РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе 

председательствующего судьи Гильманова Р.Р.,

при помощнике судьи Ненашевой Е.М.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности № 214 от 03.06.2023г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1283/2024 по исковому заявлению ФИО2 к АО «Самарская сетевая компания» о признании цены за услуги по осуществлению технологического присоединения необоснованной, обязанни произвести перерасчет стоимости за услуги, обязании восстановить ранее аннулированные договоры, обязании произвести технологическое присоединение. 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к АО « ССК» о признании цены за услуги по осуществлению технологического присоединения необоснованной, обязанни произвести перерасчет стоимости за услуги, обязании восстановить ранее аннулированные договоры, обязании произвести технологическое присоединение. В обоснование заявленных требований истец указывает, что она обратилась к ответчику с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: адрес, к/н №.... На основании поданной заявки 15.07.2022г. Истцу были выданы технические условия, договор №... от 15.07.2022г. и счет № №... от дата. со стороны сетевой организации договор был подписан 21.07.2022г. согласно выставленному ответчиком счету - истец должна оплатить стоимость услуг по осуществлению ТП в размере 45 000 руб. Стоимость услуг по ТП определена на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2022 № 1178 и Приказа Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от дата №.... Данный приказ распространяет свое действие на заявки, поданные после 01.07.2022г. заявка истца на технологическое присоединение в дальнейшим энергопринимающего устройства – жилого дома направлена в АО «ССК» посредством почтовой связи 30.06.2022г. Истец считает, что датой направления истцом данной заявки ответчику посредством почтовой связи, т.е. 30.06.2022г. Таким образом, при определении стоимости услуги по осуществлению технологического присоединения с истцом. Ответчик должен был руководствоваться приказом департамента ценового и тарифного регулирования № 839 « Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности, формулы платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на 2022 год», поскольку на момент направления истцом спорной заявки 30.06.2022г. стоимость услуг по осуществлению технологического присоединения регламентировалась данным правовым актом. На основании изложенного, истец просит признать цену, установленную АО «Самарская сетевая компания» за услуги по осуществлению технологического присоединения по договору №... от 15.07.2022г. необоснованной, обязать ответчика произвести расчет стоимости за услуги по осуществлению технологического присоединения по договору ТП № ДГ-196/33от дата в соответствии с тарифами. Действующими до 01.07.2022г. установить стоимость в размере 550 руб. с учетом НДС, обязать ответчика восстановить ранее аннулированный договор ДГ-1496/26 по заявке 3В-7463, обязать ответчику произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, по адресу: адрес, к/н №....

В судебное заседание истец не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика АО «Самарская сетевая компания» ФИО1 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве.

Учитывая, что лицо, участвующее в деле, о времени и месте судебного заседания судом извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. 

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ФЗ « Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" ( далее – Правила). 

Пунктом 103 Правил установлено, что договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме. 

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения. 

В соответствии с п. 105 Правил, в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя:

условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17; 

счет на оплату технологического присоединения по договору; 

подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; 

инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности. 

Как установлено в судебном заседание и подтверждено материалами дела, 30.06.2022г ФИО2 направлена заявка в адрес АО «Самарская сетевая компания» посредством ценного почтового отправления с описью вложения. Заявка №... на осуществление технологического присоединения поступила к ответчику только дата. Таким образом, у ответчика, возникла обязанность разместить, установленные п.105 Правил документы только с 06.07.2022г., что и было сделано. 

Согласно п.2.1. Приказа департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 15.07.2022 N 246 "О внесении изменений в приказ департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 30.12.2021 N 839 "Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности, формулы платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Самарской области на 2022 год", в случае технологического присоединения объектов, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 17 Правил и отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, плата за технологическое присоединение определяется в размере минимального из следующих значений:

стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением единых стандартизированных тарифных ставок, установленных настоящим Приказом; 

стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности в отношении всей совокупности таких мероприятий для соответствующих случаев технологического присоединения в размере 3000 рублей (с учетом НДС) за 1 кВт. 

Таким образом, с учетом того, что заявка истца поступила на рассмотрение АО «Самарская сетевая компания» 06.07.2022г., в период действия вышеуказанного приказа, устанавливающего стоиомость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанную с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности в 3 000 руб., то признать данную цену необоснованной у суда нет оснований., в связи с чем и не имеется оснований для перерасчета стоимости услуги по осуществлению технологического присоединения по договору №... от 15.07.2022г., в соответствии с тарифами, действующими до 01.07.2022г.и установлении стоимости в размере 550 руб. с учетом НДС. 

Довод истца о том, что дата направления заявки на технологическое присоединение посредством почтового отправления является датой поступления данной заявки к сетевой организации, основан на неверном толковании норм материального права. 

В соответствии с ч.1 ст. 421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

Статьей 438 ГК РФ определено, что акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. 

Кроме того, пункт 106 Правил указывает на обязанность заявителя в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил, оплатить такой счет в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. В случае неоплаты заявителем счета в установленный срок его заявка признается аннулированной. 

Истцу выставлен счет № №... от дата на сумму 45 000 руб., который не был оплачен ФИО2, в связи, с чем договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не был заключен, а заявка 3В-7463 на осуществление технологического присоединения аннулирована. Данные действия сетевой компании соответствуют Правилам, регулирующим спорные правоотношения.

Требование истца о понуждении ответчика произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: адрес, к/н №..., также не подлежит удовлетворению, исходя из следующего: 

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Как усматривается из материалов дела, после получения заявки от потребителя (06.07.2022г.) сетевая компания в личном кабинете ФИО2 разместила типовой договор обсуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №... от дата, технические условия № №... от дата и счет для внесения платы за технологическое присоединение. Однако, как было уже установлено, что данный счет истцом оплачен не был, поскольку она не согласилась с применяемым тарифом. Поскольку действующее законодательство предусматривает осуществление технологического присоединения на возмездной основе, данной обязанности истец не исполнила, в связи с чем, обязанности у АО «Самарской сетевой компании» произвести технологическое присоединение не возникло. 

Следовательно, оснований для возложении обязанности произвести технологическое присоединение не имеется. 

При этом, истец не лишен возможности вновь подать заявку на технологическое присоединение с приложением всех необходимых документов, выполнив обязанности, предусмотренные Правилами, в частности, внести плату за технологическое присоединение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к АО «Самарская сетевая компания» о признании цены за услуги по осуществлению технологического присоединения необоснованной, обязанни произвести перерасчет стоимости за услуги, обязании восстановить ранее аннулированные договоры, обязании произвести технологическое присоединение – оставить без удовлетворения. 

.Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 февраля 2024 г.

Судья: подпись Р.Р. Гильманов

Копи верна:

Судья Р.Р.Гильманов 

Секретарь