Дело № 2-4663/2025 

УИД 65RS0001-01-2025-006685-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи Ли Э.В., 

при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,

с участием помощника прокурора Котовой М.А., ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сахалинского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществлять эксплуатацию маломерного судна и взыскании государственной пошлины,

у с т а н о в и л:

19 июня 2025 года Сахалинский транспортный прокурор обратился в суд с данным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна, указав, что Сахалинской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, регламентирующего вопросы функционирования маломерных судов, а также за соблюдением прав, свобод человека и гражданина установлен факт эксплуатации 15 августа 2025 года маломерного судна с регистрационным номером № в районе 

<

адрес> под управлением ФИО. В связи с управлением данным маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, но не прошедшим технический осмотр (освидетельствование), ФИО привлечен государственным инспектором по маломерным судам инспекторского участка (

<

данные изъяты>) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Сахалинской области к административной ответственности по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ на основании постановления от 15 августа 2023 года. При этом указанным судовладельцем мер по устранению допущенных нарушений после привлечения к административной ответственности не принято. Собственником маломерного судна является ответчик. В настоящее время судно не освидетельствовано и, соответственно, не признано годным (не допущено) к плаванию. В связи с чем, Сахалинский транспортный прокурор просит суд запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна с регистрационным номером №, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам инспекций обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании помощник Сахалинского транспортного прокурора Котова М.А. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 пояснил, что судно не эксплуатируется с 2023 года, а в случае возникновения такой необходимости, освидетельствование будет пройдено. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников процесса, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрен способ защиты гражданских прав в виде пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения. 

Согласно ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерное судно - это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором, не должно превышать двенадцать.

В силу п.1 ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Пунктом 3 ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, что под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (п.5 ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Государственном судовом реестре администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Согласно п.2 ст.17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации регистрация маломерных судов (судов длиной не более 20-ти метров с максимальным количеством людей на борту не более 12-ти), используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке.

На основании п.3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правил осуществления федерального государственного надзора за маломерными судам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 08 февраля 2022 года № 132 органом, уполномоченным на ведение реестра маломерных судов, то есть на осуществление регистрации судов, является ГИМС.

Согласно пп. «в» пункта 6 Положения о ГИМС МЧС России государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: предоставляет государственную услугу по освидетельствованию маломерных судов.

Приказом МЧС России от 15 августа 2021 года № 567 утвержден Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – Регламент), где в п. 16 указано, что результатом предоставления государственной услуги является при прохождении освидетельствования маломерного судна – допуск маломерного судна к эксплуатации или отказ в допуске маломерного судна к эксплуатации.

Согласно п.97 Регламента в целях определения годности маломерного судна к плаванию применяются оценки, отражающие фактическое состояние маломерного судна: «годное к плаванию», «непригодное к плаванию».

В соответствии с пунктом 100 Регламента результатом административной процедуры является решение должностного лица ГИМС МЧС России о годности (непригодности) маломерного судна к плаванию.

Из материалов дела следует, что Сахалинской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, регламентирующего вопросы функционирования маломерных судов, а также за соблюдением прав, свобод человека и гражданина установлен факт эксплуатации 15 августа 2025 года маломерного судна с регистрационным номером № в районе 

<

адрес> под управлением ФИО. 

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с управлением данным маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, но не прошедшим технического освидетельствования (дата окончания предыдущего ТО ДД.ММ.ГГГГ) ФИО привлечен государственным инспектором по маломерным судам инспекторского участка (

<

данные изъяты>) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Сахалинской области к административной ответственности по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ.

Мер по устранению допущенных нарушений после привлечения к административной ответственности указанным судовладельцем не принято.

По информации ГУ МЧС России по Сахалинской области собственником маломерного судна с регистрационным (бортовым) номером Р1139СЯ по состоянию на 04 июля 2025 года является ФИО1, судно поставлено на учет 13 декабря 2010 года. 

В настоящее время судно не освидетельствовано, регистрации технического осмотра нет, и не признано годным (не допущено) к плаванию, доказательств обратному, в нарушение ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено. 

При таких обстоятельствах суд находит требования Сахалинского транспортного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика в доход государства с зачислением в местный бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Сахалинского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществлять эксплуатацию маломерного судна и взыскании государственной пошлины – удовлетворить.

Запретить ФИО1 (

<

данные изъяты>) осуществлять эксплуатацию маломерного судна с регистрационным номером №, в том числе, передавать для эксплуатации третьим лицам, до признания судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в доход государства с зачислением в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий судья Э.В. Ли 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Э.В. Ли