Дело № 2-5703/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

630107, 

<

...>

07 июля 2021 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к мэрии города Новосибирска в котором просила признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 28,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указали, что в 1964 году отец истца ФИО3 заселился в жилой 

<

адрес>. Так как дом был ветхим ФИО3 на месте старого дома построил новый дом. В ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца, в 2011 году умерла ее мать. Истец зарегистрирована с самого рождения по указанному адресу, иного места жительства не имеет.

Построенный жилой дом является самовольной постройкой, так как возведен в 1964 без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений, при этом спорный объект недвижимости не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, объект соответствует противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Дом поставлен на государственный кадастровый учет, согласно справке от 14.02.2019, подготовленной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», владельцем дома учтен ФИО3, на него же оформлена домовая книга 13.03.1965г.

Истец в судебное заседание не прибыла, уведомлена надлежащим образом, что подтверждается конвертом, возвращенным за истечением срока хранения, обеспечила явку представителя ФИО1, которая в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, представила выписку из ЕГРН на 

<

адрес>, кадастровый №.

Представитель ответчика - мэрии города Новосибирска, представитель ответчика – администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками. Администрацией Ленинского района г.Новосибирска представлен отзыв согласно которому у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок на котором произведена постройка. Представитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Как установлено в судебном заседании, согласно справке о принадлежности объекта недвижимости, составленной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 14.02.2019 г. по данным правовой регистрации на 01.01.1999 года по объекту недвижимости, расположенному по адресу: 

<

адрес> правовая регистрация не проводилась, владельцем учтен ФИО3 (л.д.32). 

Также паспорт домовладения, расположенного по указанному адресу, был выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 24.04.2013 г. на земельном участке, расположенному по адресу: 

<

адрес> имеется жилой дом, 1964, 1988 года постройки (в 1988 году возведен жилой пристрой), общей площадью 28,9 кв.м (л.д. 21-29).

Выпиской из ЕГРН по состоянию на 22.06.2021 г. подтверждается, что на земельном участке, расположенному по адресу: 

<

адрес> имеется жилой дом, общей площадью 28,9 кв.м (л.д. 57).

ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Г. Г. является дочерью ФИО3 (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 35, справка о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ л.д.39, свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 37).

Как следует из домовой книги, оформленной в 1965 году, истец ФИО2 (ФИО3) Г. Г. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д.13 об.).

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 28,9 кв.м. в установленном порядке ФИО3 получено не было.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст.222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обосновывая невозможность разрешения спора во внесудебном порядке, истец указывает на отсутствие разрешения на строительство жилого дома. 

При применении данной нормы необходимо учитывать, что право на судебную защиту, закрепленное ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, предполагает справедливое применение права, которое не ограничивается установлением формальных условий применения нормы, а соотносит ее применение с основополагающими принципами права и учитывает особенности конкретных жизненных ситуаций. Кроме того, правосудие должно основываться на универсальных принципах справедливости и юридического равенства; соблюдение конституционного принципа равенства, означает, помимо прочего, запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

Действующая редакция ст.222 ГК РФ не исключает права суда признать право собственности на самовольную постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, при наличии приведенных в данной норме обстоятельств. 

Следовательно, для решения вопроса о наличии либо отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на самовольно возведенный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, требуется проверить совокупность двух условий: возникновение права на земельный участок под строением и соответствие последнего необходимым техническим и иным нормам, свидетельствующее об отсутствии угрозы жизни и здоровью людей и нарушения прав и охраняемых законом интересов последних.

В силу п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

С учетом того, что земельный участок по адресу: 

<

адрес>, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находится в ведении муниципального образования 

<

адрес>, ФИО2 пользуется земельным участком при отсутствии возражений со стороны органа местного самоуправления, суд полагает, что приобретение истцом земельного участка в собственность или аренду в дальнейшем возможно, при этом также учитывает, что спорная самовольная постройка образована в результате реконструкции объекта, созданного в 1964 г. – до введения в действие приведенных выше правовых норм. Кроме того, в деле имеется письмо Мэрии города Новосибирска от 24.04.2019 №, в котором сообщалось ФИО2 о том, возможность оформления правоустанавливающих документов на земельный участок будет рассмотрена после представления документов, подтверждающих право собственности на дом. 

Согласно выводам заключения эксперта № от 26.04.2019 г. ООО АМ «ТЕКТОНИКА» следует, что несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого дома (литеры А, а) по 

<

адрес> не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдении нормативных сроков проведения, текущего и капитального ремонтов в соответствии с ВСН 58-88(р), (л.д.39-43).

Из экспертного заключения № от 02.07.2021 г., выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует, что жилой 

<

адрес> соответствует требованиям: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

При оценке вышеуказанных обстоятельств суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих выводы перечисленных заключений, суду не представлено, оснований не доверять выводам специалистов, имеющих специальные познания, у суда не имеется.

Разрешая заявленные требования о признании права собственности на самовольную постройку, суд исходит из того, что строение не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дом построен в 1964, с возведением жилого пристроя в 1988г. 

При этом градостроительные, санитарно-эпидемиологические, противопожарные требования истцом в итоге соблюдены.

Материалами дела подтверждены все необходимые условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, а потому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом площадью 28,9 кв.м., кадастровый №, местоположение: 

<

адрес>А. 

Решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений о праве собственности ФИО2 на указанный жилой дом. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) И.С. Новикова 

Подлинник решения находится в гражданском деле № Ленинского районного суда 

<

адрес>.

54RS0№-67