Дело №2-418/2019

УИД 69RS0034-01-2019-000978-88

Решение

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Мининой С.В., 

при секретаре Каграмановой А.С.,

с участием истца ФИО2,

соответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, который умер 23 марта 2014 года. Имущества у умершего супруга в собственности не было, поэтому она не обращалась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства на право на наследство по закону. 

В соответствии с нормами пенсионного законодательства истец как правопреемник умершего застрахованного лица имеет право на получение накопительной части трудовой пенсии за умершего супруга.

Истец своевременно не имела возможности обратиться в орган пенсионного фонда с соответствующим заявлением, поскольку не знала о такой возможности, предусмотренной законодательством, в виду чего просит суд восстановить срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего 23 марта 2014 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчика привлечена ФИО3, в качестве третьего лица привлечено ПАО СК «Росгосстрах». 

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании соответчик ФИО3 против иска не возражала.

В судебном заседании представители ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области, третьего лица ПАО СК «Росгосстрах» не участвуют. О дате и времени рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом.

Как следует из письменного отзыва представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области, заявление о распределении средств пенсионных накоплений от ФИО1 в орган пенсионного фонда не подавалось. ФИО2 является супругой ФИО1, наследником по закону первой очереди, и не является правопреемником по заявлению. Органы пенсионного фонда не имеют законных оснований для розыска и уведомления лиц, являющихся правопреемниками по закону. 

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнения участников процесса, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 24 октября 2013 года №1546-О, пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ).

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части седьмой указанной статьи Закона в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: - в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); - во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу положений пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Аналогичные положения закреплены в пункте 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года №711, действующих с 01 января 2015 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, умер 23 марта 2014 года. ФИО2 являлась супругой ФИО1

После смерти ФИО1 на его индивидуальном лицевом счете осталась сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что обратилась в территориальный орган пенсионного фонда по вопросу получения средств пенсионных накоплений, где ей было разъяснено, что заявление подано по истечении шести месяцев с даты смерти застрахованного лица, то есть с нарушением установленного законом срока.

Как следует из материалов наследственного дела №97 за 2014 год к имуществу ФИО1, умершего 23 марта 2014 года, с заявлением о вступлении в права наследства обратилась его мать ФИО3 о получении компенсации по Госстраху. 

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 24 сентября 2014 года ФИО1 вступила в права наследства к имуществу умершего сына ФИО1 – компенсации в размере 6000 рублей на оплату ритуальных услуг. 

В орган пенсионного фонда ФИО3 с заявлением о получении средств пенсионных накоплений не обращалась. 

В своем заявлении ФИО2 указывает, что не смогла своевременно обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, так как не была уведомлена о наличии накопительной части пенсии и права на ее получение.

Из письменного отзыва представителя ответчика следует, что орган пенсионного фонда после истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, не имеет права произвести выплату по собственной инициативе.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, в орган пенсионного фонда не поступало заявления от ФИО1 о распределении средств пенсионных накоплений, соответственно, правопреемники указаны не были, истец является правопреемником по закону первой очереди и имеет право на выплату средств пенсионных накоплений умершего, суд полагает, что указанные в иске обстоятельства об отсутствии у истца сведений о наличии у супруга пенсионных накоплений, незнание о возможности получения средств пенсионных накоплений, являются уважительными причинами пропуска установленного законом срока и влекут его восстановление.

Поскольку надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является территориальный орган пенсионного фонда, в части исковых требований к соответчику ФИО3 надлежит отказать. 

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд ФИО2 уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей по чеку-ордеру 23 августа 2019 года.

Пунктами 18, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» по смыслу статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 - 30, 32 - 34, 36, 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дела ответчик не возражал против восстановления истцу срока, что подтверждается представленным в материалах дела письменным отзывом. Решение суда не может расцениваться как принятое против ответчика, не имеющего противоположных с истцом юридических интересов.

Поскольку удовлетворение заявленного ФИО2 иска к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, понесенные истцом судебные расходы должны быть отнесены на счет последней, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон (статьи 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области, ФИО3 о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, - удовлетворить частично.

Восстановить ФИО2 срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего 23 марта 2014 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В части исковых требований к ФИО3, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 25 ноября 2019 года.

Председательствующий С.В. Минина