Дело № 2-194/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 19 января 2024 г.

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе 

судьи Земцовой О.Б., 

при секретаре Зайнутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственности администрации г. Ульяновска о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к Управлению муниципальной собственности администрации г. Ульяновска о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что она с самого рождения, с 08 сентября 1998 г. проживала по адресу: 

<

адрес> родителями: ФИО2, ФИО3 и бабушкой ФИО4 Договор социального найма был утерян, в связи с этим ее не могли зарегистрировать по этому адресу, была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, но проживала по спорному адресу.

Четыре года назад умер ее отец, бабушка восстановила договор социального найма, зарегистрировала ее и сына ФИО5 в эту квартиру. ДД.ММ.ГГГГ ее бабушка умерла.

19 октября 2023 г. она обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование этой квартирой, однако получила отказ от 24 октября 2023 г. в котором было указано, что она не является членом семьи бабушки.

Ссылаясь на ст.686 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> – ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Обязать УМС администрации г. Ульяновска заключить с ней договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> с составом семьи 2 человека: ФИО1, ФИО5

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержала, дополнила, что всегда проживала по адресу: 

<

адрес> Сначала жила там с родителями и бабушкой, потом отец умер, мама переехала жить по другому адресу, она, сын и бабушка остались проживать в этой квартире, жили одной семьей, бюджет был общий, вели совместное хозяйство.

Представители ответчиков администрации г. Ульяновска, УМС администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены.

От представителя УМС администрации г. Ульяновска ФИО6 представлен отзыв на исковое заявление, в котором решение оставил на усмотрение суда, указав, что истец ФИО1 не является членом семьи ФИО4

Заслушав истицу, свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Из положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

Как следует из ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ч.2 указанной статьи вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Как установлено в ходе рассмотрения дела 12 июля 2019 г. между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Ульяновска собственника жилого помещения администрации муниципального образования «Город Ульяновск» на основании решения Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2006 г. № 90 (наймодателем) и ФИО4 (нанимателем) на основании решения о предоставлении жилого помещения от 26 июня 2019 г. № 11 ФИО4 нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 49,03 кв.м., в том числе жилой 30,91 кв.м., по адресу: 

<

адрес>

По акту приема-передачи от 12 июля 2019 г. указанная квартира была передана ФИО4

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки ОРУГ на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> следует, что ФИО4, наниматель была зарегистрирована в период с 26 июня 1999 г. по 29 сентября 2023 г., снята с регистрационного учета в связи со смертью, также в квартире зарегистрированы ФИО1, внучка, с 02 августа 2019 г., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правнук, с 02 августа 2019 г.

Истица ФИО1 обратилась в УМС администрации г. Ульяновска с заявлением о признании нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес>

Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска 19 октября 2023 г. (протокол №) в удовлетворении заявления ей было отказано, с указанием на то, что она не является членом семьи ФИО4

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 и ФИО4 проживали одной семьей, вели общее хозяйство и имели совместный бюджет, что подтверждается выпиской по лицевому счету за спорную квартиру, показаниями свидетелей.

Так, свидетель ФИО9, проживающий в 

<

адрес> пояснил, что истица ФИО1 является его соседкой, проживает в 

<

адрес> рождения, жила там с бабушкой и сыном, жили они одной семьей до смерти бабушки, друг другу помогали, отношения у них были хорошие. Аналогичные пояснения в судебном заседании дала свидетель ФИО10

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, включая объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, вела с ней общее хозяйство, совместно несла расходы на приобретение продуктов питания, на оплату коммунальных услуг.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истицы ФИО1 и представленные ею доказательства постоянного проживания в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 ответчиками суду не представлено.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, в связи с удовлетворением исковых требований ФИО1 о признании членом семьи умершего нанимателя ФИО4 решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма на квартиру по адресу: 

<

адрес> составом семьи два человека: ФИО1, ФИО5

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> составом семьи два человека: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

Срок изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ