Дело № 2-598/2024

№

Мотивированное 

решение

 составлено 15.03.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сизовой В.В.

при секретаре Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 26 февраля 2024 года гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о признании актов недействительными, к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о возложении обязанности произвести перерасчет платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» и к ПАО «ТНС энерго Ярославль», с учетом уточнения исковых требований, просил:

признать недействительными акты ПАО «МРСК Центра-Ярэнерго» о неучтенном потреблении электрической энергии № от 04.10.2023 года и № от 04.10.2023 года;

обязать ПАО «ТНС энерго Ярославль» произвести перерасчет платы за электроэнергию, исключив из начислений за октябрь 2023 года сумму 1 080 644 руб. 30 коп., рассчитанную на основании оспариваемых актов.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ФИО2 являлся собственником гаража, общей площадью 412,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с расчетным прибором учета потребления электрической энергии 

<

данные изъяты> заводской номер №, и нежилого помещения общей площадью 207,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> с расчетным прибором учета потребления электрической энергии 

<

данные изъяты> заводской номер №.

4 октября 2023 года сотрудники ПАО «МРСК Центра-Ярэнерго» (филиал ПАО «Россетти Центр»), находясь по указанным адресам, составили акты о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности № от 04.10.2023 года и № от 04.10.2023 года, указав в них о постороннем вмешательстве в работу указанных приборов учета: следы вскрытия пломб на щите учета, выполнение перемычек с вводного автомата, установленного до прибора учета, к нагрузочному автомату, минуя прибор учета. 

Вместе с тем, истец настаивает, что он вмешательство в работу приборов учета не производил, при этом обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета находится в границах ответственности ПАО «Россети Центр». Кроме того, при составлении указанных актов допущены существенные нарушения, выразившиеся в нарушении порядка предварительного извещения собственника о проверке приборов учета и отсутствии при проверке свидетелей, указании в акте недостоверных сведений о том, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, в то время как ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является. 

При таких обстоятельствах, по мнению истца, ПАО «ТНС энерго Ярославль» незаконно произвело доначисление платы за неучтенно потребленную электроэнергию по прибору учета № в сумме 602898 руб. 78 коп., по прибору учета № в сумме 47745 руб. 52 коп. (л.д. 4-8, 61)

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, настаивала, что проверка правильности организации учета потребления электроэнергии и расчет объема безучетно потребленной электроэнергии произведены в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 года, нарушений не допущено.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО5 полагала, что исковые требования к Обществу не подлежат удовлетворению, основания для перерасчета отсутствуют, поскольку акты о неучтенном потреблении электроэнергии недействительными не признаны.

Третье лицо ФИО7 извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, допросив свидетеля ФИО6, исследовав и оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 года (далее - Основные положения).

Согласно п.170 Основных положений плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Согласно п.1 ст. 539 и п.1 ст. 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в соответствии с данными учета энергии, а также обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

В силу положений статьи 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое пунктом 2 Основных положений N 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно определению Верховного Суда Российской Федерации № 301 от 27.09.2017 года безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно п.139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно п.177 и п. 178 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутсвтие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

В случае составления акта на месте выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, а кт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено и документально подтверждено следующее.

По состоянию на 04.10.2023 года ФИО2 являлся собственником гаража, общей площадью 412,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> с расчетным прибором учета потребления электрической энергии 

<

данные изъяты> заводской номер №, и нежилого помещения общей площадью 207,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>., с расчетным прибором учета потребления электрической энергии 

<

данные изъяты> заводской номер №.(л.д. 18-22)

01.12.2021 года между ПАО «ТНС энерго Ярославль» (Гарантирующий поставщик) и ФИО1 (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № данных объектов. (л.д. 23-37)

04.10.2023 года представителями ПАО «Россетти центр» в ходе проведения плановой проверки правильности организации учета электроэнергии в Рыбинском районе, при проверке приборов учета, установленных на указанных точках поставки потребителя ФИО1 выявлены следующие нарушения.

На приборе учета 

<

данные изъяты> заводской номер № (

<

адрес>): следы вскрытия пломбы №, выполнены перемычки с вводного автомата, установленные до прибора учета к нагрузочному автомату, минуя прибор учета. 

На приборе учета 

<

данные изъяты> заводской номер № (

<

адрес>) сорваны пломбы с блока измерения защиты на опоре, выполнены перемычки с вводного автомата, установленные до прибора учета к нагрузочному автомату, минуя прибор учета.

Выявленные при проведении проверки нарушения классифицированы как неучтенное потребление, и явились основанием для составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии № 

<

данные изъяты> от 04.10.2023 года (прибор учета 

<

данные изъяты> заводской номер № №) и № № от 04.10.2023 года (прибор учета № заводской номер №). (л.д. 43, 49)

Акты составлены в присутствии лиц, которые предоставили проверяющим доступ на территорию потребителя ФИО1, присутствовали при проведении проверки, от подписи отказались.

Указанные обстоятельства подтверждены фотографиями и видеозаписью, выполненными непосредственно в момент выявления нарушений и переданными вместе с актами о неучтенном потреблении электрической энергии, а также показаниями допрошенного в качестве свидетеля 

<

данные изъяты> ФИО6 (л.д. 133-136)

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.186, п.187 Основных положений на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. 

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.186 Основных положений расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергосберегающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с п.187 Основных положений объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергосберегающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно справке-расчету объем неучтенного потребления по акту № от 04.10.2023 года составил 65581 кВт.ч. и по акту №Ю от 04.10.2023 года составил 62658 кВт.ч. (л.д. 128-129)

На основании справки-расчета ПАО «ТНС энерго Ярославль» включило стоимость безучетно потребленной электрической энергии в сумме 1 097 356 руб. 64 коп. в счет на оплату за октябрь 2023 года. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что со стороны истца ФИО1 имело место безучетное потребление электрической энергии.

Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления потребителем, неправомерные действия которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы 1 и 2 пункта 195 Основных положений N 442).

Доводы истца и его представителя о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии, т.к. акты составлены с нарушением требований, установленных действующим законодательством, суд полагает несостоятельными. 

Вопреки позиции истца и его представителя существенных нарушений порядка проведения проверки, которые могли повлиять на достоверность и легитимность проверки, на законность актов, в ходе судебного разбирательства не установлено. Несомтря на отсутствие регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя, оплату электроэнергии он производит по коммерческому тарифу. Доказательств какой-либо заинтересованности сотрудников сетевой организации при выявлении безучетного потребления электроэнергии суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт нарушения сохранности и целостности приборов учета, факт нарушения порядка потребления электрической энергии установлены в ходе проверки, проведенной сетевой организацией, и подтверждены актами № от 04.10.2023 года и № от 04.10.2023 года, составленными в соответствии с требованиями законодательства РФ в области энергетики. Основания для признания оспариваемых актов недействительными отсутствуют. Расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии выполнен в соответствии с действующим законодательством. Следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований к ПАО «Россети Центр» (ИНН 

<

данные изъяты>), к ПАО «ТНС энерго Ярославль» (ИНН 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В. Сизова