Дело № 2-4246/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО3 06 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Тултаева А.Г.,

при секретаре Шумовской А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» к ФИО4, ТрушН.й Н. Н.евне о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» обратилось в суд с иском к ФИО4, ТрушН.й Н. Н.евне о взыскании задолженности. В обоснование исковых требований указано, что отношения, возникающие по поставке природного газа населению, регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. Разделом 2 Правил поставки газа предусмотрен порядок заключения договора. Поставка газа осуществляется на основании договора. Для заключения договора заявитель направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединительной) сети. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ, п. 21 Правил поставки газа граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за потребленный газ в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статьей 155 ЖК РФ, п. 40 Правил поставки газа предусмотрено, что плата вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно справке о газификации абонент пользуется природным газом, заявлений об отключении (приостановлении) подачи природного газа в адрес ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» не поступало. По адресу {Адрес изъят} установлены приборы учета газ. СГК-4 (дата выпуска - 01.02.2003) и СГК-1,6 (дата выпуска - 01.02.2003). Межповерочный интервал составляет 10 лет и 8 лет соответственно. Мер для проведения обязательной очередной поверки прибора учета газа в установленный срок ответчиком не принято. Очередная поверка была произведена только 24.04.2015 (СГК-4) и 01.04.2015 (СГК-1,6) Таким образом, за период с 01.08.2013 г. по 24.04.2015 г. (СГК-4) и за период с 01.08.2013 г. по 01.04.2015 г. (СГК-1,6) начисления за пользование природным газом были произведены согласно нормативу. Согласно п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативам потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке установленном Правительством Российской Федерации. Норматив установлен Постановлением Правительства Кировской области № 93/200 oт 26.04.2007 г. «О нормативах потребления коммунальных услуг по газоснабжению для населения Кировской области при отсутствии приборов учета» и при направлении использования «отопление жилых помещений местными отопительными приборами» составляет 9,4 м3/м2 отапливаемой площади в месяц. Розничная цена на природный газ установлена Решениями правления РСТ Кировской области № 50/4 от 27.12.2013 г., № 23/1-Г-2015 от 30.06.2015 г. Отапливаемая площадь указанного жилого помещения составляет 100 м2. Сумма задолженности в размере 66 824,25 руб. образовалась в период с 01.08.2016 г. по 31.03.2017 г., до настоящего времени не погашена. Сумма пени рассчитана в соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ и составляет 9 396,53 руб. Просит взыскать с ответчиков ФИО4, ФИО5 в солидарном порядке в пользу ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» задолженность за поставленный природный газ в сумме 66 824,25 руб., пени в размере 9 396,53 руб., и расходы по оплате государственное пошлины в размере 2 486,62 руб., а всего 78 707,40 руб., зачесть ранее уплаченную госпошлину в размере 1243,31 рублей по платежному поручению № 5119 от 05.06.2017 г.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» ФИО1 поддержала доводы иска, на его удовлетворении настаивала, суду пояснила, что ответчик указывает, что по сведениям абонентской книжки поставщик газа проводил госповерку приборов учета газа 30.12.2002 г., 25.08.2003 г., 16.08.2004 г., 23.08.2005 г., 07.08.2006 г., 26.09.2007 г., 10.08.2009 г., 29.11.2010 г., 23.11.2013 г. Однако, абонентская книжка на газовое оборудование содержит сведения о проведении проверки газового оборудования. Данную проверку осуществляет АО «Газпром газораспределение ФИО3», с которым у абонента заключен договор на техническое обслуживание № 220 от 10.08.2009 г. Задолженность в размере 66 824,25 руб. образовалась за период с 01.08.2013 г. по 24.04.2015 г. (СГК-4) и за период с 01.08.2013 г. по 01.04.2015 г. (СГК-1,6). Начисления были произведены в августе 2016 года. Таким образом, пени начислены за период с 01.08.2016 г. по 31.03.2017 г. Сумма пени рассчитана на 11.04.2017 г. Закон «О защите прав потребителей» не имеет отношения к рассматриваемому спору, так как предметом спора выступает задолженность, образовавшаяся в результате истечения межповерочного интервала приборов учета газа. Также у поставщика нет обязанности уведомлять абонента об окончании межповерочных интервалов приборов учета газа. Довод об отсутствии у ответчиков информации об окончании срока поверки приборов учета, а также информации о сроках межповерочных интервалов газовых счетчиков СГК-1,6, СГК-4 в виду отсутствия какой-либо технической документации считаем не состоятельным, так как согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Довод ответчика о начислении в соответствии с абз. 2 п. 28 Правил № 549 считает несостоятельным, так как указанный пункт применяется в случае, если прибор признан неисправным и данная неисправность была обнаружена в ходе проверки. Неисправность прибора учета и истечение срока поверки прибора учета являются двумя самостоятельными условиями для осуществления расчета объема потребленного газа по показаниям прибора учета, и абз. 2 п. 28 Правил № 549 о неисправности прибора учета не может быть применен к случаю использования прибора учета, не прошедшего очередную поверку.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителя газом.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в том числе газом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети на неопределенный срок. 

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

В силу положений пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как предусмотрено в части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг.

В статье 426 ГК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. 

Правительство Российской Федерации, основываясь на положениях пункта 4 статьи 426 ГК РФ, статьи 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», 21.07.2008 г. утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549.

Данные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, являются обязательными при заключении и исполнении публичных договоров, в частности договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В судебном заседании установлено, что для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» осуществляется поставка природного газа, в том числе и в жилое помещение по адресу: {Адрес изъят}.

Жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят} газифицирован, о чем в материалы дела представлена справка о газификации.

Проживающие по данному адресу ответчики ФИО4, ФИО5 являются потребителями газа, площадь отапливаемого помещения составляет 100 кв.м., что сторонами не оспаривается. 

Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 12.11.2010 г. заключен ООО «Кироврегионгаз» с ФИО5

Согласно абонентской книжке (абонент ФИО5) по адресу: {Адрес изъят}, имеются газовые счетчики приборы учета газ СГК-4 (дата выпуска - 01.02.2003 г.) и СГК-1,6 (дата выпуска - 01.02.2003 г.), котел. Межповерочный интервал составляет 10 лет и 8 лет соответственно.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ, п. 21 Правил поставки газа граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за потребленный газ в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно справке о газификации абонент пользуется природным газом, заявлений об отключении (приостановлении) подачи природного газа в адрес ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» не поступало.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и п. 32 Правил поставки газа объем потребленного газа определяется приборами учета газа, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления, утверждаемых органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ.

Согласно п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что срок проведения очередной поверки не наступил.

Согласно п.п. «а», «в» п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме и обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, поэтому обязанность контролировать срок поверки прибора учета возложена на абонента (потребителя).

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 26июня2008года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Согласно ст. 9 в сфере государственного регулирования обеспечении единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа прошедшие поверку в соответствии с положениями указанного закона.

Как следует из содержания искового заявления, и подтверждено материалами дела, мер для проведения обязательной очередной поверки прибора учета газа в установленный срок ответчиками не принято.

Очередная поверка была произведена только 24.04.2015 г. (СГК-4) и 01.04.2015 г. (СГК-1,6). 

Таким образом, за период с 01.08.2013 г. по 24.04.2015 г. (СГК-4) и за период с 01.08.2013 г. по 01.04.2015 г. (СГК-1,6) начисления за пользование природным газом были произведены согласно нормативу.

Согласно п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Норматив установлен Постановлением Правительства Кировской области № 93/200 oт 26.04.2007 г. «О нормативах потребления коммунальных услуг по газоснабжению для населения Кировской области при отсутствии приборов учета» и при направлении использования «отопление жилых помещений местными отопительными приборами» составляет 9,4 мЗ/м2 отапливаемой площади в месяц.

Согласно карточке начислений и оплат за ответчиками числится задолженность в сумме 66 824,25 руб. за период с 01.08.2016 г. по 31.03.2017 г., которую истец просит с них взыскать.

В судебном заседании представитель ответчиков оспаривала факт наличия задолженности, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о проведении инвентаризации в 2016 г., в ходе которой были выявлены не прошедшие проверку приборы учета, о направлении каких-либо документов об этом, и уведомлении о переводе оплаты за газ по нормативам потребления.

Разрешая спор по существу, суд данные доводы ответчиков во внимание не принимает, поскольку в силу действующего законодательства и заключенного между сторонами договора ответчики должны нести бремя содержания жилого помещения, однако свою обязанность исполняют ненадлежащим образом, в связи с чем, у суда имеются основания для взыскания с них задолженности по оплате тепловой энергии.

Доказательств, подтверждающих необоснованность произведенного истцом расчета, со стороны ответчиков не было представлено.

Доводы представителя ответчиков о начислении оплаты в соответствии с абз. 2 п. 28 Правил № 549 суд считает несостоятельными, так как указанные нормы могут применяться в случае, если прибор учета признан неисправным и данная неисправность была обнаружена в ходе проверки.

Ссылки ответчиков на надлежащие исполнение ими своих обязательств, поскольку поверка газовых счетчиков проводилась своевременно, что отражено в абонентской книжке, суд не может принять во внимание, поскольку абонентская книжка на газовое оборудование содержит сведения о проведении проверки газового оборудования АО «Газпром газораспределение ФИО3», с которым у абонента ФИО4 заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению, аварийному и техническому обслуживанию газовых сетей и оборудования от 10.08.2009 г. № 220.

Однако, суд принимает во внимание заявление представителя ответчиков о пропуске истцом ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» срока исковой давности.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 г. № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

По смыслу ст. ст. 196, 199, 1105 ГК РФ в их системном единстве, взыскание задолженности в судебном порядке возможно лишь за период, соответствующий сроку исковой давности.

Из материалов дела следует, что исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» с требованиями о взыскании с ответчиков задолженности за период с 01.08.2013 г. по 24.04.2015 г. поступило в суд 02.08.2017 г., ранее 07.06.2017 г. истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который выдан 09.06.2017 г. Определением мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от 04.07.2017 г. данный судебный приказ был отменен. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленный период до 07.06.2014 г. выходит за пределы установленного законом трехлетнего срока исковой давности. 

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а также, с учетом установленных по делу обстоятельств, исходит из того, что факт наличия у ответчиков задолженности по оплате тепловой энергии нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, допустимых доказательств в обоснование обратного не представлено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание дату поверок приборов учета газа 24.04.2015 г. (СГК-4) и 01.04.2015 г. (СГК-1,6), и, учитывая пропуск ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» срока исковой давности, и внесение ответчиками в счет оплаты задолженности денежных средств указанных в расчете платы за газ, что не оспаривается истцом, приходит к выводу о взыскании с ответчиков в солидарном порядке задолженности по оплате природного газа в сумме 28197,87 руб., исходя из следующего расчета: 

- по прибору учета СГК-4 (отопление) 50540,67 руб. (8309,60 руб. + 38916 руб. + 3315,07 руб.), где:

9,4 м3/м2 (норматив) х 100 кв.м. (отапливаемая площадь) х 4,42 руб. / м3 (стоимость) х 2 мес. (за период с 01.05.2014 г. по 30.06.2014 г.) = 8309,60 руб.; 

9,4 м3/м2 (норматив) х 100 кв.м. (отапливаемая площадь) х 4,60 руб. / м3 (стоимость) х 9 мес. (за период с 01.07.2014 г. по 31.03.2015 г.) = 38 916 руб.; 

9,4 м3/м2 (норматив) х 100 кв.м. (отапливаемая площадь) х 4,60 руб. / м3 (стоимость) / 30 (количество дней в месяце) х 23 дня (за период с 01.04.2015 г. по 24.04.2015 г.) = 3315,07 руб.; 

- по прибору учета СГК-1,6 (пищеприготовление и нагрев воды с использованием газовой плиты) 1557,44 руб. (274,04 руб. + 1283,40 руб.), где

15,5 м3 х 1 чел. (норматив) х 4,42 руб. / м3 (стоимость) х 2 чел. (за период с 01.05.2014 г. по 30.06.2014 г.) = 274,04 руб.; 

15,5 м3 х 1 чел. (норматив) х 4,60 руб. / м3 (стоимость) х 2 чел. (за период с 01.07.2014 г. по 31.03.2015 г.) = 1283,40 руб.

Итого: (52098,11 руб. + 31470,60 руб. + 15704,60 руб. (начислено)) – (21890,95 руб. + 33042,48 руб. + 16142,01 руб. (оплачено)) = 28197,87 руб. 

Разрешая заявленные требования о взыскании с ответчиков пени за просрочку обязательств, суд, с учетом положений ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, п. 50 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» № 307 от 23 мая 2006 года, согласно которым несвоевременно или не полностью внесшие плату за коммунальные услуги обязаны уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно, приходит к выводу о взыскании с ответчиков в солидарном порядке пени в размере 5473,47 руб., исходя из расчета:

28197,87 руб. х 212 дн. (с 01.08.2016 г. по 11.04.2017 г.) х 0,000808 (процент пени) = 4830,20 руб.

579,70 руб. х 182 дн. (с 01.09.2016 г. по 11.04.2017 г.) х 0,000808 (процент пени) = 85,22 руб.

1 054 руб. х 151 дн. (с 01.10.2016 г. по 11.04.2017 г.) х 0,000808 (процент пени) = 128,55 руб.

2687,70 руб. х 121 дн. (с 01.11.2016 г. по 11.04.2017 г.) х 0,000808 (процент пени) = 262,67 руб.

2687,70 руб. х 90 дн. (с 01.12.2016 г. по 11.04.2017 г.) х 0,000350 (процент пени) = 84,66 руб.

7572,99 руб. х 31 дн. (с 01.02.2017 г. по 11.04.2017 г.) х 0,000350 (процент пени) = 82,17 руб.

Оснований для снижения суммы пени суд не усматривает.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ФИО4, ФИО5 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» подлежат взысканию солидарно расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 210,14 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО4, ТрушН.й Н. Н.евны в пользу ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» задолженность по оплате природного газа в сумме 28197,87 руб., пени в сумме 5473,47 руб., расходы по оплате государственной пошлины 1210,14 руб.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2017 г.

Судья Тултаев А.Г.