Производство № 2-2607/2025

УИД 28RS0004-01-2025-001711-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Юрченко О.В.,

при секретаре Муратовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу № 10, администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование указав, что является владельцем гаража, расположенного в 402 квартале 

<

...>. Данный гараж расположен на территории гаража-стоянки на 11 легковых автомобилей; гараж возведен силами истца. В соответствии с решением Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов трудящихся от 12 апреля 1976 года Жилищно-строительному кооперативу № 10 для строительства 98 квартирного жилого дома серии 86 в микрорайоне № 2 литер 16 был выделен земельный участок площадью 0,5 га. Решением Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов № 748 от 1981 года указанный вновь возведенный жилой дом принят и передан на баланс Жилищно-строительного кооператива №10. После возведения жилого дома в составе указанного земельного участка выделен земельный участок для устройства открытой площадки для стоянки личного транспорта граждан в микрорайоне № 2 по проезду Молодежному, д. 8, решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 26 июля 1989 года № 650. В период с 1989 года по 1991 год указанная площадка была обустроена, при этом места стоянки были отделены друг от друга, они были накрыты навесом из несгораемого материала, задняя стенка и ворота были образованы из сетки «рабица». Фактически имели вид самостоятельных гаражных боксов. Возведение данных гаражных боксов осуществлялось самими пользователями стоянки хозспособом за счет собственных средств. Указанная площадка с расположенными на ней гаражами имела электроснабжение, о чем свидетельствуют прилагаемые технические условия на электроснабжение с потребляемой мощностью 7 кВт. 18 февраля 1997 года Благовещенским городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ЖСК № 10 было выдано временное удостоверение на участок площадью 236 кв. м, № 402-72 в целях эксплуатации стоянки личного автотранспорта по адресу: ***. Разрешением архитектурно-строительного комитета администрации г. Благовещенска № 19 от 20 февраля 1997 года старшему автомобильной стоянки в квартале 402 ФИО2 было разрешено произвести замену сетки «рабица» на воротах стоянки на листовое железо. Разрешением архитектурно-строительного комитета администрации г. Благовещенска № 19/2 от 24 февраля 1997 года старшему автомобильной стоянки в квартале 402 ФИО2 было разрешено произвести замену сетки «рабица» на задней стенке на листовое железо. Постановлением мэра г. Благовещенска от 10 августа 2000 года № 1885 ЖСК № 10 был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 6 123 кв. м. Северного планировочного района для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома по адресу: ***. Впоследствии указанный земельный участок получил кадастровый номер ***. В настоящее время гаражные боксы находятся в пользовании членов ЖСК № 10 на протяжении более 15 лет. Кроме того, 26 мая 2017 года на заседании правления ЖСК № 10 принято решение о том, что претензий на существование автостоянки у ЖСК-10 нет, предложено пользователям автомобильной стоянки решать все свои проблемы самостоятельно. Истец на протяжении всего периода с 1989 года по настоящее время добросовестно, непрерывно и открыто владеет спорным гаражом.

На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на гараж № 8 площадью 17,9 кв. м, инвентарный номер 01-0109042, расположенный по адресу: *** (квартал 402).

Будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в него не явились истец ФИО1, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, просившие о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель ответчика Жилищно-строительный кооператив № 10, а также представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Амурской области, Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, Инспекции государственного строительного надзора Амурской области. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В письменном отзыве представитель ответчика администрации г. Благовещенска с иском не согласился, в обоснование возражений указав, что администрацией города строительство спорного гаража не разрешалось, земельный участок был предоставлен для устройства открытой площадки для стоянки личного транспорта, но не для гаража индивидуального пользования. Приводит доводы о том, что спорный гараж является самовольной постройкой, в связи с чем право собственности на него не может быть признано в силу приобретательной давности. Просит в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

На основании положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенных в 1981 - 1992 гг. (включительно) необходимо представить: решение горисполкома на отвод земельного участка ВДОАМ под строительство гаражей; список индивидуальных застройщиков гаражей или список членов гаражно-строительного кооператива; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов (п. 1.2 постановления администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681).

Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке (п. 2 постановления администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу права собственности на недвижимое имущество – гараж № 8 площадью 17,9 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...>.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на 14 февраля 2018 года, спорный гараж 1989 года постройки, имеет инвентарный номер 01-0109039, реестровый номер 140218:01-0109039.

Имеющиеся в материалах дела сведения суд считает достаточными для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.

Как следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 20 марта 2025 года № КУВИ-001/2025-71813209, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий истцу объект недвижимости.

Проверяя обстоятельства законности возведения спорного объекта недвижимости, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с решением Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов трудящихся от 12 апреля 1976 года ЖСК №10 для строительства 98 квартирного жилого дома серии 86 в микрорайоне №2 литер 16 был выделен земельный участок площадью 0,5 га.

Решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 748 от сентября 1981 года вновь возведенный жилой дом был принят и передан на баланс ЖСК №10.

Согласно решению исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 26 июля 1989 года № 650 ЖСК № 10 разрешено устройство открытой площадки для стоянки личного транспорта граждан в микрорайоне № 2 по проезду Молодежному, 8.

В период с 1989 года по 1991 год указанная площадка была обустроена, при этом места на указанной автомобильной стоянке были отделены друг от друга, они были накрыты навесом из несгораемого материала, задняя стенка и ворота были образованы из сетки «рабица». Фактически имели вид самостоятельных гаражных боксов. Возведение гаражных боксов осуществлялось самими пользователями стоянки хозяйственным способом за счет собственных средств.

Согласование границ землепользователей в квартале № 402 подтверждается актом согласования границ от 17 апреля 1993 года, согласно которому в квартале № 402 расположена стоянка на 12 машин.

Площадка с расположенными гаражами подключена к электроснабжению, что подтверждается техническими условиями № 05-229 от 13 мая 1991 года на электроснабжение автостоянки в микрорайоне №2 с потребляемой мощностью 7 кВт.

18 февраля 1997 года Благовещенским городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ЖСК № 10 было выдано временное удостоверение № 933 на участок площадью 236 кв. метров № 402-72 в целях эксплуатации стоянки личного транспорта по адресу: ***.

Разрешением архитектурно-строительного комитета администрации г. Благовещенска № 19 от 20 февраля 1997 года старшему автомобильной стоянки в квартале 402 ФИО2 было разрешено произвести замену сетки «рабица» на воротах стоянки на листовое железо. 

Кроме того, разрешением архитектурно-строительного комитета администрации г. Благовещенска № 19/2 от 24 февраля 1997 года старшему автомобильной стоянки в квартале 402 ФИО2 разрешено произвести замену сетки «рабица» на задней стенке стоянки на листовое железо.

Постановлением мэра города Благовещенска от 10 августа 2000 года № 1885 ЖСК № 10 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 6 123 кв. м. Северного планировочного района для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома по адресу: ***. Впоследствии указанный земельный участок получил кадастровый номер ***

Из материалов дела следует, что в 2008 году кадастровым инженером ООО «Астэра» границы земельного участка уточнены и земельный участок занятый стоянкой автотранспорта, в состав земельного участка под многоквартирным домом № 8 по ул. Кантемирова не вошел.

Протоколом общего собрания ЖСК № 10 от 11 февраля 2005 года было постановлено выделить земельный участок для организации автомобильной стоянки на 12 автомобилей. Всего на автостоянке расположено 12 гаражных боксов, в том числе бокс истца.

26 мая 2017 года на заседании правления ЖСК № 10 принято решение о том, что претензий на существование автостоянки у ЖСК-10 нет.

В техническом паспорте на гараж, в разделе экспликация земельного участка указано, что площадь земельного участка застроенная составляет 19,2 кв. м. Гараж имеет бетонный фундамент, стены наружные и их наружная отделка из металлического профлиста с утепленным пенопластом, перегородки металлические, крыша из профлиста, полы бетонные, ворота металлические, процент износа составляет 20 %.

Как следует из технического обследования здания гаража, расположенного в 402 квартале города Благовещенска, выполненному ООО «Благпроект» в 2024 году, спорный гараж расположен в гаражном массиве квартал 402 г. Благовещенска в районе улиц Кантемирова и Институтская, который представляет собой линию из 12-ти совмещенных гаражей. Гараж построен в 1989 году и в настоящее время используется по назначению. Все несущие и оргаждающие конструкции здания гаража находятся в работоспособном состоянии. Здание гаража соответствует требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих и в дальнейшем может быть использовании по своему назначению.

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что данный объект недвижимого имущества находится на предоставленном для возведения боксовых гаражей земельном участке.

Довод стороны ответчика о том, что спорный гараж является самовольной постройкой, судом отклоняется, так как основан на неверном толковании норм действующего законодательства и противоречит установленным фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

При этом понятие «самовольная постройка» в контексте положений ст. 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 года, и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Здания, строения и сооружения, построенные до 1 января 1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2012 года № 12048/11, а также нашло отражение в п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 ноября 2022 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в указанном пункте Обзора, правообладатель земельного участка, владеющий объектом недвижимого имущества нежилого назначения, построенного до 1 января 1995 года, как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно в течение пятнадцати лет, вправе обратиться за признанием права собственности на такой объект, если он возведен без нарушения строительных и градостроительных требований и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В рассматриваемом случае, как установлено судом, спорный объект возведен без нарушения строительных и градостроительных требований и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Обстоятельства владения и пользования истцом спорным гаражом, как своим собственным с 1989 года, подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО3, ФИО3

Так, свидетель ФИО3 суду показал, что истец является его соседом по многоквартирному дому, а также по гаражу. В 1981 году был заселен дом, а позже в 1989 году началось строительство гаражей. Сначала была сетка «рабица» позже в середине 1996-1997 году стены общили мелаллом. Гаражный массив находится во дворе дома по ул. ***. Все гаражи идентичны, металлические. Со стороны третьих лиц в адрес истца претензий не поступало. 

Свидетель ФИО3 пояснил суду, что истец является соседом по гаражу. Его гараж и гараж истца находятся в гаражном массиве по ул. *** Первоначально на месте гаражей была стоянка, затем по решению общего собрания разрешили строить гаражи. Гаражи начали строить в конце 80-х, 1990-1991 году, строили гаражи в количестве 12 гаражей собственными силами. С момента постройки и до настоящего времени истец пользуется и владеет спорным гаражом, несет бремя его содержания. Истец владеет спорным имуществом открыто, иные лица права на спорный гараж не заявляли.

Оснований не доверять пояснениям допрошенных в судебном заседании свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется, они последовательны и согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, в связи с чем, данные показания принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по настоящему делу.

Как указано в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В рассматриваемом случае совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что спорный гараж построен на специально отведенном для указанных целей земельном участке. Спорный гараж является частью гаражного комплекса, возведен и существует на местности более 30 лет, в течение которых никто не оспаривал законность его возведения и поступление в во владение ФИО1

Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.

В данном случае каких-либо препятствий к признанию за истцом права собственности на спорный объект недвижимости судом не усматривается, в связи, с чем заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения (ИНН ***) право собственности на гараж № 8 площадью 17,9 кв. м, инвентарный номер 01-0109039, реестровый номер 140218:01-0109039, расположенный по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Юрченко О.В.

Решение в окончательной форме составлено 23 января 2026 года