Дело № 12-137/19

Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2019 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Центральном судебном районе Воронежской области ФИО3 от 06.02.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Центральном судебном районе Воронежской области ФИО3 от 06.02.2019 г. ФИО2 признан виновным в том, что являясь генеральным директором ООО «ВЫСОТА» не своевременно представил налоговую декларацию за 2017 год, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 400 руб. 

В жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене постановления и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Центральном судебном районе Воронежской области ФИО3 от 06.02.2019 г., полагая, что оно вынесено в нарушение действующего законодательства, так как при принятии решения уполномоченным должностным лицом не было учтено, что юридическое лицо 26.02.2018 г. является несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО1. Просит постановление отменить, поскольку он не является лицом, совершившим административное правонарушение.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель МИФНС России №1 по Воронежской области по доверенности ФИО4 в решении вопроса о законности вынесенного постановления полагалась на усмотрение суда.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Материалами дела установлено, что по результатам камеральной налоговой проверки, проводимой с 13.03.2018 г. по 13.06.2018 г., специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Воронежской области 12.07.2018 г. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

Из данного протокола следует, что руководителем ООО «ВЫСОТА» ФИО2 по месту исполнения постоянно действующего исполнительного органа: 

<

...>, 13.03.2018 г. было совершено административное правонарушение, которое заключалось в непредставлении в установленный срок налоговому органу налоговых деклараций (расчеты по страховым взносам) за 2017 КН 12 г.

Оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, а именно: протокол об административном правонарушении (л.д. 3); решение о привлечении к ответственности за совершение налогового законодательства (л.д. 7), мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из установочной части оспариваемого постановления генеральный директор ООО "ВЫСОТА" ФИО2 несвоевременно предоставил налоговую декларацию (расчет) за 2017 г.

Однако, с данными выводами налогового органа, при рассмотрении жалобы, судья согласиться не может.

Согласно материалам дела решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.02.2018 г. ООО «Высота» признано несостоятельным (банкротом), в отношении юридического лица открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1, член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада».

Согласно ч. 1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, ФИО2 не осуществлял полномочия руководителя ООО «ВЫСОТА», а, следовательно, у него отсутствовала обязанность по представлению налоговой декларации.

К жалобе ФИО2 предоставил информационное письмо МИФНС № 1 по Воронежской области № 10-10/03834 от 01.03.2019, из которого следует, что налоговым органом 18.07.2018 года административный протокол № 1393 от 12.07.2018 был аннулирован, однако материал об административном правонарушении был ошибочно направлен в мировой суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Центральном судебном районе Воронежской области ФИО3 от 06.02.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Центральном судебном районе Воронежской области ФИО3 от 06.02.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Высота» ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Е.С. Шумейко