Дело № 12-359/2021

Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2021 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., 

при секретаре Шамониной К.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Такт» О на постановление № № от 24.05.2021, вынесенное главным государственным инспектором труда Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Такт»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда Р № № от 24.05.2021, юридическое лицо ООО «Такт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор Общества обратилась в суд с жалобой, указав, что Государственная инспекция труда по Калининградской области проводила в отношении ООО «Такт» внеплановую документальную проверку, по итогам которой Инспекция посчитала, что ООО «Такт» допущены нарушения ТК РФ. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП и вынесения постановления. Совершенное правонарушение является малозначительным, что подтверждается следующими обстоятельствами: заявитель принял меры по устранению выявленных нарушений; расчет по заработной плате Е производился согласно заключенному трудовому договору от 30.11.2012 № № и дополнительному соглашению к нему от 01.02.2021 № №; в заработную плату Е входит оклад, премии за труд, надбавки и доплаты, предусмотренные системой оплаты труда. Размер заработной оплаты труда меньше минимального объясняется отсутствием Е на рабочем месте по уважительным причинам, что подтверждается табелем рабочего времени. Расчет заработной платы произведен пропорционально отработанному времени. Согласно предоставленным к проверке документам заработная плата за январь Е выплачена своевременно, заработная плата за февраль выплачена позже по причине отсутствия работника в связи с болезнью. Все необходимые начисления в пользу Е организацией произведены и на момент окончания проверки (11.05.2021) выплачены ему в полном объеме. Правонарушение в виде не выдачи трудовой книжки на бумажном носителе носит незначительный характер, так как не создает препятствий к трудоустройству Е Действия заявителя не привели к существенной угрозе охраняемым общественным правоотношениям. Юридическим лицом правонарушение совершено впервые, ранее к административной ответственности не привлекалось. Просит заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. 

В судебном заседании защитник ООО «Такт» по доверенности П. доводы жалобы поддержала, на ее удовлетворении настаивала. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ определена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 131.1 ТК РФ).

В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии с ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст. 236 ТК РФ).

Как усматривается из материалов дела, приказом ООО «Такт» от 01.12.2012 Е был принят на работу в Департамент торговли на должность менеджера по продажам, что подтверждается трудовым договором. Были заключены дополнительные соглашения к трудовому договору, из содержания которых последнее изменение тарифной ставки (оклада) было на 14000 рублей. Расчет заработной за январь 2021 года начислен из расчета 13000 рублей, однако не была начислена компенсация по ст. 236 ТК РФ. 

Согласно «Положению об оплате труда» ООО «Такт» заработная плата работникам выплачивается 6 и 21 числа каждого месяца, однако, заработная плата за февраль 2021 года Е была выплачена 14.04.2021, вместо 06.03.2021; за март 2021 года – 14.04.2021, вместо 21.03.2021. 

Трудовой договор с Е был расторгнут 19.03.2021, однако, окончательный расчет и компенсация за неиспользованный отпуск выплачены лишь 23.04.2021.

Работодателем в нарушение ст. 236 ТК РФ не выплачена компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы. 

Кроме того, работодателем не в срок выдана трудовая книжка. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Такт» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения обществом указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым в постановлении дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не оспаривается юридическим лицом.

Порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушен.

В жалобе заявитель, не оспаривая вину в совершении инкриминированного обществу административного правонарушения, просит заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для изменения назначенного ООО «Такт» административного наказания по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не входит в установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечень правонарушений, административное наказание в виде административного штрафа на совершение которых не подлежит замене на предупреждение.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, совершенное ООО «Такт» административное правонарушение отвечает признакам ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как отсутствуют объективные сведения, указывающие на причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а также на причинение в результате совершения административного правонарушения имущественного ущерба.

Кроме того, суд принимает во внимание, что административное правонарушение совершено ООО «Такт» впервые, задолженность по заработной плате погашена перед работником 11.05.2021, трудовая книжка в бумажном виде Е выдана.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, имеются предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях основания для замены назначенного ООО «Такт» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора Р № № от 24.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Такт» изменить.

Заменить назначенное ООО «Такт» административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Стома