РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г.Н.Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при секретаре Евсеевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Московского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации ФИО3 г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, указывая, что истец с момента рождения состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: г. Н. Новгород, ***. Указанная квартира была предоставлена прабабушке истца МАЛ* После смерти нанимателя, а также отца МА*, обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг выполняет ФИО2 Администрацией ФИО3 истцу было отказано в заключении договора социального найма. Истец зарегистрирован в жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи. Просит суд признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу г. Н.Новгород, ***, обязать Администрацию ФИО3 заключить с ФИО2 договор социального найма спорной квартиры.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики Администрация ФИО3 г.Н.Новгорода, Администрация г.Н.Новгорода в судебное заседание своих представителей не направили, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленных возражений Администрация ФИО3 г.Н.Новгорода, Администрация г.Н.Новгорода исковые требования не признают, поскольку полномочия у органа местного самоуправления по заключению договоров социального найма возникли с 01 марта 2005 года, при этом основанием для заключения такого договора является решение о предоставлении, принимаемое в установленном ЖК РФ порядке. Ордер являлся основанием для заключения договора социального найма до 01.03.2005г. (ст.51 ЖК РСФСР). Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по переоформлению ранее заключенных договоров социального найма. Действующим законодательством не определен какой-либо иной орган, в полномочия которого входит переоформление, выдача договоров социального найма, заключенных до дня вступления в силу ЖК РФ. Администрация *** на основании представленных документов, не имела законных оснований для заключения договора социального найма жилого помещения. Администрации ***ов г.Н.Новгорода уполномочены также заключать договоры социального найма во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.

Суд, с учетом представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно постановлению администрации г.Н.Новгорода * от 28.03.2006г. администрации районов *** уполномочены заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ***, было предоставлено прабабушке истца М*, умершей ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно выписке из домовой книги в квартире по адресу: г.Н.Новгород, ***, на регистрационном учете состоит ФИО2 с ЧЧ*ММ*ГГ*.

Судом со слов представителя истца установлено, что после смерти нанимателя М*, отца МА* обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг выполняет истец. ФИО2 вселен в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, в качестве члена семьи, зарегистрирован в жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи.

Истец ФИО2 обратился в Администрацию ФИО3 г.Н.Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Однако, ЧЧ*ММ*ГГ* получил отказ.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошеннойо в судебном заседании свидетеля Т*, которая показала суду, что истец ФИО4 проживал в данном жилом помещении с детства, затем он находился в детском доме и после возвращения из детского дома в 18 лет продолжает проживать в спорной квартире по настоящее время.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду установить тот факт, что истец владеет квартирой правомерно на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья, оснований полагать, что он занимает квартиру самовольно, не имеется. Его право пользования квартирой фактически никем не оспаривается. 

Рассматривая исковые требования, суд находит, что истец ФИО2 имеет право на заключение договора социального найма, не может служить обстоятельством, препятствующим реализации права истца на пользование жилым помещением и реализации последующего права на получение жилья в собственность в порядке приватизации. 

Учитывая изложенное, подлежит удовлетворению требование об обязании администрации ФИО3 г.Н.Новгорода заключить с ФИО2 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ***.

Обязать администрацию ФИО3 г.Н.Новгорода заключить с ФИО2 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через районный суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.В. Айдова