УИД: 50RS0039-01-2024-017960-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

25 февраля 2025 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Камшилиной И.А.,

при секретаре Должиковой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1281/25 по иску ФИО1 к Администрации Раменского муниципального округа Московской области об отмене Постановления администрации, признании ничтожным Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального округа Московской области и просит отменить Постановление Главы администрации Раменского района Московской области от 

<

дата>г. 

<

номер> в связи с установленным фактом невыполнения Администрацией Раменского городского округа Московской области Конституции Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации в части предоставления ДСК «Искра» земель общего пользования в бессрочное (постоянное) пользование; признать ничтожным Свидетельство 

<

номер> от 

<

дата>. на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ДСК «Искра» выданного как временный документ на прочие угодия (пашни) площадью 15,63 га.; признать отсутствующим право СНТСН «Дачный поселок «Искра» на земельный участок прочих угодий.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и пояснил, что с 

<

дата>. являлся членом дачного кооператива «Искра». Истцу на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, находящиеся на территории дачного кооператива. Постановлением Главы Администрации Раменского района Московской области от 

<

дата>г. 

<

номер> в бессрочное пользование ДСК «Искра» передан земельный участок общей площадью 15,63 га, в том числе под улицами, дорогами- 10,33 га, лесной массив-4,6 га, под административным зданием-0,7га. На основании данного Постановления было выдано Свидетельство 

<

номер>. С 

<

дата>. истец не является членом ДСК «Искра». Считает, что Постановление Главы Администрации Раменского района Московской области от 

<

дата>г. 

<

номер> не соответствует Конституции Российской Федерации, не отвечает требованиям Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991г. Нарушает его права в части пользования дорогами общего пользования, т.к. председателем СНТСН «Дачный поселок «Искра» установлены ворота на въезде на территорию дачного поселка.

Ответчик представитель Администрации Раменского муниципального округа Московской области в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что действиями администрации права истца не нарушены, требования заявлены не правомерно. Истцом пропущен срок исковой давности. Земельный участок закреплен за ДСК «Искра» с 

<

дата>. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

3-е лицо представитель СНТСН «Дачный поселок «Искра» поддержал представленные в материалы дела возражения, указал, что истцом не представлены доказательства нарушения его прав, просил применить срок исковой давности.

3-е лицо ФИО2 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела в полном объеме, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства (пункт 3 ст. 268 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением Главы администрации Раменского района Московской области от 

<

дата>. 

<

номер> в бессрочное пользование ДСК «Искра» отведен земельный участок общей площадью 15,63 га, в том числе под улицами, дорогами- 10,33 га, лесной массив- 4,6 га, под административным зданием- 0,7 га.

На основании указанного Постановления было выдано Свидетельство 

<

номер> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно ст. 9 Закона СССР от 13.12.1968 N 3401-VII земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока. 

Согласно Постановлению ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932 "О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования" (далее по тексту - Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932) земельные участки для строительства предоставляются кооперативным товариществам на праве бессрочного пользования. 

В соответствии с пунктом 19 Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932 года с изданием этого Постановления все земельные участки, переданные учреждениям, предприятиям и организациям на праве застройки, считаются предоставленными им на праве бессрочного пользования. 

Пунктом 12 статьи 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" предусмотрено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Таким образом, Администрация Раменского района Московской области вправе была распоряжаться находящимися в государственной собственности земельными участками, не находящимися в собственности граждан, юридических лиц в силу прямого указания п. 1 ст. 16 ЗК РФ и пункта 10 статьи 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ".

В связи с тем, что оснований для отмены Постановления Главы администрации Раменского района Московской области от 

<

дата>. 

<

номер> не имеется, то оснований для признания ничтожным Свидетельства 

<

номер> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей суд не находит.

В соответствии с частями 3 - 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН и являются единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке в порядке искового производства. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Решением Раменского городского суда Московской области от 

<

дата>. по иску Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области к СНТСН «Дачный поселок «Искра» о признании права постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка отсутствующим, исключении сведений из ЕГРН, признано отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования СНТСН «Дачный поселок «Искра» на часть земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 10,33 га, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истец, обращаясь в суд с требованием о признании отсутствующим права СНТСН «Дачный поселок «Искра» на земельный участок прочих угодий 15,63, ссылается на отсутствие межевания, границ земель единопользования, а также, что земельный участок истца находится на территории какого-либо ДСК «Искра», дачного некоммерческого товарищества или садового некоммерческого товарищества.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК истцом в материалы дела не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца.

В судебном заседании от стороны ответчика и 3-го лица поступило заявление о применении срока исковой давности.

Рассматривая данное заявление, суд полагает, что заявление о применении срока исковой давности подлежит удовлетворению. 

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Общий срок исковой давности в соответствии со статьей 196 ГК РФ установлен в три года. 

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 200 ГК РФ). 

По смыслу пункта 1 статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. 

Судом установлено, что на момент издания оспариваемого решения истец являлся членом ДСК «Искра», с иском в суд обратился в 

<

дата>., т.е. спустя более 30 лет.

Таким образом, на момент обращения истца в суд с настоящим иском предусмотренный ч. 1 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности истек. 

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28 февраля 1995 года N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой ГК РФ" заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. 

Поскольку в соответствии с указанными положениями истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд отказывает. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Раменского муниципального округа Московской области об отмене Постановления администрации, признании ничтожным Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области.

Судья И.А. Камшилина

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2025г.