РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе: 

председательствующего судьи Левенковой Е.Е.,

при секретаре Помаз В.А.,

с участием:

истца ФИО4, действующей в своих интересах и на основании доверенности в интересах ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-154/2018 по иску ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, состоящая из трех комнат, площадью 56,5 кв.м (ФИО4 2/3 доли, ФИО5 1/3 доли).

В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает постоянно собственник ФИО4

Так же в спорной квартире зарегистрирован ответчик ФИО6 С 2005 года ФИО6 собрал все принадлежавшие ему вещи, добровольно отдал ключи от указанной квартиры, сообщив, что больше проживать в квартире не будет и выехал на другое место жительства. С указанного времени он по данному адресу не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, совместного хозяйства с собственником не ведет, общего бюджета не имеет. При этом ФИО6 сняться с регистрационного учета по указанному адресу в добровольном порядке отказывается.

Считали, что указанными действиями ФИО6 нарушает их законные права, поскольку ФИО4 вынуждена оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех человек, зарегистрированных по месту жительства, включая ответчика, который фактически в квартире не проживает. Эти обстоятельства ставят ФИО4 в тяжелое материальное положение, так как она вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.

На основании изложенного, просили признать ФИО6 прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании:

истец ФИО4, действующая в своих интересах и на основании доверенности в интересах ФИО5 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Истец ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО6 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ранее в судебном заседании разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда. Пояснил, что в спорной квартире по адресу: 

<

адрес> не проживает на протяжении 12 лет, с того момента когда женился и стал жить с семьей в г.Москве. Его мать ФИО4 предлагала ему сняться с регистрационного учета по указанному адресу, однако он отказался, так как боится, что ее могут обмануть, и она останется без жилья. Так же пояснил, что кроме спорной квартиры, у него в собственности имеются и другие жилые помещения.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом – правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Указанное право признано также в ст. 2 Протокола №4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 04.11.1950 года, со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях.

К числу таких условий может быть отнесено условие о недопустимости нарушения прав других лиц, а также необходимость соблюдения действующего законодательства Российской Федерации при реализации такого права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела усматривается, что договором установления долей от 07.05.2011 года была установлена долевая собственность в квартире №, расположенной по адресу 

<

адрес>: доли ФИО4, ФИО6 и ФИО5 составили по 1/3.

ФИО4 на основании договора установления долей, удостоверенного нотариусом г.Алексина и Алексинского района Тульской области ФИО3 07.05.2011 года, реестровый № и договора дарения 1/3 доли в праве общей собственности квартиры от 04.09.2012 года, дата регистрации 21.09.202 года, №, является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 56,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от 20.05.2011 года, № от 21.09.2012 года, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

ФИО5 на основании договора передачи, заключенного с 

<

данные изъяты> от 12.02.1993 года №, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 56,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 20.05.2011 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Согласно выписке из домовой книги, выданной АО «МУК г.Алексина» 21.12.2017 года, в квартире №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован с 04.03.1987 года постоянно ответчик ФИО6

Судом установлено, что ответчик ФИО6 в спорной квартире не проживает с 2005 года, собрал все принадлежавшие ему вещи, добровольно отдал ключи от указанной квартиры и выехал на другое место жительство. Коммунальные услуги не оплачивает, совместного хозяйства с собственниками не ведет, общего бюджета не имеет. Сняться с регистрационного учета по указанному адресу в добровольном порядке отказывается.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что проживает в 

<

адрес> более 30 лет. В квартире № проживает ФИО4 Также она знакома с членами ее семьи, в том числе ФИО6 и ФИО5 Уже длительный период времени ФИО4 живет в квартире одна, самостоятельно оплачивает коммунальные платежи за квартиру. ФИО4 человек не конфликтный, является старшей по дому, занимается общественной деятельностью. Не смотря на то, что находится на пенсии, продолжает работать воспитателем в детском саду. Ей известно, что ФИО6, как женился, переехал на постоянное место жительство в г. Москву, к матери не приезжает, общего хозяйства с ней не ведет. Бывая в гостях у ФИО4, личных вещей ФИО6 в квартире она не видела. Дочь ФИО4 - ФИО5 приезжает к матери, помогает ей по хозяйству. 

Свидетель ФИО2 пояснила, что она с 1994 года проживает в 

<

адрес>. Ее соседкой по дому является ФИО4, проживающая в квартире №. Ей известно, что уже длительный период времени ФИО4 живет в квартире одна, самостоятельно оплачивает коммунальные платежи за квартиру. ФИО4 является старшей по дому, занимается общественной деятельностью, находясь на пенсии, продолжает работать воспитателем в детском саду. Бывая в гостях у ФИО4 личных вещей, принадлежащих ее сыну, она не видела. Со слов ФИО4 ей известно, что ФИО6 длительное время проживает с семьей в г. Москве, с матерью не общается, в гости к ней не приезжает.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями стороны истцов, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем, суд относит их к числу допустимых доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. 

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07. 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

Из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО6 из спорной квартиры, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении в материалах дела не имеется. Доказательств того, что ответчик пытался вселиться в спорную квартиру, суду не представлено.

Таким образом, обстоятельства дела указывают на то, что ФИО6 добровольно покинул спорное жилое помещение, длительное время в нем не проживает, расходы по содержанию жилого помещения не несет. Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ФИО6 от права пользования спорным жилым помещением. Об этом свидетельствует и прекращение исполнения им обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Непроживание ФИО6 в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени (с 2005 года) не является временным. При этом отсутствуют убедительные и достоверные доказательства вынужденностиего выезда из спорной квартиры, лишении возможности пользоваться жилым помещением. Стороны не ведут совместного хозяйства, не имеют единого бюджета, не проявляют заботу друг о друге. Истцы не считают ФИО6 членом своей семьи.

Добровольный выезд ФИО6 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчиком в одностороннем порядке от права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательства опровергающие доводы истца, ответчиком суду не представлены, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства или месту пребывания является административным актом и не означает наличие права на жилплощадь.

Следовательно, сам факт регистрации лица по месту нахождения жилого помещения с согласия его собственника является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Ответчик ФИО6, сохраняя в спорном жилом помещении лишь регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ст. 10 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика ФИО6 нарушают права собственников жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим жилым помещением.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая, что, ФИО6 не имеет права пользования спорным жилым помещением, нарушенные им права собственников жилого помещения на основании ст.ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ подлежат судебной защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения, т.е. путем признания ФИО6 прекратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно положениям ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае признания (утратившим) прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При разрешении данного спора суд принимает во внимание установленные по делу обстоятельства с учетом положений вышеуказанных норм материального права и приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 и ФИО5 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья