФИО1 был обеспечен матрацем, одеялом, подушкой, простыней, полотенцем, кружкой, тарелкой, ложкой, что подтверждается транзитной карточкой, составленной на имя истца.

Согласно справке заместителя начальника отдела режима и надзора все оборудование камер в исправном состоянии. Условия в камере соответствуют санитарным требованиям, порядок поддерживается, уборка в камерах проводится силами спецконтингента в порядке очереди, моющие средства в наличии. Сан.узел расположен на расстоянии двух метров от места приема пищи и спальных мест, отделен от жилой площади камеры кабиной из ДВП высотой 2,5 м, что обеспечивает достаточную степень изолированности. ФИО3 сан.узла оборудована дверью. При выявлении неисправности камерного инвентаря своевременно проводятся меры по устранению. Температурный режим в камере поддерживается от +18°С до + 20 °С. Согласно «Журналу регистрации информации о происшествиях», «Книги регистрации сообщений о преступлениях», а также имеющейся информации в МСЧ учреждения, физическая сила и специальные средства за период содержания в учреждении в отношении ФИО1 не применялась. Информацией об угрозах и оскорблениях в его адрес со стороны спецконтингента и сотрудников учреждения администрация СИЗО не располагает. Жалоб по данному факту не поступало. 

Согласно сведениям плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области камера № 2 режимного корпуса № 3 оборудована 26 спальными местами. В течение всего периода содержания истца в указанной камере в ней содержалось не более 26 человек. Согласно сведениям выписки из плана покамерного размещения площадь указанной камеры составляет 52 кв. м. 

Согласно сведениям плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области камера № 5 режимного корпуса № 3 оборудована 26 спальными местами. В течение всего периода содержания истца в указанной камере в ней содержалось не более 26 человек. Согласно сведениям выписки из плана покамерного размещения площадь указанной камеры составляет 52 кв. м. 

Согласно сведениям плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области камера № 228 режимного корпуса № 6 оборудована 6 спальными местами. В течение всего периода содержания истца в указанной камере в ней содержалось не более 6 человек. Согласно сведениям выписки из плана покамерного размещения площадь указанной камеры составляет 20 кв. м. 

Поскольку, согласно части 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, норма санитарной площади в отношении ФИО1 на момент содержания в следственном изоляторе нарушена не была. 

Согласно справке начальника филиала МСЧ№5 ФИО1 в период содержания в учреждении за медицинской помощью не обращался. 

С жалобами по поводу невыдачи постельных принадлежностей, с вопросами об условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области не обращался, жалобы от указанного лица отсутствуют. 

Представители Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Ярославской области (от указанных лиц поступил отзыв на иск), ФСИН России, УФСИН России по Ярославской области, медицинской части № 5 ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 16 указанного закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых. Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

В соответствии с п. 2 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 (ред. от 21.07.2016) в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (п. 3 Правил).

Лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (в том числе соблюдать требования гигиены и санитарии). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке (п. 4 Правил).

Согласно п. 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами (миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой). Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. 

Средства личной гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (порошок), одноразовая бритва) выдаются подозреваемым или обвиняемым по их заявлению (п. 41 Правил).

Согласно части 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров

Из справки заместителя начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области усматривается, что ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА содержался в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Ярославской области в периоды: с 11.03.2017 по 13.03.2017 в камере № 2 режимного корпуса № 3, в период с 13.03.2017 по 16.03.2017 – в камере № 5 режимного корпуса № 3; с 22.12.2018 по 27.12.2018 содержался в камере 228 режимного корпуса № 6.

С момента поступления ФИО1 был обеспечен спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем (постельное белье выдается в чистом виде); столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой. 

Камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области оборудованы следующим образом: пластиковыми окнами и отсекающей решеткой; двухъярусными спальными местами (камера оборудована 4 полками для хранения личных вещей, которые расположены под первым спальным местом); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; баком с питьевой водой; светильниками дневного и ночного освещения; унитазом, умывальником; радиаторами системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов. Все оборудование в исправном состоянии. Условия в камере соответствуют санитарным требованиям, порядок поддерживается, уборка в камере проводится силами спецконтингента в порядке очереди, моющие средства в наличии. Сан.узел расположен на расстоянии двух метров от места приема пищи и спальных мест, отделен от жилой площади камеры кабиной из ДВП высотой 2,5 метра, что обеспечивает достаточную степень изолированности. ФИО3 сан.узла оборудована дверью. Условия приватности при его использовании не нарушается. Температурный режим в камере поддерживается от + 18 °С до + 20 °С. Камера имеет естественное освещение, а также оборудована светильниками дневного освещения, установленными на потолке с закрытыми плафонами. Освещение камер достаточное и соответствует санитарным нормам, в соответствии с площадью. Перегоревшие лампочки в светильниках своевременно подлежат замене. Полы в камерах деревянные. В камерах имеется естественная или принудительная вентиляция. На стенах и потолке отсутствуют следы плесени, грибкового налета, протечек воды.

Распределение спецконтингента по камерам осуществлялся в строгом соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также с учетом нормы жилой площади, установленной ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в размере 2 кв. м на одного осужденного. В периоды содержания ФИО1 норма жилой площади в отношении него не нарушалась. 

ФИО1 обеспечивался ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определенным Правительством РФ, ежедневно выводился на прогулку. 

В ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Ярославской области спецконтингент пользуется ежедневной прогулкой не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом погоды и других обстоятельств. Прогулка предоставляется ежедневно в светлое время суток. 

В ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Ярославской области с целью исключения доступа спецконтингента к радиопередатчикам, динамики установлены в коридорах корпуса с учетом выполнения права всех содержавшихся лиц на прослушивание радиопередач. Ежедневно в учреждении посредством указанных радиопередатчиков транслируется радиостанция «Маяк», в утреннее время до спецконтингента доваодятся положения Правил внутреннего распорядка.

Согласно «Журналу регистрации информации о происшествиях», «Книги регистрации сообщений о преступлениях», а также имеющейся информации в МСЧ учреждения, физическая сила и специальные средства за период содержания в учреждении в отношении ФИО1 не применялась. Информацией об угрозах и оскорблениях в его адрес со стороны спецконтингента и сотрудников учреждения администрация СИЗО не располагает. Жалоб по данному факту не поступало. 

Изложенные представителем ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области доводы о том, что норма санитарной площади на одного человека в отношении ФИО1 на момент содержания в следственном изоляторе нарушена не была, подтверждаются выписками из плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, книгой количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе, а также представленными в материалы дела планами покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых, осужденных.

Согласно камерным карточкам транзитного осужденного от 11.03.2017 и 22.12.2018 ФИО1 при поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области выдавались: матрац, одеяло, подушка, две простыни, наволочка, 1 ложка, две миски, кружка, имелось свое полотенце. 

Согласно справке начальника филиала «МЧ-5» ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, за период нахождения в учреждении за медицинской помощью не обращался. Экстренная медицинская помощь в филиале «МЧ-5» ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России оказывается круглосуточно. Ежедневно при пересчете следственно – арестованных и осужденных присутствует медицинский работник. Принимает письменные и устные заявления. 

Согласно справке начальника канцелярии в канцелярию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области исходящей корреспонденции (заявлений, обращений, жалоб, в том числе, закрытых писем), а также письменных заявлений, обращений, жалоб на имя начальника учреждения от ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., в периоды его содержания с 11.03.2017 по 16.03.2017, с 22.12.2018 по 27.12.2018 на регистрацию не поступало. 

Согласно ч. 1 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. 

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 № 10, необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда, в соответствии со ст. 1100 ГК РФ является вина причинителя вреда.

Учитывая отсутствие доказательств, опровергающих соответствие условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Ярославской области требованиям Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189, исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 200000 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М.Жукова