№ 5-605/2021 (марка обезличена) 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород 25 марта 2021 года

Судья Советского районного суда г. Нижний Новгород Фазлетдинов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, зарегистрированного по юридическому адресу: ... 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от (дата) ИП ФИО1 (дата) в 19 час. 20 мин, осуществлял свою деятельность в магазине «(марка обезличена)» по адресу: ... в нарушение Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности», а именно: в помещении магазина отсутствует бактерицидный излучатель – рецеркулятор, отсутствует входной фильтр, отсутствует бесконтактный термометр для измерения температуры тела работников, на входе в магазин отсутствует кожный антисептик для обработки рук покупателей. Таким образом, ИП ФИО1 нарушил требования под. «а,б,м» п. 5.1, Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Тем самым ИП ФИО1 осуществил действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-2019.

Данное административное правонарушение предусмотрено ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил. При таких данных суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к следующему. 

(дата) в 09 час 30 минут в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

Административный материал поступил в адрес суда (дата). 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В силу ч. 1 ст. 18 названного Федерального закона граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции принят Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» (далее - Указ).

Согласно пункту 1 Указа на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Пунктом 5.1 Указа (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) установлено, что юридические лица, деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом надлежит обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности:

а) обеспечение ежедневного перед началом рабочей смены и в течение рабочего времени "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работников и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания, обеспечить изоляцию указанных работников и транспортировку к месту жительства (пребывания), при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь;

б) обеспечение при входе в организацию места для обработки рук работников и посетителей кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (с содержанием этилового спирта не менее 70% по массе, изопропилового не менее 60% по массе), в том числе с установлением дозаторов;

м) применение в помещениях с постоянным нахождением людей (работников, занимающихся и др.) бактерицидных облучателей - рециркуляторов воздуха;

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, установил, что ИП ФИО1 (дата) в 19 час. 20 мин, осуществлял свою деятельность в магазине «(марка обезличена)» по адресу: ... в нарушение Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности», а именно: в помещении магазина отсутствует бактерицидный излучатель – рецеркулятор, отсутствует входной фильтр, отсутствует бесконтактный термометр для измерения температуры тела работников, на входе в магазин отсутствует кожный антисептик для обработки рук покупателей. Таким образом, ИП ФИО1 нарушил требования под. «а,б,м» п. 5.1, Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности». 

Суд находит, что вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от (дата) рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами и иными материалами дела. 

Представленные по делу доказательства, подтверждающие виновность ИП ФИО1 во вмененном ему правонарушении, являются взаимосогласованными, непротиворечивыми, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела судом не истек. 

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав ИП ФИО1 как лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судом не установлено. 

Действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

При назначении вида и меры административного наказания суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к убеждению о том, что ИП ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ИП ФИО1 наказание в виде в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель: 

УФК по Нижегородской ... УМВД России по городу Нижнему Новгороду

ИНН №...; 

КПП №...; 

Р/С №... Волго-Вятское ГУ Банка России по г. Н.Новгороду; 

БИК №...; 

КБК №...; 

Код ОКТМО №...; 

КБК: №...; 

УИН №...

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Нижний Новгород либо непосредственно в Нижегородский областной суд.

Судья /подпись/ А.И. Фазлетдинов

(марка обезличена)