Дело № 2а-770/2025 

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 17 марта 2025 года

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Варниной Л.А., 

при секретаре Пузан Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику, в котором просил признать отказ административного ответчика в регистрации транспортного средства незаконным, обязать Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № Главного управления МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области возобновить государственный учет №. VIN №, с выдачей свидетельства транспортного средства, государственного регистрационного знака, 

<

данные изъяты> ФИО1.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, является собственником 

<

данные изъяты> на транспортное средство 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, 

<

данные изъяты> подано заявление № о возобновлении государственного учета ТС с выдачей СТС, ГРЗ, с внесением изменений в ПТС, при этом мной были оплачены все необходимые пошлины за регистрационные действия, выдачу СТС, ГРЗ. ДД.ММ.ГГГГ в проведении регистрационных действий отказано 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме начальника МРЭО ГИБДД №, административным истцом также получен письменный отказ в оказании государственной услуги, со ссылкой на п.29 Правил регистрации ТС, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», согласно которого постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется только за одним юридическим или физическим лицом либо индивидуальным предпринимателем. Постановка на государственный учет транспортного средства, принадлежащего 2 и более собственникам, осуществляется за одним из них при наличии письменного согласия на это остальных собственников, поданного ими в регистрационное подразделение при производстве регистрационного действия, аналогичный отказ был направлен также ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте. С целью получения мнения по вопросу пользования ТС от других сособственников, ДД.ММ.ГГГГ в адрес 

<

данные изъяты> были направлены письма с предложением выразить свое согласие на регистрацию транспортного средства 

<

данные изъяты>. Письмо было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока хранения. 

<

данные изъяты> ФИО2, 

<

данные изъяты>, было получено 

<

данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Однако, никакого ответа в адрес административного истца не направлено. 

<

данные изъяты>. Таким образом, не выразив отказа на регистрацию ТС за административным истцом, не заявив в регистрирующий орган самостоятельных заявлений о регистрации данного ТС за ними, в отношении принадлежащего им транспортного средства 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ выпуска за ФИО1, 

<

данные изъяты> ФИО1. Кроме того, административный истец считает, что отказ МРЭО ГИБДД № в регистрации ТС нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, не законным отказом созданы непреодолимые препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов. Обжалуемый отказ нарушает право собственника владения, пользования, распоряжения принадлежащим административному истцу на законных основаниях имуществом.

Административный истец, в судебное заседание явился, поддержал административный иск, просил удовлетворить. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска возражал. 

Заинтересованные лица МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. 

Изучив позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 

2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: 

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); 

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; 

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и части 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа государственной власти в том случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконными оспариваемых решения, действия (бездействия) (п. 2). 

Так, материалами дела установлено, что ФИО1, является собственником 

<

данные изъяты> доли в общей долевой собственности, на транспортное средство 

<

данные изъяты> № выпуска на основании 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, 

<

данные изъяты>

Право в общей долевой собственности 

<

данные изъяты> принадлежит ФИО5 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, через портал Госуслуги подано заявление № о возобновлении государственного учета ТС с выдачей СТС, ГРЗ, с внесением изменений в ПТС. 

ДД.ММ.ГГГГ в проведении регистрационных действий отказано по причине непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьёзными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 

Как указывает административный истец ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме начальника МРЭО ГИБДД №, административным истцом также получен письменный отказ в оказании государственной услуги, со ссылкой на п.29 Правил регистрации ТС, утв. Постановлением Правительства РФ № 1764 от 21.12.2019 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», согласно которого постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется только за одним юридическим или физическим лицом либо индивидуальным предпринимателем. Постановка на государственный учет транспортного средства, принадлежащего 2 и более собственникам, осуществляется за одним из них при наличии письменного согласия на это остальных собственников, поданного ими в регистрационное подразделение при производстве регистрационного действия.

Согласно ответу административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя начальника Межрайонного регистрационно- экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения № ФИО7, административному истцу сообщено, что согласно пункту 29 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» утвержденными Постановлением Правительства Российской от 21.12.2019 № 1764 постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется только за одним юридическим или физическим лицом либо индивидуальным предпринимателем. Постановка на государственный учет транспортного средства, принадлежащего 2 и более собственникам, осуществляется за одним из них при наличии письменного согласия на это остальных собственников, поданного ими в регистрационное подразделение при производстве регистрационного действия. Вами не были предоставлены в регистрационное подразделение все необходимые документы, для получения государственной услуги по регистрации транспортных средств, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Правовые основы государственной регистрации транспортных средств определяют Федеральный закон от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Далее - Правила государственной регистрации транспортных средств), также Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный Приказом МВД России от 21.12.2019 года № 950 (Далее - Административный регламент).

<

данные изъяты>

В соответствии с пунктом 28 Правил государственной регистрации транспортных средств, документами, являющимися основаниями для постановки транспортного средства на государственный учет за его владельцем, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 29 Правил государственной регистрации транспортных средств, постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется только за одним юридическим или физическим лицом либо индивидуальным предпринимателем. Постановка на государственный учет транспортного средства, принадлежащего 2 и более собственникам, осуществляется за одним из них при наличии письменного согласия на это остальных собственников, поданного ими в регистрационное подразделение при производстве регистрационного действия. 

В силу пункта 4 части 5 статьи 20 Федерального закона №283-ФЗ к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 

Согласно положениям пункта 92.8 Административного регламента основанием для отказа в совершении регистрационных действий является непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 

Материалами дела установлено, что административным истцом при обращении в МРЭО ГИБДД с заявлением о регистрации транспортного средства 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, на ее имя, в отсутствие у нее права единоличной собственности на указанный автомобиль, не были предоставлены документы, подтверждающие письменное согласие иных собственников. 

Таким образом, обжалуемый отказ административного ответчика является законным и обоснованным, прав и законных интересов административного истца не нарушает. 

На основании изложенного требования административного иска удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 175-180, 278, 279 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Смольнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Варнина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.