Дело № 2а-1760/2021

58RS0027-01-2021-004395-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н., 

при секретаре Горячкиной И.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Октябрьского района г.Пензы обратился в суд с названным исковым заявлением, указав на то, что проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проверкой исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в международной компьютерной сети «Интернет» выявлен сайт, расположенный по адресу: 

<

адрес> где пользователю предоставляется информация о способах приобретения и использования ... для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. На сайте по адресу 

<

адрес> изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, а также оплаты, доставки и точек продажи в г. Пензе. Использование ... позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Искажение данных прибора учета происходит в результате замедления роста показаний, либо его полной остановки при неизменной пропускной способности. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, свободный. 

Статьей 7.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества. Размещение на сайте 

<

адрес> информации о способах приобретения и использования ... для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов, способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации. В целях ограничения доступа в сети «Интернет» 

<

адрес> содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ. Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке. 

На основании изложенного, ссылаясь на ч.1 ст. 39 КАС РФ просил признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: 

<

адрес> запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Октябрьского района г.Пензы по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении, просила заявление удовлетворить.

Представитель административного заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 Закона об информации, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п.6 ст. 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проверкой исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в международной компьютерной сети «Интернет» выявлен сайт, расположенный по адресу: 

<

адрес> с где пользователю предоставляется информация о способах приобретения и использования ... для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. 

На сайте по адресу 

<

адрес> изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, а также оплаты, доставки и точек продажи в г. Пензе.

В деле имеется акт осмотра сайта сети «Интернет» от 20.05.2021 года, составленный помощником прокурора Октябрьского района г.Пензы Мерзляковой Ю.Е. из которого следует вышеуказанная информация.

В том же акте отмечено, что доступ к сайту, где размещена вышеуказанные информация, свободный, регистрация не требуется. 

Использование "неодимовых магнитов" позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. 

Искажение данных прибора учета происходит в результате замедления роста показаний, либо его полной остановки при неизменной пропускной способности. 

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 Жилищного кодекса РФ). 

Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. 

Статьей 7.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества. 

Размещение на сайте 

<

адрес> информации о способах приобретения и использования ... для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов, способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» 

<

адрес> содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ. 

Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке. 

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные административным заявителем и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и считает необходимым признать информацию о способах приобретения и использования ... для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории РФ, удовлетворить. 

Признать информацию размещенную в сети Интернет по адресу: 

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца после вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2021 г.

Судья Аргаткина Н.Н.