Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

06 августа 2019 года г. Дербент 

Судья Дербентского городского суда РД Тагирова ФИО6, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ГУ ОПФР по РД в г. Дербенте о признании незаконным решение УПФР по 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> 

<

номер изъят> от 22.01.2019г. об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в Туркменистане согласно полученных им документов из государственного архива Туркменистан период с 03.08.1984г. по 17.01.1994г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании УПФР по 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> назначить пенсию досрочно с момента обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 ФИО8 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по РД в г. Дербенте о признании незаконным решение УПФР по Республике Дагестан в г. Дербенте №545283 от 22.01.2019г. об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в Туркменистане согласно полученных им документов из государственного архива Туркменистан период с 03.08.1984г. по 17.01.1994г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании УПФР по Республике Дагестан в г. Дербенте назначить пенсию досрочно с момента обращения за ее назначением, с 08.10.2018 года.

В судебном заседании ФИО1 ФИО9 поддержал свои исковые требования и пояснил, что 08 октября 2018 года он обратился в ГУ ОПФР по РД в 

<

адрес изъят> за назначением досрочной пенсии. Основанием подачи заявления стал пп.2, пп1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в тяжелых условиях труда). Для подтверждения оснований для пенсии он представил трудовую книжку, дополнительно архивные справки государственного архива Туркменистана с переводом на русский язык, справку, подтверждающую особый характер работы в ОАО «Дагюгстрой» 

<

адрес изъят> за период с 1994-1998г., выписку из индивидуального лицевого счета.

Решением ответчика № 545283 от 22.01.2019 года ему отказано в назначении досрочной пенсии, со ссылкой на отсутствие ответа на запрос из Туркменистана.

По запросу из Туркменистана он по почте получил следующие документы: архивная справка, уточняющая особый характер работы, выписка из приказов, справка о заработной плате, архивная справка о переименовании, с переводом печатей с туркменского языка на русский язык. Данные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке и приказами по предприятиям.

Его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии за период с 1984 по 1998 год составил 10 лет 5 месяцев, который Управлением пенсионного фонда России по РД в 

<

адрес изъят> принят и не оспаривается.

По изложенным основаниям просит удовлетворить его исковые требования.

2

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 ФИО10 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца и пояснил, что доводы, изложенные в исковом заявлении, также в его пояснениях в судебном заседании не соответствует действительности.

Заслушав объяснения и доводы сторон, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. С 01.01.20014г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Согласно статье 1 вышеназванного закона настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается в строгом соответствии с перечнем производств, работ, профессий и должностей, предусмотренных Списком N 2, который расширительному толкованию не подлежи Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года №239) было определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, должен 

3

применяться Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.

Предоставляя определенной категории граждан льготы по досрочному пенсионному обеспечению, законодатель учитывал особый характер работ с тяжелыми условиями труда, в связи, с чем были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня определено разъяснением Минтруда России, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего характера, выдаваемой работодателем на основании первичных документов, имеющихся на предприятии, согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ

и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па., поскольку трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит в данном случае сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Таким образом, к моменту обращения ФИО1 ФИО11. 08.10.2018 года к ответчику за назначением пенсии, вид и период его работы соответствовал подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года N400-03, ответчику надлежало установить страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.с. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР по Республике Дагестан в г. Дербенте №545283 от 22.01.2019г. об отказе ФИО1 ФИО13 в назначении пенсии.

4

Включить периоды работы в Туркменистане согласно полученных им документов из государственного архива Туркменистан период с 03.08.1984г. по 17.01.1994г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление ПФР по Республике Дагестан в г. Дербенте назначить пенсию досрочно с момента обращения за ее назначением, с 08.10.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Тагирова ФИО14 .